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时事评论《新闻1+2》 | 3000万处罚能否封杀假劣疫苗?

FM104.4 / AM729 江西新闻广播 2019-05-02

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《新闻1+2》


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4月20日,疫苗管理法草案提交十三届全国人大常委会十次会议再次审议。有常委会组成人员、地方和公众提出,应加大对违法行为的惩处力度,提高违法成本。二审稿显示,生产、销售假劣疫苗,罚款标准拟提至3000万。3000万的处罚在网上引起了不小的讨论。

 

对制售假劣疫苗的企业需要设置罚款的“天花板”吗?

 

如何彻底杜绝制售假劣疫苗行为的发生?



颜三忠

 江西师范大学法律硕士教育中心主任

3000万处罚上限是误读


其实这里包括媒体可能有些误读,好像认为对生产销售假疫苗最多只能罚三千万,其实不是这样。因为这里讲的是指50万以上,不满比如说500万,这里是按照最高30倍,但实际上如果货值金额如果超过了呢?超过了500万,最高按照30倍,所以罚款没有设置最高上限,只不过在一般情况下达到了几百万的货值金额,已经涉嫌刑事犯罪了,肯定要追究刑事责任,就会对单位进行罚金,对个人没收所有违法所得,所有在实践当中不会完全套行政罚款来解决,很可能会通过刑事处罚。但是从理论上讲,是没有上限的,因为有倍数,上限就是30倍,只要没有超过货值30倍,都是在法律允许的范围内。

为什么说光提高处罚的力度是不够的,我们要考虑它为什么会生产销售假疫苗?为什么能够泛滥?是有多种因素导致的,比如说跟政府主管监管部门监管不力恐怕有很大的关系,比如说长生假疫苗事件,你说当地政府没有发现吗?其实不是,而是出于利益的关联,出于地方保护,没有真正落实法律的规定,该处罚没有处罚,该追究刑事责任没有追究,包庇、纵容,这个就是非常重要的——加大对监管部门的监管,谁来监督监督者?



吴辉 

江西财经大学人文学院副教授


监管环节要前移


监管环节要前移,等出了问题,疫苗已经打到孩子身体里去了,再发现问题,再来补救,恶劣的社会影响,对个人的影响,对家庭的影响都已经造成了,而且是无可挽回的。所以我觉得监管环节前移非常重要,也就是俗话所说,防患于未然,这个非常重要。第二个方面,疫苗注射环节有一个三查七对,这次法律草案对这个也有详细规定,我觉得三查七对不仅仅是对医务人员而言,而应该普及这个知识,让家长也知道有这么个环节,至少家长可以提醒医务人员,你这个查了没有?第三个方面,很重要的就是发挥媒体的作用和影响力,我们可以设想一下,假设没有新媒体,没有网络,长生生物这个事件会怎么样?长生生物事件最终得到这个结果,有网友的胜利,有媒体的力量,也有我们国家法制进步。




观点征集


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来源:江西新闻广播


编辑:黄通轩;实习生:张妩霞;责编:汤云柯;监制:钟定娴



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