【预警】埃塞俄比亚、泰国、墨西哥、布基纳法索

中国贸促 2019-04-29

埃塞俄比亚：宗教巡游冲突演变为“种族配额制”抗议，族际暴力与潜在武装冲突风险持续预警

1月21日，埃塞俄比亚东部德雷达瓦特别市（Dire Dawa），一支东正教“主显节”巡游队伍遭多人投掷石块袭击，引发当地居民持续抗议。24日，抗议演变为更广泛的谴责当地政府“种族配额制”的族际暴力冲突，抗议者在该市 Addis Ketema、Dechatu、Depot、Gende Kore、Sabian等多个区焚烧轮胎、封锁道路，一些政府办公室据报道也被焚。25日的暴力抗议活动期间，有1人死亡。当地官员称，至少84人因煽动暴力而被捕。未来数日和数周，不排除该地区发生进一步相关暴力事件的可能。

建议驻埃塞各地，尤其是首都、德雷达瓦、奥罗米亚州、本尚古勒-古马兹州等多地，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应避免谈论社会、民族、政治敏感话题，谨慎或避免前往边境与部分族群交错的高危敏感地区，注意安全防备，并提前储备足够的燃油、食物等基本物资。减少在集会场所、宗教节庆场所、政府机构、电视台等人群密集公共场所逗留的时间。应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级。

泰国：大选日期终敲定，泰南多地安全事件频发，政治稳定性与族际冲突风险持续预警

1月23日，泰国选举委员会宣布，近5年来的首次大选最终定于3月24日举行，届时，全国选民将投票直接选举下议院议员，再由下议院议员与全国维持和平秩序委员会指派产生的上议院议员联合票选出总理。自1月初以来，曼谷已举行零星相关抗议。未来数日与数周，反对派政党和民间社会团体或就各类问题举行集会，包括军政府统治以及涉嫌选举舞弊指控等。

当局料在竞选期间会加强安保措施，并可能封锁道路，防止未经授权的示威者聚集。曼谷的示威热点区域包括：民主纪念碑（Democracy Monument）、胜利纪念碑（Victory Monument）、鲁比尼公园（Lumpini Park）、拉差帕颂（Ratchaprasong）十字路口等。全国其它示威集会场所包括：历史地标、当地政府办公室等。

泰国政治紧张时期，泰南反政府暴力滋扰活动或加剧。1月25日，也拉府（Yala）孔披朗县(Krong Pinang)，警方安全巡逻期间遭炸弹爆炸袭击。18日，那拉提瓦府（Narathiwat）Su-ngai Padi 县一座佛寺遭疑似武装分子袭击。同日，该县 Toh Deng 村铁轨附近发生爆炸，造成一支巡逻队5名士兵受伤。未来数周与数月，当局料加强对武装分子藏身处的搜查、以及加强对泰南诸府重要政府和旅游基础设施以及佛寺的安全巡逻。

建议驻泰国各地，尤其是首都与泰南四府地区等，中资企业在外人员与游客在近期敏感时期与未来数月，应尊重当地文化传统，遵守当地法律法规，随身携带有效身份证件，礼貌配合军警检查；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。同时，严格遵循泰国军警部门及政府有关禁令，并听从当局最新指示行动。

墨西哥：2018年凶杀案数量创新高，米却肯州教师封锁铁路抗议持续，社会治安与交运中断风险持续预警

墨西哥安全与公民保护秘书处（SSPC）近日发布报告显示，2018年墨西哥共发生33341起凶杀案，创历史记录，较2017年的28866起，增幅超过15%。此数据与近年来墨西哥暴力犯罪升级趋势一致：此前两年增幅分别为29％与26％。

2018年，墨凶杀案发生最多的州包括：瓜纳华托州（Guanajuato，3290起）、下加利福尼亚州（Baja California，3139起）、墨西哥州（México，2652起）等；凶杀案最少的州包括：尤卡坦州（Yucatán，48起）、坎佩切州（Campeche，72起）、阿瓜斯卡连特斯州（Aguascalientes，77起）等。就各州而言，瓜纳华托州与金塔纳罗奥州（Quintana Roo）凶杀案增幅较大，分别为131％与116％。

此外，1月14日以来，西南部米却肯州（Michoacán）多个城市，教师团体发起无限期铁路封锁示威，要求当地政府支付拖欠工资。据官方估计，截至1月24日，本轮封锁已造成至少145列火车或约8000个集装箱的货物和燃料滞留。24日，数千教师在米却肯州多地设置路障继续示威。此外，17日恰帕斯州（Chiapas）Amatán 地区原住民村庄遭不明武装组织袭击，造成2人死亡，50多人被绑架。

建议驻（赴）墨西哥各地中方人员与游客，尤其是瓜纳华托州、下加利福尼亚州、墨西哥州等案件高发地区，在近期与未来数月，应谨慎前往受油荒影响地区、避免前往犯罪高发区域与警方重点部署区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、陌生街道、警方安检区域以及旅游热点地区。严格遵循墨西哥军警部门及当地政府有关禁令，听从当局最新指示行动。

布基纳法索：全国多地紧急状态延长半年，外籍人士遭绑架、族际暴力等安全事件频发，恐怖活动与社会安全综合风险持续预警

1月10日，布基纳法索最北端萨赫勒大区（Sahel）苏姆省（Soum）一村庄遭袭，造成12人死亡。11日，布政府议会决定将年初实施的“紧急状态”延长6个月，涉及地区包括：萨赫勒大区全境、东部大区（Est）全境、上盆地大区（Hauts-Bassins）凯内杜古省（Kénédougou）、布克莱迪穆翁大区（Boucledu Mouhoun）孔西省（Kossi）和苏鲁省（Sourou）、中东大区（Centre-Est）库尔佩罗戈省（Koulpélogo）、北部大区（Nord）罗卢姆省（Loroum）等。

此外，1月15日晚，萨赫勒大区亚加省（Yagha）距尼日尔边境27公里的 Tiabongou 地区，1名加拿大籍地质学家遭数名不明身份枪手绑架；次日，在绑架地点以北约200公里、该大区乌达兰省（Oudalan）Gorom-Gorom 镇附近的 Petoy-Beiga 地区发现带有枪伤的受害者遗体。数周前，2018年12月15日，另有1名加拿大籍与1名意大利籍救援人员也在该国西部地区疑遭绑架，至今仍下落不明。

建议驻布基纳法索各地，尤其是首都瓦加杜古、布北部靠近马里边境、东部靠近尼日尔边境的广大地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危区域，密切关注媒体对安全事件与集会示威的最新报道，注意安全防备。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区；注意避免泄露个人信息，尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案。严格遵循布基纳法索军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

（以上4条来源：走出去服务港、iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司，图片来自网络。）

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