大调研 | 松江区检察院赴区工商联调研服务非公企业工作
日前,松江区检察院党组成员、副检察长王忠卫,院党组成员、副检察长胡春健带领侦查监督科、公诉科、金融检察科、社区检察科等相关科室同志与松江区工商联的相关领导一起,深入到民营企业家之中,就如何在新形势下发挥检察机关作用加强非公经济的法律服务问需求计。
区委统战部副部长、区工商联党组书记杨仁娟,区工商联副主席许明华以及部分非公企业家代表参加调研座谈。
为使与会者充分了解检察机关的职能,使企业所需与检察职能更好结合,王忠卫副检察长介绍了检察机关的主要职能,参会非公企业家就企业经营过程中遇到的问题积极发言,提出建议。
经过调研,我院对非公企业的法律需求有了更加深入的认识,了解到非公企业主要在以下几个方面存在较大法律诉求:
一是企业经营者及员工法律知识欠缺,尤其是对海关、税务等方面法律知识知之甚少,影响企业发展。
二是侵犯非公企业及经营者财产的案件多发。企业内部人员有利用职务便利侵占、挪用企业财产的行为,影响企业内部生产管理秩序;企业外部存在合同诈骗、虚假诉讼等类型案件,破坏公平有序的市场竞争环境。
三是知识产权保护体系不够完善。由于企业风险防控措施不到位,核心技术及商业秘密面临被窃取的风险。知识产权遭受非法侵害后,维权成本高、取证难度大,且多数企业缺乏应对机制,往往面临立案难、取证难的情况。
针对以上诉求,同时结合最高检、上海市检察院提出的优化法治化营商环境工作要求,区院拟从以下几个方面着手, 建立保障松江区良好营商环境的一揽子工作机制:
从非公企业利益和经济发展出发,在履行检察职能与服务企业发展之间找准“结合点”,为非公经济健康发展提供更为精准的司法保障。
一是提供法律咨询。借助区工商联、区企业家法律服务工作站平台,面向非公企业,提供专项法律咨询,梳理、解答非公企业经营过程中存在的多发性问题。
二是提供法律服务。充分发挥派出检察室的作用,打造“派出检察室+基层商会”协作机制,向企业经营者普及税务、海关等方面法律知识,并选取办案实践中有代表性的案例,积极开展案例宣讲和庭审旁听等活动,通过直观方式增强企业人员法律素质,提升守法、用法意识。
三是提供法治关怀。依托检察机关门户网站、微信、微博等新闻宣传平台,加强宣传检察机关保障和促进非公经济发展的新思路、新举措和新成效。
严厉打击制假售假、偷税、非法经营、强迫交易以及非法传销损害商业信誉等破坏经济秩序的犯罪活动,为非公企业持续加快发展创造良好的市场经济秩序。
积极办理企业内部发生的职务侵占、挪用资金等侵财型犯罪案件。办案同时兼顾发展效果,尽可能降低个人犯罪对企业造成的不利影响。
与此同时, 与企业建立“检企联防”工作机制,为企业法律风险防控提供智力支持。
帮助非公企业和行业梳理流程,排摸漏洞和风险点,并通过检察官建言的方式,提高企业依法经营、依法管理,以及行业依法规范发展的能力和水平。
增强企业经营者的知识产权保护意识,依托知识产权相关法律,明确企业内部知识产权及商业秘密的范围以及界定标准,帮助企业完善知识产权保护机制。
加大对非公有制企业知识产权的司法保护,依法打击侵犯商标权、专利权和著作权等犯罪行为,推动非公企业自主创新。以办案为抓手,与公安、法院及知识产权行政执法部门形成合力,在依法惩治侵犯企业知识产权、商业秘密等刑事犯罪过程中,探索知识产权司法保护的经验做法,深入推动知识产权保护工作向纵深发展。
强化法律监督丨维护公平正义
松江检察
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