【预警】尼泊尔、赞比亚、南非、比利时

中国贸促 2019-04-29

尼泊尔：印企电厂工地遭爆炸袭击，反对党示威骚乱持续，示威冲突与社会安全综合风险持续预警

2月7日，尼泊尔东部第1省桑库瓦萨巴县（Sankhuwasabha），身份不明武装人员在某印度企业承建的水电站建筑工地引爆3个简易爆炸物（IED），造成部分设施损毁；印度籍与尼泊尔籍工人心有余悸，担心再次发生类似袭击。目前，警方仍在调查此事件，未来短期内不排除该地区再次发生类似袭击的可能。

此外，2月8日，尼主要反对党“尼泊尔大会党”（NC）及其附属学生组织“尼泊尔学生联合会”（NSU）继续举行针对争议医疗教育法案的全国大规模抗议活动。最近数日，上述两个团体已在首都加德满都（Kathmandu）举行数场类似示威，NSU多名成员被捕。2月2日，尼中部第4省（Gandaki Pradesh）境内、尼第二大城市博卡拉（Pokhara），NSU成员放火烧毁一辆政府车辆，抗议政府对此类车辆的滥用。

建议驻尼泊尔各地，尤其是首都加德满都、第1省、第4省、第7省等地的中方人员与游客，未来数日敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述敏感地区，密切关注当地媒体对安全事件与示威活动的跟踪报道，避免单独及不必要外出，缩短在热门旅游场所、宗教场所、学校、政治集会场所、政党办事处、政府人员住所、政府设施与车辆、法院、军警设施、集市、公交枢纽及其他人群密集公共场所的逗留时间，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。

赞比亚：多地补选在即，政治暴力事件频发，政治稳定性与社会安全综合风险持续预警

2月12日6时至18时，赞比亚计划举行西部省（Western）塞谢凯（Sesheke）的议会补选以及多个地方政府补选投票，政治紧张局势料不断加剧。地方政府补选包括：

西北省（North-Western）恰乌马区（Chavuma）、卢阿普拉省（Luapula）Chifunabuli区、铜带省（Copperbelt）奇利拉邦布韦区（Chililabombwe）、穆钦加省（Muchinga）伊索卡区（Isoka）、中部省（Central）卡布韦区（Kabwe）、东部省（Eastern）卡泰特区（Katete）与隆达济区（Lundazi）等。

“赞比亚选举委员会”（ECZ）虽呼吁和平集会，但自竞选活动开始以来，期间曾发生多起政治暴力事件，集会者与安全部队间亦发生肢体冲突。2月8日，赞西部省（Western）塞谢凯镇（Sesheke），主要反对党“国家发展联合党”（UPND）竞选集会遭安全部队发射催泪瓦斯驱散。

建议驻赞比亚各地，尤其是首都卢萨卡、铜带省等地的中方人员，近期政治敏感时期应避免或谨慎前往敏感地区，密切关注当地媒体对集会示威的最新报道，提高警惕，注意安全防备；中资企业在外人员应减少与陌生人员接触，避免单独出行，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。同时，应严格遵循赞比亚军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

南非：最大工会全国多地游行示威，德班理工校园枪击引抗议浪潮，工会运动与社会公共治安安全风险持续预警

2月13日与19日9时起，南非全国总工会（COSATU）计划在全国多个中心城市举行系列示威游行，表达对诸经济问题的不满。具体游行安排如下：

2月13日：

夸祖鲁-纳塔尔省（KwaZulu-Natal）首府德班（Durban）：从King Dinuzulu公园游行至市政厅（City Hall）；

东开普省（Eastern Cape）乌姆塔塔（Mthatha）：从自由广场（Freedom Square）游行至劳工部；

东开普省皇后镇（Queenstown）：从室内体育中心（Indoor Sports Centre）游行至城镇大厅（Town Hall）；

林波波省（Limpopo）范贝（Vhembe）：从托霍扬多体育场公园（Thohoyandou Stadium Park）游行至范贝警局（Vhembe Police Station）；

北开普省（Northern Cape）首府金伯利（Kimberley）：从Kemo酒店游行至劳工部；

2月19日：

西开普省（Western Cape）首府开普敦（Cape Town）：从皇帝运河大街（Keizersgracht Street）游行前往议会大厦。

此外，2月4日起，包括南非德班理工大学（DUT）、约翰内斯堡（Johannesburg）的威特沃特斯兰德大学（Wits）等多个大学学生因教育经费问题发起系列抗议示威。大多数受影响的大学已部署私人安保警卫驱散抗议者，多个校区均报告警卫与抗议者间发生对峙冲突。

建议驻南非各地，尤其是比勒陀利亚、约翰内斯堡、开普敦等中心城市，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地媒体对示威游行与治安事件的跟踪报道，严格出行管理，避免单独夜间出行，避免前往各偏僻海滩等景点与城市内光线昏暗地区，避免接近各类集会场所、大学校园、议会大楼、市政厅、总统府、政府或军警服务设施、外籍人士商铺企业等敏感区域。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，以减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

比利时：诸交运工会大罢工，全国多地反气候变化示威游行持续，工会运动与交运中断风险持续预警

2月13日，比利时CSC、FGTB、CGSLB等工会计划针对诸社会经济问题发起大罢工，预计影响包括飞机航班在内的所有公共交通运营。首都布鲁塞尔机场（BRU）已发出警告，会出现航班延误、改道或取消，以及行李搬运与托运服务中断等情况。与此同时，比利时国家航空公司“布鲁塞尔航空公司”计划减少当天约三分之二的航班。

此外，2月7日，连续第5个周四，超过15000名示威者在比利时首都布鲁塞尔、北部弗拉芒大区（Vlaams）鲁汶（Leuven）、南部瓦隆大区（Wallonia）蒙斯（Mons）等地游行示威，呼吁欧盟和比利时政府减少温室气体排放。自1月初以来，“气候青年”（Youth for Climate）团体计划在5月23日至26日欧洲议会选举之前的每周四举行相关抗议。

建议驻比利时各地，尤其是首都布鲁塞尔等中心城市，中方人员及游客在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地安全形势，提高警惕，中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级。同时，应严格遵循比利时军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

（以上4条来源：走出去服务港、iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司，图片来自网络。）

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