缺乏防弊机制 45亿元「紧急纾困金」恐遭诈领

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中小企业管理署(Small Business Administration，SBA)督察长韦尔(Hannibal Ware)在日前公布的调查报告中指出，美国爆发新冠疫情初期推出的紧急纾困贷款计画，由于缺乏防止诈骗舞弊的良好机制，导致大约45亿元款项发给了声称聘请了员工的「自雇者」(self employed)，某些申请人填写资料天马行空，例如自称手下雇用了百万名员工。

由于缺乏防弊机制，急纾困贷款计画中45亿元的「紧急纾困金」恐遭诈领。（本报资料照片）

规模200亿元的「经济受损灾难贷款预付款」(Economic Injury Disaster Loan Advance)计画，旨在疫情发生初期的几个月里，为受到疫情冲击的小型企业提供最高1万元的立即纾困；韦尔在调查报告中指出，由于这项计画并没有设置追查弊端或不合理讯息的制度，数十万笔纾困款项是在申请人自我吹嘘、灌水之下获得。

SBA属于组织迷你的政府单位，但疫情爆发后却被成为政府因应措施的第一线。韦尔公布的调查报告显然则让SBA再度难堪，因为当初只要设出某些简单步骤，就能排除堂而皇之公然造假的申请案件。

疫情期间另一项计画「薪资保护贷款项目」(Paycheck Protection Program，PPP)同样也由SBA负责，由银行提供8000亿元贷款给小型企业，但申请企业与贷款金融机构却因为规定混淆复杂、一变再变而无所适从。「薪资保护贷款项目」也爆发层出不穷的诈骗案。

国会在2020年3月推出的「经济受损灾难贷款预付款」计画，是第一波疫情纾困援助包裹法案的项目之一，希望让生意受到影响的店家能够尽快拿到纾困款项。

小型企业署督察长调查报告指出，在「经济受损灾难贷款预付款」计画预算用罄的14周实施期间，约有580万申请企业获得纾困款项，金额是以10名员工之内每人1000元计算。一人公司(sole proprietor)或以个人方式经营的独立包商，原本最高只能领取1000元纾困款项，但不少申请者却严重超领。

调查报告指出，超过70万家一人公司声称雇有员工，获得比应领款项更高的补助。

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