【预警】马来西亚、智利、玻利维亚、加蓬
马来西亚:梳邦再也印度庙搬迁引骚乱冲突,政府拒签人权公约,民族宗教与社会安全综合风险高企预警
11月26日凌晨,马来西亚西部雪兰莪州(Selangor)八打灵县(Petaling)梳邦再也市(Subang Jaya),马里安曼兴都庙(Seafield Sri Maha Mariamman Temple)搬迁问题引发该庙土地发展商工作人员与印度教徒的暴力冲突。当局已向该地区增派安全力量人员维稳,并驳斥有关马来人与印族人发生族际冲突的谣言,严厉警告民众切勿发布任何可能威胁该国国家安全的不实消息。
11月23日,马来西亚政府宣布,将不会批准签署联合国《消除一切形式种族歧视国际公约》(ICERD)。近期,就政府是否签署该公约引发该国国内热议及局部抗议,部分民间组织及法律界人士则对政府拒绝签署公约表示失望。未来数日与数周,不排除上述事件后续持续发酵,引发进一步抗议示威及潜在骚乱冲突的可能。
建议驻马来西亚各地,尤其是吉隆坡、布城、雪兰莪州、柔佛州、沙巴州等地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危或敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在各类宗教节庆场所、政府与军警服务设施、大中型公交中转枢纽等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题。应严格遵循马来西亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局最新指示行动。
智利:原住民社区领袖之孙枪击死亡事件持续发酵,公共部门工会全国罢工,族际冲突与工会运动风险持续预警
11月25日,智利中部阿劳卡尼亚大区(Araucanía)马雷科省(Malleco)埃尔西利亚镇(Ercilla),诸马普切人(Mapuche)原住民社区领袖在此会面,并宣布开始为期1个月的抗议活动,谴责11月14日的枪击事件,并要求政府解散在当地活动频繁的特种反恐单元“丛林指挥部”(Comando Jungla),以及罢免内政部长、国家警察部队“智利卡宾枪骑兵”(Carabinerosde Chile)总长等。
11月14日,知名马普切原住民社区领袖的孙子在埃尔西利亚镇遭数名特种反恐单元安全人员枪击致死。15日晚,首都圣地亚哥的意大利广场(Plaza Italia)和布斯塔曼特公园(Parque Bustamante)附近举行针对该枪击事件的暴力抗议。同日,邻近的阿劳科省(Arauco)一座教堂也被人纵火焚毁。19日晚,智利“中学生协会”(ACES)在首都的市民广场(Plaza de la Ciudadanía)组织集会抗议。
此外,11月26日,圣地亚哥和全国其他主要城市中心,来自“智利工人联合中心”(CUT)、“国家税务人员协会”(ANEF)和“国家市政卫生联合会”(CONFUSAM)等工会的公共部门员工,因加薪谈判失败而举行全国罢工。圣地亚哥的财政部大楼及布尔内斯步行街(Paseo Bulnes)均举行相关未授权抗议。未来数日和数周,若工会诉求得不到满足,预计还会举行更多相关罢工抗议。
建议驻智利各地,尤其是首都圣地亚哥、中部的马雷科省和阿劳科省等地区,中方人员在近期与未来数周应谨慎或避免前往抗议示威区域,密切关注媒体最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕。近期应避免谈论政治、民族、宗教、社会敏感话题,缩短在各宗教场所、当地政府部门、军警设施周边逗留的时间。同时,应严格遵循智利军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。
玻利维亚:现总统谋求第四任期或引抗议游行,最大城市圣克鲁斯运输工人罢工,政治稳定性与交运中断风险持续预警
12月8日,玻利维亚最高选举法院(TSE)计划宣布2019年1月的总统初选候选人名单,多个民间团体和原住民团体计划举行系列抗议活动,反对现任总统埃沃·莫拉莱斯(Evo Morales)竞选连任。具体活动包括12月6日计划举行全国大罢工,以及前往行政首都拉巴斯(La Paz)的集会游行:计划于12月1日从拉巴斯省 Konani 镇出发,沿 La Paz-Oruro 高速公路(RN4)游行,计划于12月7日在 TSE 总部结束,并在总部外举行守夜活动。
建议驻玻利维亚各地,尤其是拉巴斯、圣克鲁斯市、塔里哈省等中心城市和地区,中方人员在未来数日与数周敏感时期应谨慎或避免前往示威热点及传统危险区域,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免示威游行升级为暴力事件。同时,应严格遵循玻利维亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
加蓬:总统住院期间,反对派持续抗议副总统接管内阁违宪,政治稳定性与社会安全综合风险持续预警
11月26日,加蓬首都利伯维尔(Libreville)PK8 区,反对党支持者计划举行集会示威,抗议11月14日宪法法院授权副总统 Pierre Claver Maganga Moussavou 担任内阁主席,以填补总统身体原因缺席所留下的权力真空,称该举违宪,并要求宪法法院院长下台、让其领袖让·平(Jean Ping)宣誓就任总统。反对派还呼吁在11月26日至30日期间举行进一步抗议。当局料持续高度戒备,在敏感区域部署大量警力,不排除抗议者与安全部队间发生低烈度对峙冲突的可能。
此外,10月加蓬大选后,因总统阿里·邦戈·翁丁巴(Ali Bongo Ondimba)身体欠安,反对派蠢蠢欲动,针对总统健康状况的不确定性及权力真空做文章,加剧选举后的政治紧张局势。11月11日,加蓬总统府宣布邦戈的病情显著改善,并保证其将会继续执行其宪法职责,但有报道称邦戈可能会在欧洲或摩洛哥疗养数月。11 月 22 日与23日,利伯维尔宪法法院等地,反对派及社会团体已发起数场相关抗议示威,遭安全部队强力驱散。
建议驻加蓬各地,尤其是首都利伯维尔、第二大城市让蒂尔港等中心城市周边地区的中方人员,在近期政治敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往政治集会、潜在示威与传统危险地区,密切关注当地媒体对抗议示威、紧缩措施、及总统健康状况的跟踪报道。驻加蓬中资企业应提前储备足够燃油与其他物资,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告。应提前购买人身和财产保险,引入预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。
(以上四条来源:走出去服务港、iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司)
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