【预警】阿联酋、缅甸、布基纳法索、津巴布韦风险动态

阿联酋：政府宣布穆斯林斋月工作时间，运营延误与社会安全风险预警

5月23日，阿联酋政府宣布本年度斋月（Ramadan）期间政府机构与雇员的运营与工作时间。该“圣月”期间，阿联酋政府雇员法定每日工时缩短为5小时，即从当地时间09:00至14:00。5月27日前后，全球穆斯林陆续入斋，直至6月26日前后结束。除政府外，产业、服务机构等都将调整工作时间，特别是海关、港口、货代、仓储等机关和企业，可能导致进出口业务陷入低迷乃至停滞状态。

鉴于以上提示与伊斯兰教传统习俗，建议驻阿联酋等穆斯林国家中方人员在斋月期间应注意以下礼节细节：避免谈论宗教社会敏感话题；避免在公共场所进食、饮水和抽烟；衣着端庄；留意职场礼仪；留意用餐和娱乐时间安排；不要在公共场所表现亲昵、听较吵的音乐和嚼口香糖等。中资企业若雇佣当地穆斯林员工，应预计因禁食而导致低血糖会使其精神混沌，注意力难以集中，工作中很可能出错；与其打交道应当特别小心，对有关文件、单证细节、数据，应当再三核对，避免不必要的损失；同时，应尽量体谅其斋戒之苦，包容其部分过失。

此外，斋月每日黄昏时，交通事故高发较常见，出行应提高警惕；往常宿怨已久的宗教冲突地区也普遍存在伊斯兰教极端组织对异教人员发起恐怖袭击的潜在风险。在外人员还应预计偶发性交通中断与安保措施加强及可能的抗议示威、宗教冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循阿联酋军警及政府部门有关禁令，并听从当局发布的最新指示行动。

缅甸：反穆斯林右翼佛教极端组织遭禁，宗教冲突风险升级预警

5月23日，缅甸佛教最高领导机构“国家僧团大导师委员会”（State Sangha Maha Nayaka Committee，SSMNC）宣布，反穆斯林右翼佛教极端组织“国民宗教保卫会”（Patriotic Association of Myanmar，简称Ma Ba Tha，或译为“缅甸种族佛教保护联合会”）系非法组织，须停止一切活动；任何个人或组织均不得再使用该名；所有与其相关的标志与信息必须在7月15日前从公共场所彻底消失。此举或引发Ma Ba Tha组织成员及拥护者抗议示威，未来数周缅甸全境宗教冲突风险高企。

建议中方人员做好缅甸长期面临宗教冲突和抗议示威的准备。中方人员近期应谨慎或避免前往穆斯林聚居地区，尽量缩短在当地政府部门、军警设施及宗教场所周边逗留的时间，密切关注媒体相关报道，提高警惕，注意安全防备，适度提升驻地与随行安保等级，做好应急预案，同时避免谈论宗教、社会敏感话题，以免遭受影响。

在外人员还应预计偶发性交通中断、安保措施加强、以及宵禁、紧急状态等严重情形，以及可能的警民对峙、宗教冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循缅甸军警及政府部门有关禁令，并听从当局发布的最新指示行动。

布基纳法索：政府网站遭境外黑客攻击，网络安全风险升级预警

5月23日获悉，有关情资显示，包括国家海关在内的约10个布基纳法索政府机构网站连日遭境外黑客团伙攻击与控制。目前，当局已可重新控制此批网站。据悉，此黑客团伙的IP地址来自阿尔巴尼亚、印度尼西亚和苏丹。

建议驻中资企业管理人员应采取相应网络安全风险预防措施，务必警惕恶意程序，特别是对其传播的重要入口——电子邮件予以高度关注，尽量选用可靠的安全软件进行防范；在使用个人设备办公的过程中执行密码保护；及时更新补丁，避免系统漏洞出现；发起网络风险认知活动，将网络威胁告知雇员；制定雇员从公司离职时的数据安全政策及程序；向雇员进行关于钓鱼、蠕虫病毒攻击等教育，进行模拟网络攻击情景的应急演练，提升雇员对网络攻击的反应能力。同时，应严格遵循布基纳法索政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

津巴布韦：支付南非电力款项违约，6月起全国大面积停电风险提前预警

5月23日获悉，如津巴布韦电力公司（Zimbabwe Electricity Supply Authority, ZESA）未来一周未能向南非国家电力公司（Eskom）支付约定款项，6月1日起，后者将减少或切断对前者的电力供应，津全境或遭遇大面积停电，引发各区民众抗议示威，社会安全风险料高企。

津巴布韦电力严重短缺，主要依靠“一大三小”四个火电站及一个水电站发电，半数电站机组年久失修，全国用电需求无法得到满足。每年发电量在120万至140万千瓦之间，仅能满足全国居民和工业用电一半需求，严重阻碍城市化进程、外资进入和扩大生产规模。

2014年9月，中企承包的卡里巴湖南岸水电站扩机项目动工，将使该水电站装机总容量由75万千瓦提升至105万千瓦。2015年底，中企与津巴布韦签署旺吉火电站扩机项目协议，是津30年来最大的基础设施建设项目。此外，中企已帮津升级老旧水电站，首批三个光伏电站也已开工。旺吉电站和卡里巴电站在2018年前完成扩机后，将“最大程度地解决”该国全境用电短缺问题。

建议驻津巴布韦各地中方人员未来数周提高警惕，密切关注媒体对该事件的跟踪报道，做好近阶段全境不同程度停电或供电不足的心理准备，中资企业应做好断电应急预案，储备应急能源。如发生断电，在外人员出行应随身携带照明工具，尽量避免夜间出行，尤其是独自出行，有条件者可加强随行安保等级，以防民众抗议示威或歹徒劫掠，受到人身攻击和财产损失。

建议在外人员应注意因临时停电对当地交通信号灯可能造成的影响，谨慎驾驶或出行，以免发生交通事故。在外人员还应预计偶发性交通中断与安保措施加强及可能的基础物资短缺、抗议示威、暴恐活动与局部动荡风险。同时，应严格遵循津巴布韦军警与政府部门有关禁令，并听从当局发布的最新指示行动。

（来源：iCover 全球安全研究信息数据库，安库风险信息公司）

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