国安部又拟移民新规 财务、官司纪录良好才能长留美国

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国安部长已簽署拟议法规，要求移民出示财务证明，包括在美国申请公共福利的资料、涵盖某些医疗情况的个人健康保险，以及信用历史和信用分数，以阻止可能成为「公共负担」的移民成为美国的合法居民。

将接受公开评论的新法规，也适用于寻求延长居留或改变居留身分的移民。

新建议说，信用报告和分数能够显示当事人的付帐历史、现有债务、工作和居住历史、在美国涉及的官司或被捕及破产经历，以及当事人是否能够维持自己的生活。

它说，如有其他充分的财务纪录，公民及移民服务局 (ICE)将把良好的信用分数视为有利因素，因为这显示申请人或许能够支持自己和任何眷属的生活。

根据新建议，信用「良好」是指「接近或略高于美国消费者的平均标準」。信用分数从300到850，而贷款业通常认为670至739分为信用良好。

有些人担心新法规会使移民不敢寻求政府援助，其他人则认为这种建议早就应该施行。

曾在奥巴马政府任职的Boundless移民援助公司总裁蓝德说，移民法从未规定要这种实质的财务证明，只看信用卡债务也不能适当显示当事人整个财务情况。

但是，华府「移民研究中心」说，1990年代以来美国对公共负担定义太宽容，现在有必要更新法规，而且信用历史和分数不会是移民官判断财务情况的唯一因素，只是客观显示良好财务情况的一个方法，不涉及任何政治因素。

移民需有财务赞助人，证明他们能够维持自己的生活。他们也必须显示收入达到贫穷标準125%以上(三口之家为年所得2万5975元)。

信评公司说，许多移民没有信用分数，必须从头建立信用历史，而这段期间可能得花三至六个月。一开始他们名下必须有至少一张信用卡，可是他们或许必须有贷款机构提供担保帐户，或有亲友担保，才能拿到信用卡。他们也可以使用预先付费的销帐卡，信用机构会接到消费活动报告。

国安部的建议说，在决定当事人是否可能依赖公共福利时，没有信用报告或分数「未必会成为不利因素」。当事人如能显示没有欠债或债务很少，或有準时付帐的历史，可能被认为信用良好。

新建议也要求国安部人员审查移民是否获核准接受粮食券等公共福利，以及他们使用这些福利是否超过允许的时限。某些显示当事人需要延长福利的情况，例如失业或唸大学，可获得豁免。

全国移民论坛说，只有拥有「合法永久居留地位」，并在美国合法居住满五年的移民，才有资格申请某些福利。

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