美中朝韩四国大博弈 各打如意算盘

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华盛顿邮报报导，美国情报单位发现，北韩正在平壤外郊的山阴洞兵工厂建造新飞弹，此处正在生产两枚使用液体燃料的洲际弹道飞弹，该处去年曾制造出射程可达美国东岸的火星十五型飞弹。在美国总统川普推文表示「平壤不再构成核武威胁」后，研制飞弹的工作仍持续进行。

专家们解读，这表示北韩打算欺骗美国，包括生产出以后可用的洲际弹道飞弹，以及在处置掉廿枚弹头的同时，仍然保留数十枚弹头。

情治单位经由媒体放话，肯定是美国的策略，一是为促进谈判的进展；在6月12日新加坡高峰会后，双方进展停滞。7月1日的美朝高官无核化磋商，由前美国驻韩国大使金成与朝鲜外务省北美局副局长崔善姬对谈，没有结论，国安顾问波顿受访时警告，朝鲜可能在拖延无核化进程，并强调「谈判负责人中没有人（对朝）抱有幻想」。

策略之二是显示美国掌握了这些设施，北韩不要假装它们不存在，在此之前，美国也公布了朝鲜东部的咸兴研究基地的扩建仍在持续，韩国国防部消息也透露，宁边浓缩铀工厂仍正常运行，同时正研发可配备潜艇发射弹道导弹（SLBM）的潜艇；这些讯息都在逼使朝鲜申报核设施时，必须透明化。

本来新加坡高峰会上，川普与金正恩都在试探彼此是否真的有意和解，北韩打的谈判算盘是：「无需放弃手中的核武，让美国可以承认北韩是拥核国」，只要北韩能够继续拥核，他们愿意给美国面子，停止宣传拥核。

北韩留一手 怕川普变心

北韩之所以要留一手，是因为担心川普翻来覆去的外交手段，如果真的弃核了，川普在11月期中选举后突然改变态度，北韩要求解除制裁就落空了，所以在获得保障之前，北韩绝对不会让步太多，最多拆除一些可有可无的导弹试验场。

北韩目前的首要目标是簽署终战宣言，好做为与美交涉的第一阶段安全保障，原来希望在停战协定簽署65周年（7月27日）之际发表终战宣言，但美方拒绝在北韩废核没有进展之下进行。

本来美朝韩三国準备在新加坡峰会就簽署终战宣言，但有意遗漏了也参战的中国。三国当中，北韩不愿意，南朝鲜担心中国会发火，只有美国积极推动，最后没有成。

在这个背景之下，七月30日晚间传出，中国正积极磋商加入终战宣言，就变得非常重要。

中国加入 朝韩都不反对

北韩当然希望北京参与，金正恩三访中国，争取习近平支持，希望以中国平衡美国，甚至在27日归还美军遗骸之前，特別参拜了在韩战中阵亡的毛泽东长子毛岸英之墓，强调表示：「中朝战士们奉献了自己的鲜血与生命，中朝两国以革命友谊与真实的信赖坚固地结合在一起」。

甚至南朝鲜都难以拒绝中国参与，南朝鲜政府官员已证实7月中旬杨洁篪秘密访问首尔，磋商停战宣言的文句。

美不满北京干扰主导权

美国对此当然不乐见，因为这是北京影响力的展现，会干扰美国的主导权。本周末将在新加坡举行的东协区域论坛，将聚集美中朝韩四国外长，届时四国大博弈还会密集展开。

●两韩将领会谈 互撤哨所有共识

南北韩31日在板门店召开旨在结束朝鲜半岛敌对状态的将领级军事会谈，双方就撤离非军事区（DMZ）前沿哨所（GP）兵力和装备等事宜达成共识，但未发表联合新闻公报。不过，就在双方会谈登场前，美国情报单位透过媒体发布北韩违反承诺、疑似持续发展洲际弹道飞弹的卫星照片。

金融时报报导，这凸显出平壤的避险策略，即试图在外交上诱骗对手，同时继续强化先进武器能力，而两韩再次举行高层军事会谈，则是为了讨论如何落实双方领导人在4月簽署的板门店宣言，其中就包括了停止朝鲜半岛敌对行动的承诺。

会谈同时，北韩也强烈要求南朝鲜恢复开城工业区和金刚山旅游区等两韩经济项目，「劳动新闻」报发表评论文章，呼吁南朝鲜「鼓起勇气」重启前年因平壤进行核试验而停止的项目。

韩联社同日引述政府消息人士的话报导，国家情报院院长徐薰7月26至29日访美，与美国政府高层人士就部分解除对北韩制裁进行了讨论。访问期间，徐薰分別会见国务卿庞培欧、中情局局长哈斯佩等美国政府负责对朝政策的重要人士。 徐薰一再要求美方在开设韩朝联络办公室等有关促进韩朝对话与合作的事宜上解除对朝制裁。

但华盛顿邮报网站30日报导，美国情报单位发现，北韩似乎正在平壤近郊的山阴洞兵工厂生产新的洲际弹道飞弹的迹象。美国加州密德伯里国际研究中心研究员舒默勒说，新的卫星照片虽无法确认北韩正在制造新飞弹，但该设施的活动显然很活跃。

首尔「朝鲜半岛未来论坛」客座资深研究员金杜妍分析，北韩坚持唯有美朝关系正常化之后，才会推动去核，现在就看美国肯不肯接受了。

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