喀麦隆、哈萨克斯坦、阿尔及利亚、缅甸、阿联酋、南非、蒙古、埃塞俄比亚

中国贸促 2019-10-23

喀麦隆：喀麦隆航空、高校教师接连罢工，分离势力拟阻挠国庆日庆典，工会运动与社会安全综合风险持续预警

5月2日起，喀麦隆国家航空公司“喀麦隆航空”（Camair-Co）员工举行连日罢工，料至少持续至5月10日。目前，相关劳资谈判仍在进行中。此外，5月13日7:30起，喀麦隆全国高等教育教师联盟计划发起三日大罢工，抗议延迟支付工资。工会领袖威胁，若诉求得不到满足，可能发起进一步罢工与相关示威。

4月27日晚，喀麦隆极北大区（Extrême-Nord）乍得湖（Lac Tchad）Kofia岛疑遭尼日利亚极端组织“博科圣地”武装分子袭击。此外，5月1日，喀麦隆安全部队与分离主义疑犯发生冲突，造成西南大区1人死亡。分离势力还计划在5月20日喀麦隆国庆日前后持续在西北大区和西南大区两个英语区（Anglophone）实施封锁，以抵制阻挠国庆日庆典。

建议驻喀麦隆各中资企业与在外人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往首都雅温得、杜阿拉、喀极北大区、西部英语区等安全事件高发地区，避免谈论敏感话题，尽量减少在人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，留意驻地周边异常情况与可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好应急预案。严格遵循喀麦隆军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

哈萨克斯坦：6月提前总统选举，反对派示威再起，示威冲突与局部政治稳定性风险持续预警

6月9日，哈萨克斯坦计划提前举行总统选举。5月3日，现总统托卡耶夫正式登记为总统候选人。未来数周，当局料高度戒备，大力加强安保措施。5月1日13时，被禁反对派“哈民主选择党”呼吁支持者在全国多地举行抗议示威，谴责首都更名、并抵制6月9日的提前总统选举。

建议驻哈萨克斯坦各地，尤其是首都、阿拉木图、扎纳奥津/扎瑙津等中心城市的中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，谨慎或避免前往热点敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，避免谈论政治、社会、经济等敏感话题，减少在政治集会场所、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场等人群拥挤公共场所的逗留时间。应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强。

阿尔及利亚：前总统盟友下台或受腐败指控，反政府示威持续，政治稳定性与社会安全综合风险持续预警

7月4日，阿尔及利亚计划举行总统大选。4月2日，前总统阿卜杜勒·阿齐兹·布特弗利卡下台后，示威者仍不满足，呼吁对整个政治制度进行全面改革。4月16日与18日，前总统的两位盟友，即宪法委员会主席与“阿尔及利亚工人总工会”主席迫于公众压力分别辞职；与前总统关系密切的前总理Ahmed Ouyahia、财政部部长Mohamed Loukal以及前国家警长Abdelghani Hamel也均因滥用公款指控而被传唤至法庭。抗议者还要求临时总统阿卜杜勒卡德尔·本萨拉赫、总理努尔丁·贝都依、执政党“民族解放阵线”现任临时领袖Moaz Bouchareb也下台。

目前，阿全国各地游行示威活动仍在继续，安全形势复杂因素增多。5月3日，首都阿尔及尔等地爆发数万人集会示威，要求执政阶层下台；5月1日，工会组织在首都举行相关游行。4月28日，泰贝萨省（Tebessa）Hammamet镇，一家矿泉水厂外举行抗议，造成13人受伤。4月12日，阿尔及尔的反政府示威遭警方强行驱散。

近期，阿尔及尔相关示威热点地区包括：迪杜舍-穆拉德街（RueDidouche Mourad）、莫里斯-奥丹广场（Place Maurice Audin）、大邮局广场（Place de la Grande Poste）、五月一日广场（Place du 1er Mai）、宪法委员会和诸大学校园等。全国其他示威热点区域主要包括：安纳巴（Annaba）的莫克塔-巴齐大学（Université de Badji Mokhtar）、卜利达（Blida）的卜利达大学（Université Saad Dahlab de Blida）、君士坦丁（Constantine）的君士坦丁大学（Université de Constantine）、奥兰（Oran）的武器广场（Place d'Armes）和奥兰大学（Université d'Oran）、瓦尔格拉（Ouargla）的省首府大楼等地。

建议驻阿尔及利亚各地，尤其是首都、北部、东北部及广阔边境地区，中方人员在近期政治敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危敏感地区，密切关注当地媒体对示威游行、总统选举与安全形势的跟踪报道，做好应急预案。未来数月，中方人员应提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出。应始终随身携带身份证明文件，避免对示威游行、政府大楼、安全力量人员和设施进行拍照或录像。留意驻地周边异常情况及可疑人员，预计遭受民众示威骚乱及武装分子袭击殃及的可能，并应做好人员物资留守或撤离的应急预案。

缅甸：北部发生武装冲突，驻曼德勒总领馆提醒暂勿前往，战争与动乱风险预警

近期，缅北掸邦瑙丘、迪波等地发生武装冲突。外交部和中国驻曼德勒总领馆提醒和希望中国公民近期暂勿前往缅甸北部冲突地区。如当事人坚持前往，由于提供领事保护与协助而产生的费用将由个人承担。提醒在缅北地区的中国公民提高安全意识，避免不必要外出，暂勿前往冲突地区。如遇紧急情况，请及时联系驻曼德勒总领馆寻求协助。新一期安全提醒的有效期至2019年10月31日。

缅甸报警电话：+95-199；

外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话（24小时）：+86-10-12308或+86-10-59913991；

驻曼德勒总领馆领事保护与协助电话：+95-9-259172726。

阿联酋：驻阿联酋使馆提醒斋月期间注意事项

2019年伊斯兰国家斋月已至（从5月5日开始）。根据伊斯兰教教义和阿联酋当地习俗，斋月期间，除老人、小孩、病人、孕妇等特殊人群外，其他所有穆斯林在日出至日落期间禁止饮水、进食、吸烟等活动，非穆斯林在斋戒时间段内不得在公共场所或穆斯林面前饮水、进食或吸烟，不得向穆斯林提供可现场消费的食品饮料，亦不得质疑穆斯林是否真心斋戒或发表其他挑衅性言论。

中国驻阿联酋大使馆提醒在阿中国公民尊重穆斯林宗教信仰，遵守当地公序良俗。斋月期间阿将进入高温季节，气温可达40-50摄氏度，提醒中国公民注意防范高温酷暑，尽量减少高温情况下外出或户外活动，备好常用药品，预防突发疾病。此外，斋月期间当地车辆行驶速度较快，出行时请注意交通和人身安全。当地司机白天禁食，易疲劳，建议尽量避免乘车长途旅行，以免发生交通意外。如确需长途旅行，应要求司机车速不要过快，同时增加中途休息次数。如遇紧急情况，请保持冷静，在保证自身安全前提下及时报警，并与中国驻阿联酋使领馆联系。

阿联酋报警电话：999

外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话（24小时）：+86-10-12308，+86-10-59913991

驻阿联酋使馆领事保护与协助电话：+971-504176589，驻迪拜总领馆领事保护与协助电话：+971-4-3947588

南非：德班示威游行频发，抗议当局救灾不利，司法、行政首都抗议服务供给不足，服务短缺风险持续预警

4月30日，德班中央商务区和N3高速公路等地，当地民众举行示威游行、封堵通往市内方向的N3公路，并在德班市政厅外设置路障。30日10时起，南非左翼政党“经济自由战士”支持者自该市Berea路的Botha公园出发，游行前往位于中央商务区Braam Fischer路的省警察总局。截至4月27日，自4月22日起夸祖鲁-纳塔尔省、东开普省（Eastern Cape）等地的连日强降雨恶劣天气已造成约70人死亡，洪涝、泥石流等次生灾害还一度影响德班的N2、N3、M1和M7等高速公路交通。最近数日，德班已举行多次示威游行，抗议者认为当局防洪救灾工作不力，未来数日不排除举行进一步类似抗议活动的可能。

4月30日，南非司法首都、中部自由邦省（Free State）首府布隆方丹（Bloemfontein），左翼政党“经济自由战士”发起集会游行，呼吁当局提升服务供给质量、提高工作保障等。29日上午，比勒陀利亚Marabastad商务区Old Putco巴士站，来自当地多个社区的居民及诸出租车协会、工会组织成员举行未授权集会，随后游行前往南非政府及总统府“联合大厦”(Union Buildings)，以抗议服务供给不足、停电断电等问题。

建议驻南非各地，尤其是德班、布隆方丹、比勒陀利亚、开普敦等中心城市，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免单独前往集会、受灾与犯罪高发地区，密切关注当地媒体对集会活动、示威抗议的跟踪报道，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独夜间出行，避免前往各偏僻海滩等景点与城市内光线昏暗地区，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告。严格遵循南非军警部门及政府有关禁令，并听从当局最新指示行动。

蒙古：西部出现鼠疫致2人死亡，大批外国游客被隔离

据香港《文汇报》报道，4月底，一对夫妇在蒙古西部城市乌列盖进食未煮熟的土拨鼠内脏后感染腺鼠疫死亡。当局为免疫情扩散，将整个乌列盖市封锁隔离，大批外国游客被迫滞留。报道称，蒙古当局最快将于5月6日会提供进一步消息，但若情况不理想，乌列盖可能要封城至5月底。

数十名外国游客至前日仍然被困于乌列盖，他们分别来自俄罗斯、美国、荷兰、德国、瑞典、瑞士及韩国等地，另外158名曾与该对夫妇直接或间接接触的人士亦正接受密切监察。蒙古卫生部强调，相信疫情并不严重，也绝不会发展成流行病，但仍未公布封锁时限。

埃塞俄比亚：古马兹州族际冲突再起，族际冲突与社会治安风险持续预警

4月27-28日，埃塞俄比亚西北部本尚古勒-古马兹州（Benishangul-Gumuz）Metekel区，古马兹族与阿姆哈拉族社区因个人纠纷发生暴力族际冲突，联邦军队与警方人员已被部署到该地区，但未来数日与数周不排除发生进一步报复冲突骚乱的可能。5月2日，阿姆哈拉族在阿姆哈拉州多地举行大规模示威。此前，2018年9-12月，该州Kamashi区和Assosa区，古马兹族、阿姆哈拉族与奥罗莫族社区成员系列暴力冲突曾造成至少44人死亡，约7万人流离失所。

建议驻埃塞各地，尤其是首都、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、阿姆哈拉州、索马里州、南方人民民族州等多地，中方人员在近期敏感时期与未来数月应避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题，谨慎或避免前往边境与部分族群交错的高危敏感地区，注意安全防备，并提前储备足够的燃油、食物等基本物资。同时，应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

（来源：走出去服务港、天津企业走出去指引、安库风险信息公司、ICC-iCover数据库、上海市商务委、中国驻阿联酋使馆、中国新闻网。图片来自网络）

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