【法治日报】聚力战胜疫情 重振贸易投资 中国工商界再有大动作 织密服务企业网有效增强市场主体信心

在对外贸易投资合作中，企业应进一步提升法治思维，增强争端预防的意识，用好法律咨询和援助服务，防范风险。

——聚力战胜疫情。

——重振贸易投资。

——坚持创新驱动。

——完善全球治理。

习近平主席5月18日在庆祝中国贸促会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上视频致辞时，着眼全球发展大势，提出了上述4点建议。

“这4点中国倡议，为世界注入共克时艰、共享机遇、共创未来的正能量。”中国贸促会新闻发言人于毅说。贯彻习近平主席这一致辞精神，中国工商界正在积极行动。作为中国工商界的代言人，中国贸促会将多措并举帮助企业应对困难挑战，为稳住经济大盘和外贸外资基本盘作出不懈努力。

帮助企业稳订单拓市场

习近平主席提出的4点建议中，“聚力战胜疫情”居于首位，可见应对疫情所带来的各种困难，具有突出的紧迫性。

当前，新冠肺炎疫情仍在高位运行，给经济发展带来了全方位冲击。在近日亚太经合组织（APEC）各经济体贸易部长与亚太经合组织工商咨询理事会（ABAC）代表举行的对话会上，中国中化董事长宁高宁代表中国工商界发言时指出，在经济、政治和新冠肺炎疫情等诸多挑战下，全球经济增速正在放缓。新冠肺炎疫情导致全球供应链受损，为此，中国工商界呼吁APEC经济体政府采取有效措施，降低关税、畅通物流，真正帮助企业实现高效、自由和便利的贸易。

中国工商界自身也正在积极行动。“我们要牢牢把握服务企业这个根本，充分调动全国贸促系统力量，多措并举帮助企业应对困难挑战，促进产业链供应链稳定畅通，为稳住经济大盘和外贸外资基本盘作出不懈努力。”于毅说。

中国贸促会代表近日与多国工商界代表联合发布《全球贸易投资促进峰会北京倡议》，提出了共同应对疫情挑战、促进世界经济企稳复苏、携手聚力跨越发展鸿沟、积极推进创新、推动绿色低碳可持续发展等方面内容，全球主要经济体工商界均予以积极响应。

在帮助企业稳订单拓市场方面，中国贸促会聚焦行业发展和为产业服务，创办更多品牌展会；延伸“贸促云展”平台功能，办好国际贸易数字展，提升专业展会对产业链的集聚能力；加强RCEP等自贸协定宣传推广和专业培训，不断提高企业享惠金额；有针对性提供市场信息，推动各项助企纾困政策落地见效。

在稳外资方面，中国贸促会充分发挥贸促系统服务外资企业专班作用，加强对重点外资企业和项目服务，广泛收集外资企业诉求并推动解决；组织跨国公司、外国商协会“地方行”等活动；更好发挥“投资中国”平台作用；举办外资企业座谈会、政企对话会，为外资企业在华发展提供更优环境、更好服务。

在商事法律服务方面，中国贸促会继续做好出具不可抗力事实证明、仲裁调解等服务，对受疫情、俄乌冲突等影响企业进行精准帮扶，开展企业国际化经营风险排查。

提供优质法律平台服务

说起贸促会的商事法律服务，宁波某公司负责人的感谢之意溢于言表，他也已经以实际行动表达了感谢——前段时间，宁波市贸促会收到了这家公司送来的锦旗。

“贸法通提供的优质法律平台服务，解决了困扰我们好几个月的问题。”这位负责人说。宁波某公司与泰国某公司是多年的合作伙伴，基于信任，双方一直都只是通过邮件和微信下订单、沟通详细的业务细节，并未签订正式的书面合同。

但这一次，意外发生了。2021年9月，泰国某公司向宁波某公司下了一单女士挎包的订单，并按照以往的做法付了两成定金。宁波某公司生产完毕后，泰国某公司却以资金周转困难为由迟迟不付尾款提货。

该怎么办？宁波某公司对于这一困境非常头疼，直到无意间知道了贸法通平台，抱着试一试的态度向贸法通咨询、求助。

中国贸促会宁波调解中心调解员对此提出建议：如果是因为订单金额较大或者该客户长久以来信誉较好，确实资金紧张，那双方是否可以协商让客户分批付款、分批走货，继续维系合作关系；如果该泰国客户弃货风险大，可以正式发函给客户，函告他们若在限定期限内再不付款提货，将采取转卖等措施，并告知定金不予退还。

调解员还宽慰企业，双方事实合同关系已成立，宁波某公司享有买卖合同关系下的一切救济权利，必要时，宁波调解中心可以出面就本案进行调解、向对方发送敦促履约函。调解员还建议企业在今后的交易中签订完备的合同，并完善对争端解决条款的设置。宁波某公司根据咨询建议，向泰国客户拟了一封正式函件，内容以情、以法陈明己方态度和对双方利益的影响，同时告知对方宁波调解中心愿意适时受理此案。

此封函件发送不久，就得到了泰国客户的迅速回应，双方重启了针对此笔货款支付方式和期限、部分仓储费用的协商谈判，涉案金额达220余万元人民币。

“在对外贸易投资合作中，企业应进一步提升法治思维，增强争端预防的意识，用好法律咨询和援助服务，防范风险。”于毅说，作为中国贸促会企业跨境贸易投资综合法律支援平台，贸法通在帮助企业预防争端、规避风险、法律咨询、调解纠纷等方面发挥了积极作用。上线至今，咨询解答成果得到了京东方集团、上海对外经济贸易实业浦东有限公司、百业中兴集团、危地马拉中国商会、巴西泰伊咨询公司等多家企业与机构的感谢和好评。

据了解，贸法通积极调动全国贸促系统力量，创新性地建立月度值班团队机制，运行至今已有17家地方贸促机构参与了贸法通日常值班工作，联合国内外优质经贸法律资源，为企业提供全天候的法律咨询解答，服务精准高效，获得广泛好评。截至5月23日，平台浏览量268万次，更多企业了解了贸法通平台功能作用。

设立服务外企工作专班

重振贸易投资，需要为外资企业做好服务，了解他们所思所想，解决他们急难愁盼问题，以助力优化营商环境，推动更高水平对外开放。

据了解，围绕外贸外资企业经营情况、惠企政策实施效果等开展调研，及时了解企业问题诉求，提出针对性政策建议，正是中国贸促会长期以来的一项重要工作。

近日，一份重要报告的完成，就展示了在华外资企业对中国营商环境的评价及其诉求。这份报告即《2022年第一季度中国外资营商环境调研报告》（以下简称《报告》），中国贸促会通过问卷调查、企业座谈及专家访谈等方式，开展外资营商环境季度调研，完成了《报告》。

《报告》显示，受访的外资企业对中国营商环境总体评价良好，对市政公用基础设施报装、促进市场竞争、获取经营场所评价较高，对宏观经济和监管政策满意度总体较高。

《报告》说，与2021年四季度相比，71％的受访外资企业维持了业务规模，16.4％的企业扩大了业务规模，72.1％的企业在华增资幅度大于5％。外资企业持续看好在华发展前景，13.5％的外资企业未来有在华增资打算，超半数外资企业表示市场和企业战略是在华增资主因，42.6％的外资企业将长三角作为计划投资的主要区域。

这也意味着一季度，随着我国开放红利持续释放、政策效果不断显现、营商环境进一步优化，外资企业普遍看好中国高质量发展新机遇，企业对未来发展的预期和信心保持稳定，吸收外资保持稳定态势。

当然，受包括疫情在内的多方面影响，我国“稳外资”仍面临外部环境挑战和内部条件约束“双重压力”。于毅透露，调查中，受访外资企业提出5个方面的主要建议：一是统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展；二是不断提升政策制定的科学性、完备性；三是努力营造公平竞争环境，增强外企发展信心；四是精准施策，提升跨境贸易便利化；五是持续强化外资企业知识产权保护。

对于外资企业而言，在中国的投资远景仍然是乐观的未来可期。一个最新的消息是，中国贸促会设立了服务外资企业工作专班，完善了全国贸促系统与在华外国商协会、外资企业常态化交流机制，这将有助于更加及时了解外资企业诉求，积极推动解决外资企业在华投资、生产、经营中遇到的困难。

（来源：《法治日报》，记者：张维）

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