【预警】巴基斯坦、土耳其、荷兰、南非、印尼、津巴布韦、以色列

中国贸促 2019-04-29

巴基斯坦：国庆日在即，首都周边安全升级，恐怖活动与社会安全综合风险持续预警

3月23日，巴基斯坦首都伊斯兰堡夏克巴里安阅兵场（Shakarparian Parade Ground）计划举行“国庆日”年度阅兵仪式与庆祝活动。当局高度戒备，计划在3月17日、19日与21日的5时至14时阅兵彩排以及国庆日当日，对阅兵场周边实施封路禁行并部署数千警力，预计在首都所有出入口设立安检站；并计划暂时中断伊斯兰堡、拉瓦尔品第等多个中心城市的移动通讯服务。“国庆日”前，每日9时至12时，巴当局计划进一步关闭该国空域。

巴基斯坦国庆日前后，巴国内安全风险料高企，分离主义武装或伊斯兰教武装极端分子可能制造自杀式爆炸袭击或暗杀政治人物；政府与军警人员及设施系高危目标，而西方利益机构、商务酒店、交通枢纽等人群密集公共场所均系潜在目标。

建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，外出乘车尽量坐后排，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，减少在各类人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题。随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号。严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局最新指示行动。

土耳其：库尔德新年将至，多地拟集会，民族宗教与社会安全综合风险持续预警

3月21-24日，土耳其的库尔德族人计划庆祝“春分节”。在拥有大量库尔德移民的大型城市，如首都安卡拉、伊斯坦布尔、阿达纳（Adana）、梅尔辛（Mersin）等，以及土东南库尔德人传统聚居区，将有各类庆祝或聚会活动。亲库尔德的人民民主党、民主地区党等料举行示威活动，部分地方当局尚未批准该节日活动，可能引发库族民众抗议、对峙或骚乱。

目前已公布的各地庆祝活动包括：3月21日，伊兹密尔，人民民主党呼吁在Gündoğdu广场举行集会，该集会尚未得到批准；21日，土东南部迪亚巴克尔（Diyarbakır）Bağlar地区的Bağlar Nevruz公园；24日12时，伊斯坦布尔的Bakırköy市场。

建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、首都安卡拉以及西北部、东部、东南部边境地区，中方人员在近期政治敏感时期与未来数月，应避免前往土东南部高危敏感地区，密切关注媒体最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告。避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，缩短在人群密集场所周边地区的逗留时间。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

荷兰：乌特勒支火车站电车内发生枪击案，提醒在荷中国公民加强自身安全防范

据荷兰广播电视公司（NOS）报道，当地时间3月18日上午10点45分左右，一辆开往乌特勒支中央火车站的有轨电车内发生枪击案，案发地点在10月24日广场（24 Oktoberplein）附近，造成至少3人死亡，5人受伤。荷警方现已加强荷境内机场、火车站和清真寺等重要建筑和地点的安保工作。

上述案件发生后，驻荷兰使馆立即与荷警方、乌特勒支有关政府部门及乌特勒支大学附属医院核实了解情况。目前暂无中国公民伤亡报告，请在荷中国公民提高警惕，尽量减少外出，避免前往人群集中的地点。如遇紧急情况，请及时报警，必要时与中国驻荷兰使馆联系。

荷兰报警电话：112或0900-8844，+31-343578844（从荷兰境外拨打），乌特勒支省政府公布的寻找亲友热线：088-2690000，乌特勒支大学附属医院急救中心（UMC calamiteitenhospitaal）电话：088-7558228

中国驻荷兰使馆领事保护与协助电话：+31-70-3065083或+31-684557449

中国外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话（24小时）+86-10-12308或+86-10-59913991

南非：国电公司再限电，拆分计划引工会抗议与罢工，约堡出租车纠纷不断，物资服务短缺、罢工骚乱与社会安全综合风险持续预警

3月14日起，南非国家电力公司（Eskom）再次在全国电网实行轮流停电措施限电，截至17日限电仍在继续。同时，南非全国矿工联盟（NUM）威胁于3月30日在约翰内斯堡发起示威游行前往执政党“非国大”总部，反对政府计划将Eskom分拆计划；若其诉求得不到满足，NUM还威胁于5月3-8日的大选期间组织全国总罢工。

3月13-14日，南非东开普省纳尔逊曼德拉湾市（Nelson Mandela Bay），数百名Wells Estate居民集会示威，封堵道路，要求改善供水和供电等公共服务。示威者威胁，若诉求得不到满足，计划发起进一步抗议活动。此外，自2019年年初以来，约翰内斯堡索韦托（Soweto）地区的“Nancefield Dube West Taxi”与“Witwatersrand Taxi”两家出租车公司对峙暴力冲突不断。3月11日，出租车司机用其车辆封锁约堡中央商务区多条主干道，抗议地方当局表示因近期暴力事件频发而计划关闭部分出租车线路的决定。

建议驻南非各地，尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、伊丽莎白港等中心城市，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免单独前往示威骚乱与犯罪高发地区，密切关注当地媒体对示威游行与治安事件的跟踪报道，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独夜间出行，避免前往各偏僻海滩等景点与城市内光线昏暗地区，避免接近各类集会场所、大学校园、议会大楼、市政厅、总统府、政府或军警服务设施、外籍人士商铺企业等敏感区域，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告。应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案。严格遵循南非军警部门及政府有关禁令，并听从当局最新指示行动。

印度尼西亚：龙目岛再次发生地震，请中国公民注意防范

当地时间3月17日下午3时7分和3时9分，印尼西努沙登加拉省龙目岛东北部分别发生里氏5.8级和5.2级地震，巴厘岛等地震感明显。地震引发该岛林贾尼火山山体滑坡，3名游客遇难，182人受伤，目前未发现中国公民伤亡或被困。截至3月18日上午11时，龙目岛共发生余震42次。

去年龙目岛连续强震共造成500余人死亡，多名中国游客被困。印尼地处环太平洋地震带上，驻登巴萨总领馆领区巴厘省、西努省和东努省地壳运动活跃，预计未来仍有地震可能。中国驻登巴萨总领馆提醒领区内中国游客密切关注地震和火山喷发等灾害信息，时刻保持警惕，合理规划行程，同时了解和掌握相关紧急自救常识。

印尼报警电话：+62-110，医疗急救电话：+62-118，巴厘岛旅游报警及求助电话：+62-361-759687，巴厘省警署服务中心电话（24小时）：+62-361-222200

中国外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话（24小时）：+86-10-12308或+86-10-59913991

中国驻登巴萨总领馆领事保护与协助电话：+62-361-239902

津巴布韦：东部地区遭热带风暴重创，首都医生无限期罢工再起，自然灾害与物资服务短缺风险持续预警

3月17日，津巴布韦遭热带风暴Idai侵袭，已造成数万人受影响，大量基础设施受损。津总统已宣布该国东部地区进入紧急状态。预计未来数日，津巴布韦东部和北部地区，尤其是马尼卡兰省（Manicaland）料出现因洪水导致的交运中断以及电力与电信服务中断。

3月12日，津巴布韦首都哈拉雷Parirenyatwa医院的高级医师和医务人员发起无限期罢工，抗议2018年12月初级医务人员罢工诉求仍未得到满足，医院缺乏药品和用品。13日，数十名医务人员在医院外集会示威，并致函卫生部长，表示其只能提供紧急服务，直至情况恢复正常。未来数日与数周，若相关问题仍未能妥善解决，中方人员今后仍需做好可能遭遇多起医生罢工与示威活动、以及医疗服务中断的心理准备，并应做好应急预案。

建议驻津巴布韦首都哈拉雷、第二大城市布拉瓦约、穆塔雷等全国各地中心城市的中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往各地政治集会、党政设施、加油站、医院等敏感地区，密切关注当地媒体对示威集会的最新报道。注意安全防备，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高随行安保等级，做好应急预案，并提前储备足够的生活用水、食品、燃料、医药等基本物资。严格遵循津巴布韦军警部门及卫生安全部门有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

以色列：5年来火箭弹首袭特拉维夫遭拦截，约旦河西岸安全事件频发，武装冲突与恐怖活动风险持续预警

3月14日晚，以色列特拉维夫遭发射自加沙地带的至少两枚火箭弹袭击。15日晨，以色列国防军对加沙约100个“哈马斯”目标实施报复性空中打击。作为回应，加沙武装分子再次向以色列境内发射4枚火箭弹，其中3枚被以防空系统拦截。未来数日，不排除来自加沙地带更多火箭弹袭击的可能。

3月17日上午，巴勒斯坦领土约旦河西岸中部阿里埃勒（Ariel）以色列定居点入口附近，一名巴勒斯坦男子持刀捅死1名以色列士兵并偷走其突击步枪；随后，该男子在一巴士车站向过往车辆开枪，拦截并打伤1名以色列平民。同日，包括特种部队士兵在内的以色列国防军人员在约旦河西岸北部展开对该袭击者的搜捕行动。

建议驻以色列各地中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，谨慎或避免前往加沙地带边境40公里以内范围、约旦河西岸地区等敏感区域。应留意驻地周边异常情况及可疑人员，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在犹太教极端正统派群体聚居地、少数族裔聚居地、美国使领馆、宗教节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、购物文体娱乐场所等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免谈论敏感话题。应做好全面合规经营管理，完善社会责任管理制度，尊重当地文化信仰、风俗禁忌，重视工会组织及所在社区诉求，加强交流并妥善处理各类群际关系，保证当地雇员与周边民众各项合法权益。应提前购买人身和财产保险，严格遵循以色列军警部门及政府有关禁令，并听从当局最新指示行动。

（来源：领事直通车、中国驻登巴萨总领馆、中国驻荷兰使馆、ICC-iCover数据库、安库风险信息公司、走出去服务港、天津企业走出去指引）

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