利好！这三大措施将为企业减负1200亿元！
确定进一步减少涉企经营服务性收费
和降低物流用能成本
“当前经济面临下行压力，不少企业面临经营困难。大力实施降费，有利于增强经济增长的内生动力。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建表示。
按照中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，围绕推进供给侧结构性改革、激发市场活力和社会创造力，会议确定，在落实好前期已出台涉企减负政策的基础上，再推出一批新的降费措施。
图片来自新华网
一是降低企业物流成本。
取消电网公司向铁路运输企业收取的电气化铁路还贷电价，等额下浮铁路货物运价。
将货运车辆年检和年审依法合并，减轻检验检测费用负担。
取消甘肃、青海、内蒙古、宁夏四省(区)政府还贷二级公路收费。
加大鲜活农产品绿色通道政策实施力度。
“物流业的高成本、低效率成为阻碍经济发展的关键要素，取消政府还贷二级公路收费，有利于降低企业物流成本，便捷群众出行，对促进经济发展将起到推进作用。”中央财经大学教授谭云明表示。
“二级公路收费有时比高速还贵，不过，好在越来越多的省份取消二级公路收费，不仅降低了运输成本，而且减少了运输时间，提高了自己的收入。”一位跑运输的货车司机对记者说。
二是推进省级电网输配电价改革，合理降低输配电价格。
扩大发电企业和用户直接交易规模。
调整电价结构，通过取消工业企业结构调整专项资金、降低重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准、适当降低脱硫脱硝电价等措施，减轻企业用电负担。
采取降低管道运输价格、清理查处乱收费等措施，降低省内天然气管网输配价格。
对于工业企业来说，用电成本一直是主要的成本投入。专家认为，扩大发电企业和用户直接交易规模，让用电企业和发电企业直接自主交易，这将给用电企业带来实实在在的减负红利。
三是减少经营服务性收费。
行政审批部门开展技术性服务一律由其自行支付费用。
取消行业协会商会不合理收费项目，对保留的项目降低偏高收费标准。
规范金融机构收费行为，深化商业车险改革减轻企业保费负担。
分析人士表示，此次再减少涉企经营服务性收费，将会降低实体经济运行成本和制度性交易成本，减轻企业实际负担，也将使得政府的各类税费更加公平、公正和公开。
实施上述措施，一年将减轻企业负担约1200亿元。会议要求，对各类乱收费行为要抓典型，坚决曝光、重拳治理。全面推开涉企收费公示制，各级地方政府要在年内对外公布涉企收费清单。
部署以试点示范
推进《中国制造2025》深入实施
1. 攻关键、强基础。以高端装备、短板装备和智能装备为切入点，狠抓关键核心技术攻关，加快突破传感器、工业软件、工控系统等瓶颈制约，集中支持重点领域创新发展和传统产业改造提升急需装备的工程化、产业化，启动实施新材料等研发和应用重大工程，持续提升基础研究、开发应用和系统集成能力。
2. 加快建设工业互联网云平台和基于互联网的开放式“双创”平台，积极支持大中小企业融通发展、服务业与制造业有机结合，鼓励制造、电信、软件等企业跨界合作，发展网络化协同研发制造、大规模个性化定制、服务型制造等新模式。
3. 抓好试点示范。因地制宜建设“中国制造2025”试点示范城市（群）和智能制造示范区，择优创建一批“中国制造2025”示范区，支持在政策和制度创新上先行先试，形成智能制造创新氛围和产业集群，打造新的增长区域。
4. 提高产品和服务品质。弘扬企业家精神和工匠精神，培育创客品质，推广先进质量管理方法，建立优质制造标准体系。对接多样化消费升级需求，增品种、提品质、创品牌。
5. 优化发展环境。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。完善市场监管，强化知识产权保护。健全技术入股、股权激励等收益分配机制，更好调动科技人才积极性。通过整合中央多种专项基金加大担保贴息力度、在有条件的地方建立信贷风险补偿机制、引导社会资本投入等，形成促进制造业升级的合力。
6. 扩大开放和国际合作，实现优势互补、共赢发展。
（综合证券日报、中国政府网整理。证券日报记者：包兴安）
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