【分析】欧盟与越南签署自贸协定，未来纺织品服装降税几何？

国贸办崔晓凌中国贸促 2019-10-23

6月30日，欧盟委员会与越南政府在越南首都河内签署了两份贸易协定，即《自由贸易协定》和《投资保护协定》。在货物贸易方面，双方计划在协定生效后的10年内逐步削减双边贸易中99%的商品关税，剩下的小部分将以配额形式放开，此外协定中还包含了环境、人权和劳工权益等方面条款。未来该自贸协定及投资保护协定一旦生效，将进一步促进并加强越南与欧盟间的贸易投资合作关系，为双方各领域发展创造新的市场机会。

欧越签署的两份协定仍待批准后生效

欧盟-越南自贸协定谈判于2012年6月开始，磋商历时3年半时间，2015年12月底结束并签署协定草案，由于欧盟内部法律程序原因拖延至今。今年6月25日，该协定最终获得了欧盟所有成员国的批准。目前，两份协定仍需要双方立法机构批准后方能生效。越南方面将提交越南国会批准，欧洲方面仍需经过欧洲议会批准同意。此外，投资保护协定将由欧盟成员国根据本国程序批准。

欧盟与越南互为重要贸易伙伴关系

越南是欧盟在东盟地区的第二大贸易伙伴，仅次于新加坡。2018年，欧盟与新加坡签署自贸协定，计划在5年内免除双边所有关税。越南成为东南亚地区第二个与欧盟签署自贸协定的国家，这项协定也是欧盟与发展中国家签署的力度最大的自贸协定。

同时，欧盟也是越南继美国之后的第二大出口目标市场，越南对欧出口的主要产品中包括服装类产品。2018年，越南向欧盟出口服装总额为40.98亿美元，出口纺织纱线0.29亿美元，出口面料及服饰2.4亿美元。欧盟占越南服装出口总额比重的13.5%，位列美国（占比45%）之后。

未来欧盟-越南自贸协定正式生效后，越南所有纺织产业链上游及中间环节的棉毛丝麻纱线（当前税率3-5%）、化纤长丝及短纤纱线（税率4-8%）、织物/面料（税率3-8%）出口至欧盟的进口关税将从协定生效时起立即降为零。

终端产品中，大部分服装产品关税（当前税率8-12%）将分别经历3至7年的过渡期分阶段降为零，少部分服装产品关税直接降为零。家用纺织品中，窗帘、毯子等（税率6.9-12%）关税自协定生效时起即可免除，棉制的床单、被套、枕套等（税率12%）关税在5年内等比削减为零。地毯（税率3-8%），产业用制成品（税率3.2-12%），特种机织物、簇绒织物（税率5-8%）将自协定正式生效后关税立即降为零。

越南作为世界第三大服装出口国，预计到2020年，纺织品服装出口总额将达到500亿美元。近几年，越南政府通过大力改造营商环境和改善优惠政策吸引了大量外商投资，带动了当地纺织服装产业的快速发展，国际竞争力不断提升。

随着欧盟与越南自由贸易协定及投资保护协定的签署，越南纺织服装业将迎来更大的发展机遇。欧越自由贸易协定将推动越南服装类产品出口以更快的速度增长，不断提升其在欧盟市场的竞争力和市场份额。同时，欧盟与越南投资保护协定将促进越南营造更好的营商与投资环境，进一步提升投资吸引力。

当前中国与越南在纺织品服装出口贸易方面存在着较强的市场竞争关系，国际订单争夺激烈，该协定的签署在一定程度上给中国对欧盟出口纺织服装产品的企业带来压力。

（来源：中国国际贸易促进委员会纺织行业分会）

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