今天起，中国鸭子要逆袭欧盟！

4月1日，对中国鸭肉出口商来说是“值得纪念”的一天：即日起，欧盟给予中国6600吨鸭肉的单独国别出口配额。受政策利好推动，中国输欧鸭肉有望显著增长。

一场官司带来的转机

据官方数据，中国鸭肉在欧盟市场尤受欢迎，2017年中国对欧盟鸭肉制品出口量已占鸭肉出口总量的一半以上。欧盟现为中国禽肉第三大出口市场，2018年前10个月中国对欧盟禽肉出口金额已达一亿美元。

此前中国对欧盟禽肉出口没有单独国别配额，只能与其他国家竞争4%左右的全球配额，超额部分须缴纳高额关税，这使中国鸭肉出口处于不利地位。

2015年4月，中方就欧盟禽肉关税配额管理措施向欧方提出磋商请求，正式启动世贸组织（WTO）争端解决程序。2017年4月，WTO发布该案专家组报告，裁决欧盟对鸭肉产品关税配额分配违反WTO规则。

为执行WTO裁决，中欧历经十几轮配额分配谈判，最终于2018年11月30日签署协议。根据协议，欧盟给予中国6600吨鸭肉单独国别出口配额，配额内熟鸭肉关税税率为10.9%，配额外税率为每吨2765欧元。

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中国食土商会副会长于露预计，新配额实施后，中国对欧盟鸭肉年出口有望增长近50%。多家鸭肉出口商接受中新社记者采访时也称，新出口配额将使企业获得更公平的竞争环境，摆脱价格劣势，进一步提振中国对欧盟鸭肉出口。

潍坊乐港食品股份有限公司是中国国内规模最大的肉鸭生产经营企业之一。公司副总经理于明福说，该公司去年对欧盟出口鸭肉约4100吨，新配额执行后出口量有望增加2000吨。

金河新时代食品有限公司深加工总经理郭风举也表示，因欧盟此前配额分配不公，公司鸭肉出口受到严重影响，“实际上处于亏本状态”。获单独国别出口配额后，该公司今年对欧盟鸭肉出口量有望增长15%-20%。

资料图：鸭肉。 中新社记者 刘冉阳 摄 

从欧盟走向世界

在欧盟市场站稳脚跟，对中国鸭子乃至整个禽肉行业的发展意义重大。

业内人士称，考虑到全球鸭肉供需区域不平衡，以及世界鸭肉需求量不断增长，鸭肉全球化贸易已成大势所趋。在欧盟市场得利有助于提高中国鸭肉出口企业的全球竞争力，中国鸭肉出口商们正准备抓住这个机会大干一场。

于明福称，今后将从养殖到屠宰加工各个环节进一步规范操作，确保工艺合理，提高出口鸭肉质量，增强竞争力；此外，公司还准备拓展烤鸭半成品出口。

樱源有限公司总经理彭泗涟表示，公司准备拓展新的鸭肉出口品种，如配面饼的烤鸭、鸭汤等。除深耕欧盟外，还将进一步拓展日韩市场。

给予中国6600吨鸭肉出口配额，不仅利好中国企业，欧盟消费者也将获得实惠。

郭风举表示，因需要付的关税下降，到欧盟后鸭肉实际价格会较以前下降。此前对欧盟出口鸭肉每吨价格约4000多美元，加上高额关税后到欧盟实际价格为7000多美元；新配额执行后，鸭肉每吨出口价格可提高到约5800美元，但因关税大幅下降，到欧盟后实际价格约为6400美元。这意味着，欧盟消费者能以更便宜的价格享受更多中国烤鸭。

有分析人士认为，中欧持续近10年的禽肉争端最终以双赢画上句号，表明要解决经贸分歧，各国仍应尊重规则、信守规则，在WTO框架下开展磋商，而非诉诸单边行动。唯此，才能有效维护全球贸易秩序，创造更多“双赢”乃至“多赢”。

（来源：中国新闻网（记者：李晓喻）、国是直通车（记者：李晓喻））

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