野保法修法建议|为野生动物正名
*美国疾控中心信息
新型冠状病毒从中国腹地武汉开始肆虐全球，现已导致全球范围内三千多人死亡（感染及死亡病例都在增加中）。除中国本土之外，韩国，伊朗，意大利等国受波及疫情严重，意大利更是出现高病死率疫情。病毒面前，人人平等，希望大家做好防护。
继17年前SARS后的又一次瘟疫大爆发让我们不禁都要问上一句：“为什么？”为什么又出现在中国？怎么面对和解决危机？
疫情爆发，我们其实不惊讶！
做为野保一线行动者团队，我们的工作经历告诉我们，瘟疫的到来只是时间问题。
在北京街头，每周都有数十个野生鸟类黑市发生非法交易，那些特殊群体爱好者以“传承传统文化”为自己参与违法行为正名。
*交易市场上的“看品相”
夏季时分，我们看到市场上有人贩卖田间地头活捉来的青蛙，为顾客当场剥皮宰杀，为夜晚的烧烤摊送去烧烤食材。
*早市上被兜售的青蛙
在安徽，浙江，湖南等地，野保特工队的队员调查举报一个又一个的非法野生动物养殖场和交易市场，在执法人员的配合下每一次都能从冷库中搜查出大量的野生动物。面对着“突如其来”警方的执法，小贩们时常会说自己贩卖的都是养殖场繁殖的动物，而且自己是由“许可证”的经营。
大多情况下，我们可以看到这些动物不是颈部就是四肢都会出现被夹断的创伤，很明显是野外盗猎所得。走进繁殖场内，大家看到的是超规定期限超范围的经营许可，亦或者为打着驯养繁殖的幌子实则是在为盗猎洗白的野生动物中转站。
*南方某市场中的被夹断前腿的待售狍子
再来，我们都看到了此次“疫情源地“武汉华南市场内的一个菜单，各种我们认知的野生动物都名列其中，野鸡，斑鸠，竹鸡，狍子，野猪。。。
*广泛传播的来自武汉华南市场中的菜单
大江南北，野生动物交易普遍存在且规模巨大，人们如此频繁的近距离或零距离的接触野生动物给病毒传播带来可乘之机，是疫情爆发的直接导火索。
野保法需要给野生动物正名
建国后我国社会发生过一系列的社会动荡，民不聊生，为了民生，政府鼓励民间发展养殖业，在此之中，除了一些常见的牲畜养殖外，野生动物也进入这个体系，而从野外捕捉野生动物进行利用实际上比繁养殖来说要轻松和便利的多，野生动物经营利用行为越发普遍。
在此基础上，89年我国制定的野生动物保护法里把野生动物定义为”国家资源”，资源的定义给“利用野生动物带来收益”坐实了法律依据，给非法伤害开放了大门。而“野生动物为资源”的概念及法律定义一直延续到了今日。
*野保法原文
野生动物是自然生态系统中的重要组成部分，其种群的健康存续就是我们赖以生存的生态环境可存续的保证，他们的存在不以人的意志为转移，应该对其进行完全的保护才是。我们可以理解特定时期的历史因素，但是把野生动物用法律定义为可以利用的资源是“中国特色”的反面教材，是不符合历史发展潮流的滞后的价值观念，应该以此次疫情为戒，给野生动物正名：
改“野生动物资源为国家所有”为“野生动物为生态系统重要组成部分，国家保护野生动物”。
由此，野保法应彻底对现法中的经营利用行为做全新的定义，比如，禁止“野味”并做出明确罚则；修改“按级别保护“为”保护所有野生动物；提高一般行政罚则为刑事罚则，提高违法成本来遏制非法伤害的发生。
*人道对待动物协会的Peter Li提供数据
我们可以明确一点，虽然像上图中表述的中国野生动物繁殖利用产业在近年来的“产值”是千亿的概念，但是面对全人类的健康福祉而言根本不值得一提。
广泛参与才能化解危机
国家层面的修法是当务之急，但与此同时，广泛的社会参与才是能化解危机的“治疗方法”。
简单来讲，社会参与分为两个方向：一是社会监督，即民间，团体等对行政，执法和违法行为的监督；二是社会各界依法参与实际的保护活动或行动。
民间公益团队做为野生动物保护中的一股不可或缺的力量，我国野保法中应予其更多的参与机会，如降低民间团体五年制可参与公益诉讼的权限；立法给予有资质的公益团队可对立法，行政，执法部门进行诉讼的权利；立法保护参与监督行为人的权利及人身安全等。
有了强有力的法律监督权，行政执法等层面的问题才能得到有效改善。
如此，实际上就是对普通公民参与野生动物保护的一个极大的鼓励，才可以让像野保特工队，让候鸟飞等一线保护力量做出的野保行动示范在广大的公民社会中开花结果，形成一股人人参与保护野生动物的热潮。
每天更新的疫情数据，我们无法奢望是不是真相，但是我们可以确定的是：给野生动物正名，彻底的改变对待野生动物的方式，加上更广泛的社会参与，我们可以阻止下一次疫情的到来！
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我们是谁？
让候鸟飞公益基金”北京项目（北京护鸟小队）是北京地区护鸟的一线力量，在北京开展野生鸟类的保护，例如反盗猎行动，鸟市调查干预，栖息地保护，还有向公众传播护鸟知识和理念，通过大量调查数据及实际保护行动监督执法，促进立法等都是我们的业务方向。我们期待更多人一起了解自然，了解鸟儿，从而能够为保护这些飞羽精灵而付出行动贡献力量
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