1月19日，中华工商时报社在北京发布“工商联（商会）工作2020年度‘创新中国’最佳案例榜单”。海曙区工商联《优化法治营商环境，增强企业安全感》荣获2020年度“创新中国”区县级工商联工作最佳案例。全国共有20个区县获得此奖项，全省也只有3家区县工商联获得，这也是海曙区工商联首次获此殊荣。
为了更好推动民营经济健康发展，推进工商联及所属商会工作不断创新，由中华工商时报社发起的2020年度“创新中国”工商联（商会）工作案例推选活动，经过前期地方工商联、商会组织等推荐及自荐，中华工商时报社“创新中国”评审委员会进行复核，最终产生工商联（商会）工作2020年度“创新中国”最佳案例榜单。
优化法治营商环境 增强企业安全感
民营经济是中国经济持续健康发展的重要力量。近年来，一些民营企业在经营发展、转型升级中遇到不少困难和问题。如何优化营商环境服务保障民营经济健康发展和民营企业家健康成长，如何以法制的力量为民营企业保驾护航，如何把保护工作的关口前移，是海曙区工商联一直在探索实践的重要工作。2019年12月，海曙区工商联、宁波市公安局海曙区分局在高桥镇商会联合成立了宁波市首个驻乡镇基层商会的警企服务中心——“经桥服务中心”。中心有专门办公场地140平方米，分为办公区、研判区、接待区3个区块，入驻专业民警2名，技术辅警6名，常驻公益律师1名。通过“经桥服务中心”这一平台，以法律服务的提前量介入，实现企业与公安部门的无缝对接，让基层商会更好地服务“两个健康”，做到了法律保护的关口前移，切实增强了企业安全感，优化了营商环境。
长效机制实现警企无缝对接
经桥服务中心充分整合公安力量，发挥护航企业、服务群众、党政参谋、实战打击四大职能，为企业健康可持续发展送上一颗“定心丸”。“第一时间”是经桥服务中心的最大工作特色。通过线上线下征集商会企业的相关需求及事项，中心进行全面梳理、制定清单、分类施策，第一时间流转至相关警种或上级部门，各警种在3至7个工作日内给予反馈，并根据实际情况对企业进行指导。除了保证服务的及时性，经桥服务中心还与海曙公安分局建立了长效联络机制，如针对部分民企反映的司法保护面临周期长、取证难、赔偿低、执行难等问题，按照“一名领导、一套方案、一抓到底”的原则，对企业开展实地调研、服务解困。成立一年以来，经桥服务中心已在全区范围内走访企业1600批次。走访注重实际问题的解决。2020年4月，在走访一家企业时，这家企业负责人提出了关于招标投标的问题。海曙公安分局相关人员针对问题逐一进行回答，并由经桥服务中心记录和逐条梳理后，及时反馈给了专业律师，然后由律师代为起草招标投标通知书，帮助修改资产租赁合同等。此外，2020年疫情期间企业面临复工复产很多实际问题，经桥服务中心联合海曙公安分局多次深入企业。在宁波永升红木家俬有限公司，针对企业遇到的问题和困难，服务中心给出了很多具体的指导建议，得到了总经理王海波的高度称赞。“感谢经桥服务中心送来‘及时雨’，在我们最困难的时候帮了大忙！”
预防为先服务企业共性需求
良好的营商环境是确保企业健康发展的重要因素。经桥服务中心以护航商会企业发展为主线，为企业提供案件线索咨询、审批事项办理、法律政策咨询、内部管理指导、知识产权保护等供给式、需求式、普惠式全方位服务，不断优化营商环境。除了定期走访联系企业，帮助企业解决发展中遇到的难题，中心还特别应企业的要求，为新入职高管或重要岗位员工进行必要的背景审查。鉴于企业人才需求的共性，中心正筹划在此基础上逐步建立区级层面的员工人才数据库。善于运用法律保护的第一要义是学法知法守法，为了让法律意识“常在”企业，中心还与浙江和义观达律师事务所、浙江优盾知识产权有限公司等第三方服务机构加强协作，随时为企业进行法律专业辅导，提供专业法律服务，帮助企业建立企业法律风险防范体系。作为公安服务企业的一个组成部分，服务中心更是精准嵌入公安经侦部门打击经济犯罪一体化作战体系，建立健全了服务企业的打假情报研判机制，为区域经济社会建设和企业持续健康发展保驾护航。
预防为先服务企业共性需求
经桥服务中心开辟了警企对接“绿色通道”，自成立以来，实打实地帮助一些企业解决发展难题、挽回经济损失，赢得了企业的广泛好评。与此同时，不少企业对中心的认同感逐渐增强，主动寻求帮助说出发展中的“烦心事”，实现了良性互动。去年，高桥镇商会一家生产家电的企业遭遇了内部员工职务侵占犯罪，一员工利用职务之便变卖公司物资达97.85万元，公司发现后仅返还36.1万元就音讯全无。企业负责人主动找到了经桥服务中心寻求帮助，中心工作人员在经过分析后，指导企业准备相关材料通过中心向海曙公安分局经侦大队报案，经侦大队立即对案情进行询问和了解，正式受理此案。目前，该案情正处于调查取证阶段。为避免类似事件的再次发生，服务中心同时帮助企业制定了相应制度。成立以来，经桥服务中心先后为全区企业解决困难问题950余条，挽回损失6715余万元，同时为多家企业的股权设置、知识产权保护等给予具体指导，规避相关法律风险，实现了企业发展的全方位护航，为助力优化营商环境，助推全区民营经济高质量发展发挥了独特作用，得到省市工商联和公安部门的高度肯定。在高桥商会成功实践的基础上，海曙区工商联携手公安部门总结经验完善机制，已逐步在辖区其他镇（乡）、街道商会全面推广警企服务中心。