印尼、秘鲁、马尔代夫、乍得、马里、巴勒斯坦、巴哈马

中国贸促 2019-06-08

印度尼西亚：巴布亚分离势力威胁更多袭击，武装袭击与社会安全综合风险持续预警

3月28日，印度尼西亚最东端的巴布亚省，分离主义武装发布于该省恩杜加县（Nduga）拍摄的视频，威胁对跨巴布亚公路（Trans-Papua Highway）项目发动更多袭击。该公路连接巴布亚省马老奇县（Merauke）与西巴布亚省索龙（Sorong），但建设期间频繁遭分离主义武装分子袭击。3月7日，恩杜加县Yigi村附近，该公路建设项目的印尼守卫士兵遭疑似“西巴布亚民族解放军”分离主义武装分子伏击。数日前，印尼军方向巴布亚省增派士兵为跨巴布亚高速公路提供安全保障。

此外，4月17日，印度尼西亚计划举行印尼历史上首次总统、国会、省议会、县市议会、以及地方代表理事会“五合一”大选投票，3月24日至4月13日系公开竞选期，政治集会增多，易引发暴力冲突。当局认定出现选举争议可能性较高的省份包括：亚齐特别自治省、北苏门答腊省、巴布亚省、北苏拉威西省、西加里曼丹省等。

建议驻印尼各地，尤其是首都雅加达、泗水、日惹等中心城市，以及亚齐特别自治省、巴布亚省、西巴布亚省及既往“选举热区”周边地区，中资企业机构、人员与赴印尼游客在近期敏感时期与未来数月，应减少在政治集会、各当地政府机构、政党青年组织、候选人办公室与住处、政府大楼、军警服务设施、宗教场所等人群拥挤公共场所，以及活火山、受灾区域周边的逗留时间，避免谈论敏感话题。采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案。严格遵循印尼军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局最新指示行动。

秘鲁：南部矿企因土地纠纷遭原住民阻路抗议，影响正常运营，罢工示威与运营受阻风险持续预警

2月初起，秘鲁南部阿普里马克大区（Apurímac）东部科塔巴姆巴斯省（Cotabambas）查尔瓦瓦乔区（Challhuahuacho），Nueva Fuerabamba社区原住民持续举行示威，并封堵通往该社区的3S国道，以抗议某矿企未事先征得当地居民同意便在该社区农民土地修建道路，要求获得相应赔偿；原住民工人在矿区的罢工活动也仍在持续。

3月21日，该社区领袖与3名律师因被控组织阻路勒索该矿企而被捕。22日起，抗议居民又封堵该矿企所有的拉斯邦巴斯（Las Bambas）铜矿出入口。逮捕事件还引发秘鲁南部铜带其他社区的强烈不满，威胁要扩大抗议活动。未来数周，当地居民料继续堵路抗议，届时不排除引发警民对峙冲突的可能。

建议驻秘鲁各地，尤其是首都利马、北部边境地区、南部矿区的中资企业与中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案。避免接近矿区、原住民聚居地、法院、市政厅、工厂、公共广场等周边地区，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。严格遵循秘鲁军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

马尔代夫：议会选举临近，选举集会增多，反对派吁释放前总统，局部政治稳定性风险持续预警

4月6日，马尔代夫计划举行议会选举。随着投票日临近，预计选举相关集会料增多。目前，执政联盟的两个主要政党，即马尔代夫民主党与共和党之间的关系持续紧张。此外，选举委员会拒绝了主要反对派联盟因其领袖、阿卜杜拉·亚明正接受腐败指控而提出的推迟选举的请求。虽然预计本次选举将基本保持平稳，但仍不排除执政党之间、执政党与反对党间的紧张局势引发小规模示威骚乱的可能。

2月20日晚，马尔代夫首都马累，前总统亚明曾领导的“马尔代夫进步党”与1月新成立的“人民全国大会党”联合举行集会示威，谴责当局以腐败、盗窃和洗钱等罪名监禁前总统阿卜杜拉·亚明，并要求其立即获释。期间，一些示威者与警察爆发冲突。目前，针对前总统亚明指控的审判仍在继续。未来数日和数周，不排除亚明支持者举行进一步相关抗议活动的可能。

建议驻（赴）马尔代夫各地，尤其是首都马累、阿杜市等中心城市，中方人员与游客在未来数日与数周敏感时期，应谨慎或避免前往示威热点及传统危险区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级。应避免接近议会大楼、市政厅、法院、总统府等政府机构场所、军警服务设施及宗教场所等敏感区域，避免谈论政治、社会敏感话题；如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离。

（以上3条来源：走出去服务港，中国贸促会海外安保信息技术经贸摩擦预警点、ICC-iCover全球安全研究信息数据库）

乍得：乍得湖政府军遭“博科圣地”最致命袭击，全国麻疹疫情持续，恐怖活动与公共卫生安全风险持续预警

3月22日，乍得西部湖大区（Lac）西南部乍得湖（Lake Chad）沿岸的Dangdala镇一个政府军据点遭尼日利亚境内的伊斯兰极端组织“博科圣地”武装分子越境突袭，据信这是有记录以来“博科圣地”对乍得政府军发动的最致命袭击。未来短期内，该大区首府博尔（Bol）以西的乍得湖地区，安全风险料将持续高企。由于近年来乍得安全部队反恐和应对威胁能力的提升，乍得湖沿岸以外的该大区腹地发生类似袭击的可能性并不大。

此外，截至3月25日，自今年年初以来，乍得全国已报告超过6500例麻疹病例，且大部分病例为未接种疫苗的儿童，其中包括数十例死亡病例。该国117个地区中至少有102个地区已报告相关感染病例，其中瓦达伊大区（Ouaddaï）首府阿贝歇（Abéché）、萨拉马特大区（Salamat）首府安提曼（Am Timan）、沙里-巴吉尔米大区（Chari-Baguirmi）杜尔巴利市（Dourbali），以及首都恩贾梅纳（N'Djamena）中部、东部和南部等地区，受疫情影响最严重。

建议驻乍得各地，尤其是首都恩贾梅纳、乍得湖沿岸、边境地区中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往危险敏感区域和疫情高发地，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案。避免接近非法矿区、餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施；减少在（高速）公路停车的时间，即使白天驾车也须始终锁好车门车窗，避免显露贵重物品。

马里：莫普提大区部族暴力致重大人员伤亡，首都及周边地区暴发麻疹疫情，族际冲突与公共卫生安全风险持续预警

3月23日，马里中部莫普提大区（Mopti）邦卡斯镇（Bankass）富拉尼族牧民聚居的Ogossagou村和Welingara村先后遭多贡族民兵组织集团“Dan Na Ambassagou”武装袭击。24日，马里总统凯塔下令解散该团体、解除其武装，并誓言要改善莫普提大区的安全状况，联合国也宣布派遣一支团队调查该袭击事件，而联合国马里稳定团将为阻止发生进一步此类袭击提供援助。

3月25-26日，数个多贡族村庄也分别遭袭。未来数周，马里北部的通布图大区（Tombouctou）、陶代尼大区（Taoudénit）、基达尔大区（Kidal）、加奥大区（Gao）、梅纳卡大区（Ménaka）等沙漠地区，以及中部莫普提大区（首府莫普提除外），安全风险料持续高企。

此外，截至3月26日，马里暴发的麻疹疫情持续，疑似病例数量继续增加。自今年年初至今，首都巴马科郊区的卡拉班科罗镇（Kalabancoro）、科洛卡尼镇（Kolokani）、乌埃莱塞布古镇（Ouélessébougou），以及巴马科的第四区（Commune IV）、第六区（Commune VI）等地，都已报告麻疹确诊病例。

建议驻马里各地，尤其是首都巴马科、马中部莫普提大区、北部五个大区及边境地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危区域，密切关注媒体对安全事件、集会抗议和疫情的最新报道，提高警惕，注意安全防备。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区；中方人员应注意避免泄露个人信息，尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。严格遵循马里军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局最新指示行动。

（以上2条来源：天津企业走出去指引，中国贸促会海外安保信息技术经贸摩擦预警点、ICC-iCover全球安全研究信息数据库）

巴勒斯坦：近期暂勿前往加沙地带，谨慎前往约旦河西岸地区

近日，巴勒斯坦加沙地带安全局势持续紧张。外交部和中国驻巴勒斯坦办事处提醒中国公民近期暂勿前往巴勒斯坦加沙地带，谨慎前往约旦河西岸地区。提醒在巴中国公民注意安全，提高警惕，加强防范，避免在人员密集地区逗留。如遇紧急情况，请及时报警并与中国驻巴勒斯坦办事处联系。该安全提醒有效期至2019年6月30日。

鉴于上述地区特殊情况，如中国公民在本提醒发布后仍坚持前往，有可能导致当事人面临极高安全风险，并严重影响其获得协助的实效，因协助产生的费用由个人承担。

巴勒斯坦报警电话：100

外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话（24小时）：+86-10-12308、+86-10-59913991

驻巴勒斯坦办事处领事保护与协助电话：+970-595776516

巴哈马：枪击抢劫等暴力犯罪事件频发，提醒中国公民注意安全

近期，巴哈马治安形势较为严峻，发生多起枪击、抢劫等暴力犯罪事件。外交部领事司和中国驻巴哈马使馆提醒在巴中国公民和机构提高警惕，注意安全，加强防范。外出时尽可能结伴而行，留意可疑人员，避免夜间和到偏僻地区出行。如遇紧急情况，请及时报警并与中国驻巴哈马使馆联系寻求协助。

巴哈马紧急求助电话：911

外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话（24小时）：+86-10-12308，+86-10-59913991

驻巴哈马使馆领事保护与协助电话：+1-242-467-2969