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名不见经传的村庄,如何用2年脱贫爆红?

乡创联盟 2022-04-21



振兴之土——乡村振兴盟校


2018年,是中国的乡村振兴元年!因一个美好的乡创理想,乡创学院联合全国众多优秀乡创村落以及行业领先机构共同成立了振兴之土|乡村振兴盟校,将全国乡创村落基地串联为一个闭环的整体,并这些优秀村庄建设背后的操盘团队、设计师、运营者、社区营造者等乡村振兴精英,共同研发开展乡创学院教育、研究与咨询工作,赋能乡村振兴实践者,共同发出乡村振兴之力。
本周分享的是南峪村,通过它的乡村发展的解读,或许可以从另一个维度去发现乡村建设事业中不同的可能性。

(文末有中秋福利彩蛋)

保定南峪村,从一个名不见经传的贫困村,到一房难求的精品乡间民宿集群,一栋栋30岁房龄的老房子改造的小院,装满了对乡野的全部理想。这一切都得益于精准扶贫的改建,让乡村脱贫、村民受益,南峪村是如何从0做到1的,它的成功可复制吗?在乡村振兴的项目中如何借鉴经验?


蛰居在大山里的南峪村,村口有一条潺潺流淌的拒马河,东邻北京市房山十渡景区,西接野三坡风景名胜区,野三坡景区发展起来后,游客却直接从高速上开车去景区,根本没有人注意到山的背后还有这样一个村子。
 

既无浓厚的人文历史文化,也不具备景区开发价值的自然资源,正如大多数山区一样,美丽的景色背后,往往剩下的就是贫穷,南峪村亦是如此,一个普普通通的北方贫困农村。2015年时,村里有224户656人,其中贫困户就有59户、贫困人口103人、全村贫困率达16%,村民年平均收入还不到2000元。
 

南峪村党支部书记段春亭,是改革开放后“下海”的第一批人,脑子快、眼界宽,一上任便组织大家修桥修路,没钱就每一年都修上几百米,到2012年才修成普通的水泥路。苦心人,天不负,2014年,段春亭终于等来了属于南峪村的机遇。


2014年11月,中国扶贫基金会与中国三星联合启动了“美丽乡村—分享村庄”项目,南峪村就是被选中的项目村之一,发展方向就是做乡村旅游,计划用3年时间,将村子建成环境优美、生活富裕,活力焕发的旅游休闲度假村。
 
在项目扶贫中,中国扶贫基金会是协助者,村民是项目的主体,当地政府是项目的主导者。村干部是否具有足够的积极性和号召力,是扶基会选择项目村时格外重视的因素。在扶贫项目中,真正的困难在于如何调动村民的内生力,选择一个带领人能够充分调动受助村的自立意愿,并为后期的造血式扶贫创造有利条件。
 

中国三星分享村庄项目选择标准非常严格,除了考虑贫困村要有旅游资源外,村支书的能力也列为一个重要考核条件。不仅要在多个贫困村中层层筛选,更有严格的申报与答辩环节。

南峪村党支部书记段春亭更是拿出了“北京申办奥运”的精神和劲头,脱层皮,掉块肉,也要把这个项目做好。南峪村具备与景区深度联动的潜力,村支书团结一心的干劲,最终为南峪村争取到了这个项目。

经过一系列考察、分析与对比后,中国扶贫基金会决定以高端民宿为突破口,促进南峪村的发展,盘活闲置资源,让沉睡的乡村实现价值最大化。
 

2016“美丽乡村—分享村庄”项目在南峪村正式启动,中国三星将捐赠不少于1000万,为村里进行乡村旅游的规划和建设。通过合作社把村民团结起来,项目才可以往下推进。这是中国扶贫基金会在乡村工作领域摸索十几年后总结出的经验。

成立农宅旅游农民专业合作社,是中国扶贫基金会进驻南峪村后着手做的第一件事。设立三级联动、五户联助的管理模式:三级联动为14位骨干联动43位联助代表,43位联助代表联动224户村民,五户联助为每5户村民自由组合为一组,其能互通有无,互相帮助。
 

制定合作社成员确权方案及确权标准:对全体村民进行股权确权,“一元一股,一股一权”,以户为单位,每人收取1元钱,确定资格,普通村民每人1股,贫困户每人2股。通过确权,为全村224户村民定做了确权卡,就这样,“一元”合作社把群众组织起来了。

 
中国扶贫基金会与中国三星集团在合作社中均不占股份,合作社在“麻麻花的山坡”民宿中的所有收益,按照“一个基本,三个原则”的分配方式对村民进行分红。“一个基本”指的是全体村民共享,每人都有“人头股”;“三个原则”是“多投多得、多劳多得和帮扶贫困”。
 
合作社产生的收益50%用于给全体村民分红;30%用于合作社发展基金;10%用于乡村公共事业或帮扶弱势群体;最后的10%作为公益传导基金,捐赠给扶贫基金会用于帮扶其他乡村。股民凭卡分红,一般户每人一份,贫困户每人两份。合作社的效益和村民的利益真正连接到一起,同时也推进了精准扶贫。
 

拿下项目之后南峪村按照“景区带村,能人带户”的精准旅游扶贫模式,将村里22套闲置房屋进行统一流转,以村民专业合作社为平台进行全村资源的管理和经营,并引入专业运营商隐居乡里对民宿进行整体运营,以当地野生植物麻麻花为民宿命名——“麻麻花的山坡”。
 

每个符合改造标准的老房子,都有30岁以上的年龄,每一个废弃的农宅其实都曾经是一家人的宫殿。遵循以不大拆大建的原则,被改造的老房子,都保留着自己独一无二的房梁,在保持房屋原貌的原则下,充分利用南峪村山区特点,就地取材,大量使用本地石料,对村里的破旧闲置农房进行舒适化改造,对室内陈设进行设计提升。
 

基础设施可以在短时间内,拔地而起,但在农村做好长远扶贫,关键在于机制、在于民心。刚刚筹建的时候,村民们却是谁也不看好。这么偏僻的地方,怎么会有客人来?
 

农村是一个熟人社会、一个人情社会。和村民打交道,要学会站在他们的角度去考虑问题,口碑、信用和人际关系,是处理不满、获取理解更加有效的切入口。如果说,改造一间衰败的民房需要30天时间;那么,改变村民们的思想需要多久?这并不是一个容易回答的问题,但中国扶贫基金会用三年的在地化陪伴告诉我们,当一方土地被一股强大温暖的力量包围时,衰败的村落可以焕发生机,涣散的文化能够重新聚合。
 

中国扶贫基金会和村民们共同搭建了一套完整共生的模式,用来解决实际运营中可能出现的摩擦,让大家的生产方式接近,让村子里所有的老百姓都参与、受益。“小到垃圾干湿分离处理、直接为客人服务的管家大姐,到蔬菜、粮食的供给,再到提供看车、引导等外围服务,大到民宿改造,都让村民在力所能及的范围内亲自参与,从中获取强烈的主人翁意识。
 

隐居乡里通过在地化的运营模式帮助当地村民学习新技能,找到自己的价值。除了村庄外观上的变化,“麻麻花的山坡”民宿运营给村民带来的改变更多是潜移默化的。招募当地村民为民宿管家,同时为管家提供旅游接待、餐饮等方面的培训。此前从未接触高端民宿、不知道如何接待客人的村民经过“麻麻花的山坡”的耳濡目染,逐渐有人开办起中端民宿,这其中有两位是接受过管家培训的村民,曾经担任过“麻麻花的山坡”的管家。


百美村宿·南峪村项目民宿“麻麻花的山坡”于2016年9月正式开放2套样板院。2016年底,南峪村全村213户656人中建档立卡户59户103人;而到2017年底,全村223户662人中,建档立卡户仅4户9人,基本实现全村脱贫。现在项目已经完成三期建设,共有15套院、34间客房、1个羊圈咖啡厅,欢迎热爱自然的你,回乡感受原野生活。

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关注软实力建设、人的培养、顶层设计以及乡村生态的可持续发展。致力于为乡村文旅与乡村振兴赋能,集教育、研究与咨询为一体的社会企业,依托国内外行业领袖和实战专家的乡创智库平台与资源平台,努力为政府、企业及行业人才提供乡村振兴解决人才方案、咨询方案、技术方案。



2018年,是中国的乡村振兴元年!因一个美好的乡创理想,乡创学院联合全国众多优秀乡创村落共同发起了乡创地图计划,旨在将全国乡创村落基地串联为一个闭环的整体,并和这些优秀村庄建设背后的操盘团队、设计师、运营者、社区营造者等乡村振兴的精英,共同研发开展乡创学院教育、研究与咨询工作,赋能乡村振兴实践者,共同发出乡村振兴之力。


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