高燕：第三方市场合作是共建“一带一路”的新模式

中国贸促 2019-10-23

高燕

中国国际贸易促进委员会会长

4月25日至27日第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开。“一带一路”倡议提出至今5年多来，完成了总体布局，朋友圈越来越大，贸易流越来越通，产业带越来越广，联通网越来越密，共商共建共享理念深入人心，给沿线国家人民带来了实实在在的利益和获得感。尤其是第三方市场合作为共建“一带一路”带来了新模式，创造出新亮点。

为企业参与共建“一带一路”

提供平台

企业是共建“一带一路”的重要实践者、探索者和受益者。过去几年，中国国际贸易促进委员会（以下简称贸促会）作为中国最大的贸易投资促进机构，全面加强贸易投资促进工作，不断拓展商事法律服务，为“一带一路”建设夯基垒台、立柱架梁、良性发展作出了积极贡献。

第二届“一带一路”国际合作高峰论坛4月25日在北京召开

今年是推进“一带一路”建设走深走实、行稳致远的关键一年。贸促会将为中外企业搭建更多平台、提供更多服务，促进共建“一带一路”高质量高标准高水平发展。在本届“一带一路”国际合作高峰论坛上，贸促会牵头举办了“一带一路”企业家大会，会上100多个中外企业合作项目在现场签约，大会还根据中外企业事先提交的合作意向，分行业、分时段组织了近千场次的“一对一”对接洽谈。

第三方市场合作

是共建“一带一路”的新亮点

现在，第三方市场合作已成为中国与发达国家共建“一带一路”的新模式。双方携手可以发挥各自企业优势，实现互利多赢。事实上，中国与他国合作开发第三方市场已经取得了一系列的成果，包括与有关国家设立了第三方市场合作基金。

近几年中国和日本在东南亚展开了激烈的高铁竞争

以中日在东盟地区的第三方合作为例，近年来，中日两国在东南亚地区存在激烈的投资竞争。项目的恶意竞争导致了三方皆输，竞标企业压低市场价格，损害了同行利益，扰乱了正常市场秩序；企业自身也面临较大的经营风险，影响长期发展；东道国因恶性竞争导致项目流产，最终承担了巨大的机会成本，错失发展良机。

日本是东盟最大的外资来源国和第二大贸易伙伴。中国则是东盟市场的后起之秀。近十几年，中国同东盟的经贸合作飞速发展，是东盟第一大贸易伙伴。如今，中日这两个东盟市场的强者开始联手，必将实现互利共赢，造福三方人民。

而伴随中日第三方合作探索形成的制度政策保障和合作平台，也为中国与发达国家共建“一带一路”、推动这方面合作进一步开花结果创造了有利条件。

中日第三方合作在东南亚地区大有前景

日本政府对“一带一路”态度自2017年开始逐渐转为积极，2018年5月，在国务院总理李克强和日本首相安倍晋三的共同见证下，两国签署了《关于中日企业开展第三方市场合作的备忘录》，同意在中日经济高层对话框架下建立推进中日第三方市场合作工作机制。贸促会有幸参加该工作机制并有效推进相关工作。

目前，双方正遵循“企业主体、市场运作、政府引导、互信互利”原则，大力推动企业交流和项目合作。主要考虑的努力方向有几个：一是当前以东南亚为优先区域，协商确定部分市场较为开放的国家作为重点国别，条件成熟时逐步向其他区域拓展；二是选择符合东道国可持续发展需求、改善民生效果显著、资金落实且经济回报有保障的优质项目，加强在基础设施、国际物流、节能环保、新兴产业、医疗保健等领域开展第三方合作；三是鼓励两国企业通过资本合作、相互持股等形式共同投资，以联合竞标、相互分包等形式参与第三方基建项目，开展联合研发、设计咨询等技术类合作。

4 月 2 日，由中国贸促会、日本贸易振兴机构联合主办，泰国东部经济走廊办公室协办的中日第三方市场合作研讨会在曼谷举行，中、日、泰政府及企业代表约 300 人参会

贸促会高度重视中日第三方市场合作，与日本贸易振兴机构、日中经济协会分别签署了谅解备忘录，积极组织研讨会、洽谈会、对接会、项目推介会等经贸活动，为两国企业开展第三方合作搭建平台。

今年4月初，贸促会与日本贸易振兴机构在泰国曼谷共同主办了中日第三方市场合作研讨会，邀请中日泰三国政府部门、外交机构、企业代表与会，探讨在泰国东部经济走廊扩大第三方合作事宜，并组织企业现场对接。中日泰企业参会报名十分踊跃，反映出了三国工商界加强经贸合作的热切愿望。会上，三方探讨了如何开展智慧城市、高铁、港口、机场等项目合作，将泰国东部经济走廊打造成为中日第三方市场合作示范项目。

（来源：人民中国）

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