【预警】巴基斯坦、尼日利亚、乌干达、约旦

中国贸促 2019-04-29

巴基斯坦：卡拉奇中国公民遭入室抢劫受伤，旁省RLNG输气管道遭袭，恐怖活动与社会安全综合风险持续预警

1月10日晚，巴基斯坦卡拉奇国防区房管局社区，一中国公民在寓所遭私人保安入室抢劫后被刀具刺伤，300万巴基斯坦卢比（约合18万元人民币）现金和其他贵重物品被劫。8日，同样在该社区，前信德省省长与其妻子驾车途中遭一群武装人员持械拦截，所幸顺利脱身，武装人员动机尚不明确。

9日，旁遮普省拉希姆亚尔汗县（Rahim Yar Khan）萨迪恰巴德乡（Sadiqabad），从卡拉奇输送再气化液化天然气至伊斯兰堡的管道遭爆炸袭击，导致包括旁遮普省木尔坦市在内的数个城市天然气供应一度中断。事后，俾路支分离主义极端组织“俾路支共和军”对此认领宣责。据悉，自2002年以来，该地区已发生40-50起类似爆炸袭击。此外，9日晚，开普省德拉伊斯梅尔汗县（Dera Ismail Khan）Kolachi 地区也遭简易爆炸物袭击。

当前，巴基斯坦大宗教极端暴恐威胁持续，多地安全形势依然严峻；宗教节日前后，巴基斯坦塔利班运动等恐怖组织常针对政府与军警设施、什叶派穆斯林或基督教的宗教集会以及人口稠密地区发动袭击。近期，中国驻卡拉奇总领馆遭俾路支分离组织恐怖袭击，中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料长期存在。岁末年初，抢劫、偷盗等机会型犯罪及暴力犯罪事件激增。

建议驻巴基斯坦各地，尤其是伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区，中资企业与在外人员在近期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与工作期间随行安保等级，减少在人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题。应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号。同时，严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚：大选临近，政治暴力事件频发，“比夫拉原住民”吁独立自治，政治稳定性与社会安全综合风险持续预警

随着2月16日总统和国民议会选举以及3月2日州长和州议会选举临近，尼日利亚全国各地集会增多，选举相关暴力事件频发。1月8日，拉各斯，执政党“全体进步大会党”（APC）州长竞选活动期间遭疑似全国道路运输工人联合会成员袭击；9日凌晨，南部翁多州（Ondo）PDP党总统候选人阿提库-阿布巴卡尔竞选办公室遭疑似APC党成员袭击；9日，北部吉加瓦州（Jigawa）Gumel 镇，主要反对党“人民民主党”（PDP）超过15万成员集会造势遭警方驱散；13日，西部夸拉州（Kwara）首府伊洛林（Ilorin），APC集会期间遭疑似PDP暴徒开枪袭击。

此外，1月10日，南部科吉州（Kogi）巴萨（Bassa）地方政府管辖区洛科贾村（Lokoja）爆发族际暴力冲突，造成至少10人死亡。当局已向该地区增派安全部队维稳。未来数日与数周，不排除科吉州发生进一步报复冲突的可能。

当前，尼日利亚政局总体平稳，2019年2月即将举行总统选举，政治集会示威料增多，近期政治形势不容乐观。东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃，自杀炸弹袭击与武装袭击事件时有发生。近年来，针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生；部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件；南部三角洲武装势力长期活跃，常袭击当地油气设施；南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高；全国多地当前仍在流行的疫情包括：拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。

建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员在近期政治敏感时期与未来数月，应密切关注当地媒体对各类示威集会与安全事件的跟踪报道，注意安全防备。避免谈论民族、部族、宗教、社会、政治敏感话题，尽量减少在东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、油气设施、外交使馆、学校、集市、难民营地、公交枢纽等人群密集公共场所逗留的时间，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级，注意安全防备，做好应急预案。应提前购买人身和财产保险。严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，听从当局最新指示行动。

乌干达：首都执政党成员谴责英国干涉乌内政，当局逮捕反政府武装组织嫌犯，国际关系与社会安全综合风险预警

1月14日，乌干达首都坎帕拉（Kampala），数十名隶属执政党“全国抵抗运动”的示威者试图强行进入议会大楼，约50人随后被捕。他们打算向议会议长申诉，以谴责英国下议院干涉乌干达内政、举行有关乌干达事务的辩论。未来数日，预计首都还会举行进一步相关示威活动。10日，当局宣布逮捕2名疑似乌干达伊斯兰武装组织“民主同盟军”（ADF）成员。据悉，ADF定期会入侵乌干达并从该国招募武装人员，未来中短期内，该组织在乌干达的活动很可能仍主要限于低级别招募，或针对边境村庄的银行、住宅、外币兑换处等的零星袭击。

此外，1月初，乌干达西部地理区（WesternRegion）马辛迪区（Masindi）报告至少1例克里米亚刚果热（CCHF）确诊病例；坎帕拉Rubaga区和Makindye区等地暴发霍乱疫情，已报告数例疑似和确诊病例。

当前，乌干达政局相对稳定，但总统年龄限制问题曾引发反对派系列抗议示威；近年来，乌部分地区治安持续恶化，针对华人的盗窃、抢劫时有发生。2018年以来，已发生18起华人工厂被劫案，10月中旬以来，接连发生中企工厂被犯罪团伙持枪抢劫恶性案件。近年来，针对印度、中国及亚裔人员的排外抗议事件也偶有发生。

建议驻乌干达各地，尤其是首都坎帕拉、马辛迪区、西部乌-刚边境、南部乌-卢与乌-坦边境、北部南苏丹边境30公里范围地区的中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危敏感地区和疫情高发地，注意安全防备和疫情防范。建议减少在各类集会场所、政府或军警部门相关建筑、设施或车辆周边、偏远地区、低收入地区、黑帮活动区域、陌生街道及警方安检区域等敏感区域逗留的时间，避免谈论敏感话题。应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，避免在住处和办公室放置大量现金，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案。严格遵循乌干达军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

约旦：首都新税法相关抗议持续，传统出租车司机首都无限期罢工，法律变更与罢工骚乱风险持续预警

1月17日15时起，约旦首都安曼国家人权中心（NCHR），大批民众计划举行抗议，以声援一名被逮捕的工程师；其当时正参加在该市第四环路（Fourth Circle）举行的针对新个人所得税法的抗议活动。据悉，安曼省的抗议基本定于每周四在第四环路附近举行，近期集会主要通过社交媒体在线发起。其他抗议热点敏感地区还包括：卡拉克省（Karak）、伊尔比德省（Irbid）、亚喀巴省（Aqaba）等。为应对持续的抗议活动，政府已提出一系列让步措施，旨在减轻中低收入者经济负担。未来数周，相关抗议活动料将持续，但预计集会的频率和规模都会逐渐减小。

1月15日起，安曼和其他城市中心，“约旦出租车所有者联合会”发起无限期罢工，约6000名来自安曼省、伊尔比德省、拜勒加省（Balqa）、扎尔卡省（Zarqa）等地的传统出租车司机工会成员集会示威，呼吁当局禁止所有网约车共享服务。此外，13日晚些时候，两辆旅游巴士在南部马安省（Ma'an）和亚喀巴省之间的沙漠高速遭当地人攻击。此前，该地区公路曾发生2起针对旅游大巴的袭击事件。另据中国驻约旦大使馆消息称，1月14日，1名中国游客因携带无人机被约安全部门扣押，后经使馆交涉获释，无人机被没收。

近年来，虽然约旦当地人对国内经济状况的不满情绪可能会转嫁于旅游业，但并不表明出现专门针对外籍人士的犯罪趋势。此外，于1月1日开始施行的新税法无助于解决普通公民担忧的核心问题，尽管政府已作出一系列让步表态，但社会不安定因素料长期存在。

建议驻约旦各地，尤其是安曼省、卡拉克省、伊尔比德省、亚喀巴省、拜勒加省、扎尔卡省、马安省及全国各中心城市周边地区，各中资企业在外人员及游客在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往抗议和罢工示威地区，尽量减少在人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，避免谈论部族、政治、社会敏感话题，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好骚乱应急预案。应提前购买人身和财产保险，严格遵循约旦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

（以上4条来源：走出去服务港、iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司，图片来自网络。）

热点资讯