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中国打贪管制出境「二奶村、贪官城」分部的南加州直接受影响,领导团由奢入俭 旅游业回扣少了

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无论是近年来出台的「红通令」,还是对于「裸官」及「体制内人员」出国(境)的种种限制,无不从侧面显示出中国政府对于打击腐败,防止涉案人员外逃的力度。与中国大陆民间、官方交流频繁的南加州,侨胞、旅游业者都有官员访客锐减的明显感受。有知情人士指出,如今中国政府对于因公、因私出国都有严苛限定,严防贪腐人员潜逃,而「二奶村、贪官城」分部的南加州,便是直接受影响的美国城市之一。



熟悉中国旅美业务的旅行社业者兼房地产经纪陈女士指出,中国护照一般分为四种,一是外交护照、二是公务护照、三是公务普通护照、四是护照,前三种都属于因公出国人员持有的证件,后一种是因私人员出国持有证件,也就是俗称的因私护照。除因私护照是普通百姓持有外,因公护照一直以来都是必须由中国政府统一保管。


她表示,近年来中国反腐,除了对公务人员尤其是涉及腐败问题的官员,严防死守其潜逃出国外,对因私出国,中国政府同样制定了各种制度加以约束和限制,虽然中国国内各个省市的具体要求大同小异。对党政机关干部、公检法从业人员、银行证券从业人员等等,掌握权力或者「高危职业者」,在因私出国方面都被加以限制。


陈女士解释,一般来说职务级別越高的人员,被限制的越紧。对那些配偶在境外的、没有配偶且子女在境外的情况,都有具体规定,而那种配偶子女都在境外的「裸官」,更会有严格的制约措施。受因私出国(境)制度约束的人员,基本都是公职人员,就职在「体制内」,因此,他们的护照都会被集中统一保管。


她说,南加州无论是气候、便捷程度还是人文环境,都比较适合中国人移民,所以早年间不少高官家属甚至「小三」,都在这里「打前站」,置产或将部分资产转移至此,从南加不少高档社区被冠以「二奶村」、「贪官城」绰号便可窥见一斑。然而这三、五年,随着外汇管制和出境管制,许多原本计画移民南加的贪官不仅钱和人都无法再出来,由此引发的高档社区物业拋售的案例,也不止一件、两件。


一位了解中国时政的南加州侨领表示,之前其实有不少贪腐的中国官员,在南加州侨社也相当活跃,但自从2015年4月,国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的「红色通缉令」,时至今日四年有余已归案大半,很多贪腐人员也随之低调行事。中国政府如今也正在扎紧篱笆,全力减少或杜绝出现新的「红通人员」外逃。



领导团由奢入俭 旅游业回扣少了

近年来中国大陆政府限制公职人员因公出国(境),制定了严格规章制度,对出访代表团人数、一次性出访国家数、在境外停留天数,甚至在每一个国家(地区)的食宿经费标準等等,都做了明确规定。不少南加侨胞表示,与以前大部分因公出访「走马观花」相比,如今都为出访的大陆官员感到不容易,时间紧、任务重,还要做实事。也有来自中国大陆的旅游业者直言,虽然现在带「领导团」回扣大减直接影响收入,但看着祖国官场风气改变,节约财政、腐败收敛,内心却是「痛并快乐着」。


在洛杉矶某旅行社从事地接工作多年的导游J先生表示,上世纪末到本世纪初,中国大陆来的代表团,大多是观光为主、洽谈为辅,甚至有的代表团一路上行程多是旅游景点,勉强安排一天半天公务活动,意思意思、走走过场就行。但是近七、八年来,这种情况基本杜绝,一是公费来美团组数量锐减,二是在美停留的天数大大缩短,三是行程里不安排旅游景点、谈完公事就走人。


他解释,「领导们」出国都是拿着国家的财政拨款,「以前听说领导们出国,什么发票都可以拿回国报销,所以有领导住五星级酒店,在名牌直销中心、奢侈品店或者一些纪念品店,大买特买也是稀松平常,对导游们来说带这种团回扣拿的是相当开心」。可如今公务团反而是最「一毛不拔」。


旅游业者曹先生表示,如今大部分公务团组,车费配额都租不起像是宾士Springter商务车,每人一天的住宿费用也仅仅是刚过百元,餐食的费用更是几十块钱一天,少的可怜。加上现在每个出访国家只有三天停留访问的中央死命令,工作都做不完,更別说到哪去看景、消费了。虽然这种情况直接导致了旅游同行们荷包缩水,但看到祖国官场有这样改观,还是非常可喜。


一位南加州资深侨领指出,年初接待的一个大陆某城市访问团,带着调研题目到美洲各大侨团走访,回去后不到半年,就将调研结果变成惠侨法条予以颁布,将出访成果落到实处。之前据大陆某省商务厅负责招商工作的官员说,如今那种走马观花的务虚出访已经不会被批准,现在因公出访,都要带着具体的工作任务,出访回国后还要落实,还要接受监督和考核。


一位不愿透露姓名的洛杉矶侨界人士透露,中国大陆来洛因公出访的团组,近几年改观非常明显,以前基本上一落地,就会有洛杉矶的侨团或者是在大陆有生意的企业家,给团组的旅游和吃喝行程事先安排好,「领导们」和侨胞见面也多是在有一定排场的饭桌上,可现在却是「饭局改茶话,能不吃饭就不吃饭」。


他说,印象最深的一次,是一个来自中国大陆的因公团组抵洛招商引资,同时介绍吸引海外人才的「计画」。原本有侨领安排好中午与侨胞会谈后聚餐,但招商团坚持婉拒。最终,那天的中午行程,招商团团长用PPT做了一个半小时的汇报和侨胞问答,期间只是喝了饭店免费茶水,之后团组开去一个小饭店草草吃完午饭,便赶去下一场拜会地点。看到祖国官员如今变化,作为海外侨胞非常乐见其成,起码说明祖国抓腐败、改官风情况并不是只停留在口头上。



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