【预警】意大利、阿塞拜疆、印度、印度尼西亚、乌干达

2018-03-12 中国贸促

意大利：大选现悬浮议会，右翼民粹上升档口，翡冷翠枪击案引爆非洲移民“种族歧视”愤懑，社会安全综合风险高企预警

3月4日，意大利举行第18届议会选举，结果形成中右、中左、民粹政党三足鼎立局面，因三方均未赢得众、参两院多数席位，出现“悬浮”议会，且民粹主义与疑欧势力上升。在此档口，3月5日，佛罗伦萨（Firenze，旧称“翡冷翠”）韦斯普奇桥（Ponte Amerigo Vespucci），54岁塞内加尔移民商贩遭原本打算自杀的本土白人连开6枪打死，枪声还一度触发附近美国驻意领事馆警报。5日晚，数百名塞内加尔籍等非洲地区移民在佛罗伦萨市中心抗议游行，打砸破坏公共财物，反对“种族歧视”、“法西斯主义”。未来数日，不排除该事件后续持续发酵升级，再次发生类似抗议示威与暴力冲突的可能。

此外，近年来，在意大利的非洲移民遭袭击事件时有发生。2018年2月，意大利中部马切拉塔市（Macerata），1名新纳粹主义分子开枪打伤至少6名非洲人。2011年，意大利极右翼分子曾在佛罗伦萨枪杀2名塞内加尔籍商贩，而本次遇难的这名塞籍商贩，恰巧是2011年枪击案1名死者的亲戚，因此引爆非洲移民“种族歧视”愤懑。未来数月，意大利组阁艰难，各方博弈复杂，或再次引发移民相关抗议示威与暴力事件，值得在意中方人员高度与持续关注。

建议驻意大利各地，尤其是罗马、米兰、佛罗伦萨等中心城市的中资企业员工与游客在近期与未来数月，应谨慎或避免前往集会示威热点区域，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在移民聚居地、政治集会、（参众两院等）政府机构、军警服务设施、宗教场所、难民营、露天市场、大中型公交中转枢纽等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教、民族、文化习俗，避免谈论政治、社会、宗教、民族敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计因游行示威引发的当地偶发性交通拥堵与安保措施加强，以及可能的排外情绪、示威冲突、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。

阿塞拜疆：当局挫败本土极端主义组织恐袭图谋，潜在恐怖活动风险预警

3月6日，阿塞拜疆东北部哈奇马斯区（Khachmaz）首府哈奇马斯，阿安全部队（DTX）反恐行动打死地区极端主义组织“Khachmaz Jamaat”2名涉嫌策划袭击的疑犯，并缴获大量爆炸装置、武器和弹药。

自2012年以来，受恐怖组织煽动影响，数百名阿塞拜疆公民以找工作为由经土耳其非法进入叙利亚、伊拉克境内，一些人加入极端组织“伊斯兰国”（IS）等恐怖组织。为此，阿政府加强海关和边境地区管控，同时加大境内清查和打击力度。目前，阿塞拜疆恐袭风险相对较低，但恐怖主义相关事件仍时有发生。当前，阿塞拜疆境内高危地区系西南部亚美尼亚、伊朗边境地区；而哈奇马斯区则因与俄罗斯西南端达吉斯坦共和国（Republic of Dagestan）接壤，安全与防恐形势较不稳定。

建议驻阿塞拜疆各地，尤其是西南边境、东北边境地区，中资企业员工与赴阿游客在未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循阿塞拜疆军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

印度：中部地区反政府武装与政府军发生冲突，武装冲突风险预警

3月6日起，印度中部恰蒂斯加尔邦（Chhattisgarh）坎克尔地区（Kanker） Matla森林保护区，印军对极左翼印共毛派“纳萨尔”（Naxalite）反政府武装发动清缴行动。3月7日，印度边防安全部队（BSF）遭反政府武装简易爆炸物（IED）袭击，造成2人死亡，随后双方发生交火。未来数日与数周，不排除恰蒂斯加尔邦等印度多地再次发生武装冲突的可能。

印度极左翼“纳萨尔”（Naxalite）组织，也称“印度毛派共产党”（CPI-Maoist），曾被前印度总理辛格称为印度国内最大威胁。该组织是1967年从印共分离出的一支，原主要以西孟加拉邦（West Bengal）为活动中心。近年来，其活动遍及印度近40%国土，主要集中在欠发达的印度中部和东部农村，尤以所谓的“红色走廊”（Red Corridor）著称，包括恰蒂斯加尔邦（Chhattisgarh）、贾坎德邦（Jharkhand）、中央邦（Madhya Pradesh）、马哈拉施特拉邦（Maharashtra）、西孟加拉邦（West Bengal）、奥里萨邦（Odisha）、安得拉邦（Andhra Pradesh）、特伦甘纳邦（Telangana）等10多个邦，控制面积一度达92000平方公里。估计该组织当前有7000多武装人员，作为印最大反政府武装，近年来其时常袭击印度政府机构和警察部门，造成严重伤亡，旨在呼吁印当局为贫困农村社区提供更多资源。

建议驻印度各地，尤其是首都德里、印西部、北部与东部七邦等地区，中资企业与在外人员在近期与未来数月，应谨慎或避免前往危险与敏感区域，密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，提高警惕；外出时应保持低调，随身携带身份证件以配合军警查验；缩短在东北部及中部农村地区等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员应预计偶发性局部交通中断、商业停运，出行应预留更多时间，避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。同时，应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

（以上3条来源：走出去服务港、iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司）

印度尼西亚：“静居日”期间巴厘岛伍拉莱国际机场将临时关闭24小时

今年3月17日是巴厘岛的“静居日”（Hari Raya Nyepi）。巴厘岛伍拉莱国际机场发布消息，该机场将于2018年3月17日早6:00至3月18日早6:00临时关闭24小时。

静居日系巴厘岛印度教新年。不同于一般节日的热闹喜庆，静居日当天无任何庆祝活动，民众在家静坐冥思，且须遵循以下四禁：不生火（开灯）、不工作、不出门、无娱乐活动。期间除医院、消防、警察等必要公共服务机构外，岛上所有商铺或单位暂时关闭，行人车辆等不得在室外活动。

中国驻登巴萨总领馆提醒中国公民注意以下事项：

一、请近期计划赴巴厘岛旅游的中国游客提前了解静居日相关习俗，合理安排行程。

二、已订好静居日前后抵离巴厘岛航班的游客，请与航空公司密切联系，留意航班动态，提前安排好抵离巴厘岛时来往机场和酒店的交通工具。

三、请静居日当天在巴厘岛中国游客尊重当地习俗，在室内活动，避免外出。

（来源：中国驻登巴萨总领馆）

乌干达：提醒中国公民注意防范霍乱疫情

据乌干达媒体报道，乌西部Hoima地区出现霍乱疫情，已造成35人死亡，1400人感染。此前，乌西部地区难民营也出现数十人因腹泻死亡。

驻乌干达使馆提醒在乌中国公民，特别是在西部Hoima，Kyegegwa地区工作生活的中国公民注意防范霍乱疫情，保持卫生清洁，勤洗手、多消毒，避免吃生冷食品，及时接种霍乱疫苗。一旦出现疑似症状，应立即前往医院医治。