揭秘｜江西电厂坍塌事故的始末
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事件回放：
11月24日上午7时许，江西丰城电厂三期工程在建项目发生意外。一处冷却塔施工平桥吊坍塌，造成横板混凝土通道坍塌。事故发生时，工程正在进行晚班和早班的交接。截至24日22时，确认事故现场74人死亡，2人受伤。其中遇难者中，年龄最小的仅23岁，最大的53岁。
项目介绍：
丰城电厂三期扩建工程，总投资额达76.7亿元，是江西省电力重点建设项目，建成投产后，将成为江西全省发电量最大的火力发电厂，江西省发改委去年7月核准该项目。该项目由江西赣能股份有限公司投资建设、中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司总承包，监理单位为上海施耐迪工程咨询有限公司。
项目主体施工单位由4家公司分别中标建设，发生事故的是由河北亿能烟塔工程有限公司负责的D标段工程，冷却塔项目已施工完成70多米。
冷却塔是什么？
火力发电厂工作过程中会产生废热，需要使用大量的冷却水，这些冷却水主要是通过汽轮机的冷凝器，将做过功的水蒸汽冷却成凝结水循环利用。这种冷却水称为“循环水”，取自江河湖泊或深井。发电厂的循环水分为“开式循环”和“闭式循环”，缺水地区多用闭式循环。开式循环就是只用一次，经过冷却器换热以后就排放掉。闭式循环是将使用过的冷却水经过冷却塔冷却以后再反复使用。
对冷却塔的施工，是一个土建施工。因为塔比较高，需要根据进度一层一层搭平台上去。作业人员需要在平台上施工，塔底下是通道，上面的平台坍塌后，下面的通道也被压垮。我国的火电事业发展很快，凡是用水冷却的火电厂，都有冷却塔，要建冷却塔必然需要施工的设施和平台，平台的安全性一般很高。
河北亿能 原来有前科？
河北亿能烟塔工程有限公司于2003年10月29日成立，注册资本1亿元，法人代表为张运平，经营范围有烟塔工程、钢结构工程、冷却塔材料、烟囱材料等。
据报道，该公司承建的项目近年来曾发生过导致工人死伤的安全事故。广州市安监局曾通报称，2009年4月14日22时，位于南沙区广州南沙黄阁热电厂二期冷却塔建设工地，由河北亿能烟塔有限公司承建，北京德胜监理公司监理，在冷却塔施工现场，由于汽车吊在后退过程中碰撞到一作业平台的支撑柱，导致该作业平台倒塌，平台上工人张某、刘某2人被倒下平台砸死、另1名工人受伤。
2012年6月8日，中国能源建设集团公司所属湖南火电建设公司分包单位河北亿能烟塔工程公司及其劳务协作单位河北省邯郸市众合建筑工程劳务有限公司在云南威信县煤电一体化项目冷却塔施工中，发生脚手架坍塌事故，造成7人死亡。该事故间接原因之一是总承包单位、施工单位、劳务协作单位安全生产主体责任不落实，督促检查不到位，安全生产管理机构及制度不健全，安全教育培训不到位，安全生产管理混乱，特种作业人员未持证上岗。
原因初探
尽管目前事故原因还没有确认，但是从项目前期的一些运作情况，可以揣测出一些端倪。据报道，今年3月29日，事故单位的相关领导到丰城百万机组项目现场调研。其曾对项目部在图纸严重滞后情况下，不等不靠的做法给予点赞。这种情况下，点赞意味着工程进度被放在了首位，项目施工讲究的科学性以及“生命高于一切”的安全生产理念则被抛在了脑后。
不仅如此，9月13日，在丰电三期工程动员大会上，相关三方负责人签订了《丰城电厂三期扩建工程总承包项目地基处理工程“大干一百天”目标责任书》，尽管大会强调要牢固树立安全生产意识，进一步强化安全生产责任制，加强安全监管力度，加大安全设施投入，确保安全施工，但该项目负责人在采访中承认有赶工期。显然，在“大干一百天”的狂热氛围里，安全生产意识也只能被搁置一边。
据施工单位介绍，事故或因混凝土强度没达标造成。为赶工期，他们依据经验拆除冷却塔外围的脚手架。但由于天气原因，混凝土内部尚未完全凝结，不足以支撑自身重量，脚手架拆除后混凝土开始脱落，最后坍塌。目前公安部门已控制13名丰城电厂三期冷却塔项目相关人员。
领导批示 国家主席习近平要求江西省和有关部门组织力量做好救援救治、善后处置等工作，尽快查明原因，深刻汲取教训，严肃追究责任。近期一些地方接连发生安全生产事故，国务院要组织各地区各部门举一反三，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全。
国务院总理李克强作出批示，要求争分夺秒抢救被困人员,全力以赴救治伤员，尽最大努力减少伤亡。安全监管总局要牵头成立国务院工作组抓紧赶赴现场，指导和帮助地方做好搜救、救治等相关工作,查明事故原因并依法问责。要进一步督促地方严格落实各领域安全生产责任，强化监管和防范措施，严防此类重特大事故再次发生。
安全生产监管总局已牵头成立国务院工作组赶赴现场指导救援工作。江西省委、省政府主要负责同志正在现场指挥救援工作。
事故责任等级 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。
特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本次安全事故已造成74人死亡，属特别重大事故。根据相关规定，特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查，并且事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。
结语：
公众媒体或政府的视野只有在事故发生后才会聚焦到工程建设行业，其实工程安全事故是一个老生常谈的问题，一次次被推上风口浪尖，一次次又被人们遗忘。工程质量事故或安全事故背后的原因业内人士都心知杜明，是时候让这个行业回归到一个正常行业了。
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