洛县开征暴雨稅 11月公投 市民看法不一

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洛杉矶县政委员17日投票通过决议，将征收暴雨稅的提案放上11月的公投选票，由选民决定。该提案对所有物业主征收，对不透水的地面面积收取稅款。支持者认为可以改善水质和水源环境，反对者则认为加重稅务负担。


　　「暴雨稅（storm-water capture and cleaning property tax）」希望通过向住家和商家征收暴雨稅的方式，每年增加至少3亿元稅收，用以建设雨水收集站，一方面减少污水处理负担，另一方面充分利用水资源。

　　县政委员库尔(Sheila Kuehl)支持这项提案，她表示，每年都有超过千亿加仑的雨水从城市街道下水道流进大海，并挟带垃圾和有毒物质，需要对此慎重考虑。她和一些环保倡导者都表示，该提案可以增加本地的水源供应、改善水质，首先会带来的额外好处是增加绿色空间，并保护野生动物。

　　对洛杉矶县所有物业主征收暴雨稅，每平方呎的「不透水区域」(impermeable areas)将被征收2.5美分。所谓不透水区域包括混凝土屋顶、车道、人行道等，会将水导入径流的区域。而院子等绿色空间的土壤可以吸收雨水，不会将水直接导入排水系统，便不包括在内。这笔稅金，50%将用于区域的水流域机构，40%返还城市的市政工程，10%用于防洪区的教育项目和行政支出。

　　预计洛县屋主每年缴纳该稅款的中位数在83元。有兴趣的屋主可登录www.safecleanwaterla.org，计算自家房屋需要缴纳多少暴雨稅。该系统是根据「地理信息系统」(Geographic Information System，简称GIS)来识別绿地面积和硬地面积。

　　反对者指出，洛杉矶居民的苛捐杂稅已很繁重，县府还想永远地增加民众负担。县政委员巴杰(Kathryn Barger)投了唯一的反对票，她担忧稅务负担太重，尤其未来很有可能再增收物业稅，用于弥补消防局的结构性赤字，且可能会增加房屋租金。

　　虽然洛县可能会被联邦罚款，但她表示，这项提案已经远远超出联邦政府对地方雨水管网系统(MS4)许可的要求。现在说洛县拿不到许可是建立在过时的一些设想上，县府应该先试试看更新许可，实在不行再考虑向纳稅人要钱。

　　洛县多年来都不符合联邦要求，但一直靠尝试努力解决问题来避免大部分的罚款。自然资源保护委员会(NRDC)和圣塔蒙尼卡海湾守护组织(Santa Monica Baykeeper)，2014年曾将洛县告上最高法院，最终让县府不得不清理洛杉矶和圣盖博地区的河流。因为雨水带着城市里的垃圾，流进这两大河流系统，里面含有大量超标的铝、铜、氰化物、锌和粪便细菌。这些水最终流入圣塔蒙尼卡海湾和太平洋，导致每次大雨后，附近海域都必须向游泳者或冲浪者关闭。

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