首批47个！德阳市义务教育阶段学校优质教育集群建设启动

3月9日，德阳市教育局举行全市义务教育阶段学校优质教育集群建设启动大会，深入贯彻落实市委决策部署，加快推进优质教育集群建设，不断扩大优质教育资源覆盖面，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，促进基础教育高质量发展。

市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长，市二级巡视员屈直出席会议并讲话。会议强调，优质教育集群建设是创新办学模式、激发学校办学活力，促进学校内涵发展，提升区域基础教育办学质量的重大举措。全市教育系统要统一思想、凝聚共识，以“慢不得、等不起”的紧迫感，采取切实有效的举措抓实抓好优质教育集群建设各项工作。

明确推进策略

坚持以县为主。各区（市、县）教育部门、经开区社会事业局是推进义务教育阶段学校集团化办学的责任主体，具体负责属地各教育集团的规划建设、组织实施、评价保障等工作。

坚持协同共治。按照“以城带乡、以强带弱、优势互补、捆绑发展”的工作思路，全覆盖组建学区教育集团或跨学区教育集团，一体化推进集团化办学。

坚持量质并举。遵循“集团运行、因校制宜、资源共享、和谐共生”的原则，探索集团龙头学校引领下的整体发展模式和教育教学改革，全面提高教育教学质量和办学品质，实现集团共同发展效益最大化。

坚持改革创新。围绕优质均衡的发展目标和五育并举的育人目标，在学区或教育集团内积极深化教育教学、学校管理、考试评价、轮岗交流、协同育人等多方面改革。

抓实关键环节

强化制度建设。坚持党对教育工作的全面领导，组建教育集团功能性党组织，建立集团管理委员会和集团（学区）学术委员会，加强集团内制度设计，制定教育集团章程，明确运行模式、职责分工、议事规则和决策程序。

强化目标引领。集团学校要在提高办学水平、实现集团各学校优质均衡发展的总目标引领下制定3年发展规划和年度具体目标，形成年度实施计划和推进措施。

强化师资建设。以新课程、新课标、新教材实施背景下的教师专业能力提高为重点，着力提高教师学科素养和专业能力，不断提高教学设计和教学实施的水平。市、区（市、县）教研部门要加强对集团教研工作的指导。

强化辐射带动。区（市、县）教育部门要打造集团龙头学校，将“头雁计划”示范引领学校建设与优质教育集团紧密结合，解决好集团内“输血”与“造血”的关系问题，增强龙头学校的辐射带动能力，培育一批在全省有影响力的优质教育集群。

抓好工作保障

加强组织领导。区（市、县）教育部门要会同相关部门建立义务教育学校集团（学区）化办学工作协调和推进机制，定期研究各集团（学区）重点工作，定期调度工作进展情况，及时解决堵点难点问题。

加强支持保障。区（市、县）教育部门要加强与编办、财政、人社等部门的沟通对接，制定有利于集团化办学的配套政策和支持保障。

加强考核评估。市教育局将教育集群建设纳入对各区（市、县）年度目标考核，建立定期督导通报机制。各地要建立以实绩为导向的评价办法，抓好年度考核评估。

加强宣传引导。加大集团（学区）化办学重要意义、典型经验的宣传，统一广大教师思想，引导全社会关心、支持基础教育改革发展，营造有利于教育发展的良好氛围。

市人大教科文卫委主任委员郑蕾，市政协教科卫体委主任康琼，市政府教育督导团总督学刘艳，市人社局二级调研员李志刚，市财政局四级调研员杨飒，市教育局副局长吴艳，市委教育工委专职副书记吴若玉，市政府教育督导团副总督学谭立薇出席会议并为47个教育集团龙头学校授牌。

成都市教育局一级调研员戴晖基于成都市名校发展集团的实践成果，以《集团化办学的再认识与再思考》为题作专题讲座。

川大附属小学校长刘晏从四川大学附属实验小学集团的教育实践为出发点，以《用自信和从容创造更有文化品质和生命张力的现代生活教育共同体》为题作专题讲座。

旌阳区教育局、德阳五中、绵竹市紫岩小学负责人分别以《继往开来 守正创新》《用心用情谱写协同发展的新篇章》《在时光的通道里照见初心的力量》为题作专题发言，汇报本地、本校推进集团化办学取得的成效及下一步打算。

近年来，德阳市陆续出台了《德阳市校际协同发展实施方案》《德阳市义务教育阶段学校集团（学区）化办学工作方案》，以建立捆绑发展、资源共享、互动交流等多种形式的教育集群为突破口，探索农村学校、薄弱学校成长路径。通过校际协同发展和两项改革“后半篇”文章两个阶段的努力，各地教育集群建设工作稳步推进，在建设模式、教师交流机制和集团成员学校发展上取得了较好成效。旌阳区被教育部命名为“第二批义务教育教师队伍‘县(区)管校聘’管理体制改革示范区”，改革经验在《人民日报》刊发。一批薄弱学校教育资源得到优化，办学质量持续提高，老百姓“家门口上好学”的愿望得到较好满足。

来源 | 德阳市教育局基础教育科