在宜昌“两会”上，职业教育一直是热点议题。从去年的“普职分流”到今年的“普职协调发展”，从产教融合到“双高”“双优”建设……
伴随着经济的发展，城镇化、工业化的加快，对技能人才的需求日益增强，但由于职业教育投入不足、学历受歧视等原因，职业学校往往成为学生及家长不愿意接受的选择。
面对产业的不断发展升级，职业教育如何转型？如何提高职业教育的社会地位和认可度？来听听宜昌代表委员怎么说。“虽然‘普职分流’改为‘普职协调发展’，给了更多孩子求学深造、逆袭人生的希望，但高校毕业生的连年增加，遍地的大学生会不会造成就业更难？”城区一位儿子正在读职校的家长不无担忧地对记者说道。记者了解到，我市现有中、高职院校20所，在校学生6.2万余人。职业教育内涵发展水平位居全省前列，高职开设专业76个，中职开设专业49个，涵盖我市九大产业体系。虽然新职教法等利好新政相继出台，可是职教毕业生在升学就业、进编考公、考研深造时受到的诸多限制，还是让家长们对职业教育存在普遍的担忧。
▲三峡旅游职院生产性餐饮产教融合实训基地揭牌现场，该校酒店烹饪学院30名学生向10位师傅行传统拜师礼。
“职业教育是跟普通教育同等重要的类型教育，是为不同禀赋和需要的学生实现自主选择、多样化成才提供的另一条发展通道。”长期研究职业教育的宜昌市政协委员、市教育局副局长石希峰表示，以前职校吸引力不强，主要是因为存在“学历天花板”，近年来，我市先后建立技能高考、五年制高职教育、高职单招等制度，产教融合、贯通培养技能人才，家长完全可以放心让孩子选择不一样的成才道路。他还说，我们需要重新认识职业教育。职业教育并非一选定终身。你可以选择继续升学，升到专科、本科，甚至成为专业学位的研究生，整个人才培养的体系是开放的、贯通的。你也可以选择就业，再通过开放大学、网络学院等渠道继续学习，最终达成自己的目标。每个人都可以有各自的成才途径和发展通道。“职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义。加快实现产业转型升级和高质量发展，打造长江大保护典范城市，重新审视我市职业教育人才培养尤为重要。”市政协委员、市人力资源和社会保障局副局长朱邦伍建议，以培养地方紧缺的技术技能型人才为立足点，强化类型定位特色，在“横向普职融通、纵向中高职贯通”方面切实创新举措，优化课程体系，加强内涵建设，提高职业教育办学质量和社会地位。
▲2019年5月15日至17日，全国职业院校技能大赛(中职组)网络搭建与应用赛项在宜昌职教园如期举行，来自全国的240名IT高手，同场竞技“网络搭建与运用”。林潇 摄
针对家长对就业竞争加剧的担忧，市人大代表、远安县人大常委会副主任张敏则表示，职业教育应与产业、行业协同发展。以产业需求为导向，以系统培养为主线，以专业为纽带，实现中、高职院校有效贯通、深度衔接，从而提升职业教育服务区域产业发展能力，这样“产销对路”的职校毕业生会供不应求。有数据显示，我市中小企业70%及以上职工来自本市职业院校，如广汽乘用车公司宜昌分公司一线1400名员工，有八成是从我市职业院校中招聘；兴发集团有6698名员工来自兴山县职教中心，接近员工总数的一半，为适岗就业贡献了职教力量。
大有可为的职业教育为何想说爱你不容易？市政协委员朱邦伍认为，职业教育长期投入不足，中职教育历史欠账较多，办学条件难以保障，而职教毕业生社会地位不高、经济待遇不理想也是掣肘职业教育发展的关键因素。从市教育局初步测算数据看，2021年全市国家财政性教育经费投入中，职业教育11亿元，普通教育68.74亿元，两者比值为1:6.25。朱邦伍建议，要提高经费投入，健全职业教育经费投入机制，建立与职业教育办学规模、培养成本和办学质量等相适应的财政投入制度，加强预算绩效管理，提高资金使用效益。采取购买服务等措施对民办职业学校和职业培训机构予以扶持。依法支持社会力量参与联合办学。
令人欣慰的是，宜昌市政协教科卫体界别的委员提交提案，建议加快完善现代职教体系、建立健全产教融合机制、抢抓提质培优发展机遇、优化职教发展环境，为宜昌“强产兴城、能级跨越”提供有力人才支撑。探索出台深化产教融合激励政策，对接收职业院校学生开展生产性实习实训的企业，按每生每月一定金额补助企业；对职业院校增设急需紧缺人才相关专业的，给予每个专业30-50万元开办奖补；支持三峡职院升格为职业本科院校，支持三峡旅游职院旅游管理、三峡电力职院特色品牌专业开展职业本科教育，弥补我市职业本科教育空白。
“职业教育一头连着教育，一头连着企业，理应承担起为区域经济发展培养人才的任务。而教育课程与经济发展脱离、人才培养与实际使用相对脱节，是制约职业教育发展的两大问题。”针对这一现象，市政协委员、点军区统计局局长刘璇建议，要大力探索实行“学用零距离”的办学模式，学校要主动与辖区行业龙头、知名企业、行业协会合作办学，让学生在校内就能完成从学生、学徒，到准员工、员工的过程转变。
针对在后疫情与互联网直播时代叠加背景下，不少导游开始转型主播的现象，市政协委员洪佳建议，各职业学校在对旅游从业人员培养时，应增加文旅数字化相关课程，取消一些不符合时代发展需求的课程；还可与相关数字化企业、平台达人等共同合作，整合多方资源，提升文旅数字化人才的培养水平。市政协委员、湖北三峡职业技术学院副教授黄文峰建议，要想充分发挥职业教育服务产业的功能，就要努力拓展校企合作的广度和深度。设立专业教学标准和职业标准联动开发机制，引入优秀企业共同参与教学机制设计，提高其参与职业教育的主体地位。其次，在教学资源中充分融入产业发展对职业岗位的关键要求，以推进专业教学对接产业发展、推广产业新技术新技能，提高人才培养质量。
好学校离不开好老师的加持。在现代职业教育人才培养上，要突出强调“职”之基因、“技”之精髓、“匠”之品质和“国”之情怀，无一不需要老师特别是双师型教师的身教言传。市人大代表唐芳表示，前不久教育部发布的关于职业学校教师教学团队建设的通知，明确“双师型”教师占比不低于50%，教师企业实践时长每年不少于1个月，将职业技能等级标准纳入专业课程教学。作为地方政府和教育部门，也应尽快建立职业教育“双师型”教师的资格认定标准和准入机制，特别是对教师培养培训课程作出具体规定，从而来保证整体教师队伍的高质量。市政协委员黄文峰建议，健全专兼职结合的“双师结构”教师队伍，引导机关事业单位和企业选派人员赴职业院校教学，解决职业教育中薄弱的师资问题。市政协委员朱邦伍建议，创新技能人才多元评价方式，实施“以技提薪”技术工人薪酬分配机制。着力克服“唯分数”“唯升学”倾向，督促用人单位清理不科学、不合理招聘。使职教毕业生在就业、落户等方面享受与普通学校毕业生无异的待遇。宜昌市政协教科卫体界别的委员建议，支持中、高职院校重点加强以“双高”“双优”、高水平实训基地、“双师型”素质提升等为重点的基础建设。建立类型定位导向的激励机制与评价体系，积极探索将德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业证书、毕业生就业质量、“双师型”教师队伍等作为重点评价内容，引导职业教育内涵发展，进而提升职业教育吸引力。
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来源：白龙岗纪事、三峡商报
记者：张婷婷
编辑：孙红亚 编审：欧红平
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