明日起，美国终止对印度的普惠制待遇

中国贸促 2019-10-23

导读：美国白宫宣布，将从6月5日开始，终止对印度的普惠制待遇。该决定将导致价值约56亿美元的自印度出口美国的商品无法再享受零关税优惠待遇。

图片来源：摄图网

早在今年3月，特朗普就曾宣布，打算将印度从普遍优惠制待遇国名单中移除。印度商业和工业部长阿努普·瓦达万（Anup Wadhawan）曾回应说，美方取消印方普惠制待遇不会“严重影响”印度向美国的出口。他表示“在56亿美元享受零关税的出口商品中，我们得到的关税减免是1.9亿美元。”他说，这在印度出口到美国总体的贸易量中所占比例甚小。

但尽管印度仅获得1.9亿美元的关税减免，但该计划对印度纺织、皮革、工程产品、宝石和珠宝等关键行业产生了影响。

5月3日，24名美国国会议员曾致信特朗普政府，敦促其不要终止对印度普惠制待遇。“我已经确定，印度未能确保向美国提供公平、合理的市场准入条件。”特朗普在5月31日的一份声明中说道。

这是继特朗普宣布对墨西哥加征关税之后，又一重要决定。5月31日，特朗普宣布将对来自墨西哥的所有进口商品加征5%关税，理由是墨西哥未能解决美墨边境的安全问题。

美国对墨西哥输美商品加征关税

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特朗普宣布将停止对印度普惠制待遇

普惠制（Generalized System of Preferences，GSP）全称普遍优惠制。它是世界上32个发达国家对发展中国家出口产品给予的普遍的、非歧视的、非互惠的优惠关税，是在最惠国关税基础上进一步减税以至免税的一种特惠关税。这项政策有利于帮助受惠国增加出口，促进工业化和经济发展。

普惠制关税是美国历史最悠久、规模最大的贸易优惠计划。目前享受这一待遇的国家和地区有120个。

环球网援引路透社报道，印度是普惠制的最大受益者，这一历史可以追溯到上世纪70年代。普惠制允许美国从印度进口高达56亿美元的免税优惠商品。

据新华社此前报道，今年3月4日，美国政府决定取消印度和土耳其的普遍优惠制待遇，理由是这两国不再有获得这一待遇的资格。5月17日，特朗普终止了土耳其的普惠制项目。

路透社30日的另一篇文章则认为，停止对印度的普惠制待遇不仅将是特朗普上台以来对印度采取的最严厉惩罚，还将在全球贸易战中开辟一条新战线。

印度是美国第九大贸易伙伴，2000年到2018年，印度和美国之间的双边贸易（商品和服务）总额从200亿美元增至1420.9亿美元。

图片来源：截自印度驻华盛顿大使馆官网

印度回应：将以国家利益为重

印度商业及工业部6月1日发表声明称，印度在印美双边贸易磋商中积极听取美国的诉求，并试图找到双方都能接受的解决办法。不幸的是，美国并不同意。印度和其他国家一样，将永远把自身的国家利益放在首位。印度有巨大的发展需求，印度人民渴望更高的生活水平。这将成为印度政府始终坚守的施政方针。

声明表示，在双边经济问题上，存在问题很正常，可以共同解决。印度将继续与美国保持经济和人文等领域的联系，印度有信心通过合作解决问题，建立互利互惠的关系。

在野的印度国民大会党要求印度总理莫迪就此事表明态度。据《印度教徒报》2日报道，国民大会党的一名发言人表示，停止从伊朗进口石油和取消普惠制待遇是美国给印度的“双重打击”。印度正遭遇来自美国的压力，莫迪总理应阐明他将如何应对。

《华尔街日报》分析称，美印之间的贸易摩擦近年来持续增加。特朗普此举主要意在向印度施压，促其对美开放更大的市场，比如在化工、汽车零配件、电子商务等领域。该报认为，新一届印度政府刚刚组建，美国选择在此时做出取消普惠制待遇的决定，令印度政府非常棘手。

（来源：每日经济新闻、21世纪经济报道、中国新闻网）