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995亿美元基础设施投资之后,安哥拉新的融资渠道路在何方?

Angus鹞子 罗安达在线 2022-01-13


©angop

安哥拉自2002年停止内战,随即开始大规模基础设施重建工作,十多年来,受益于石油出口红利,安哥拉经济发展增速连续数年高居世界前列,直到2014年底国际油价下跌,导致其增速放缓。

那么,多年的战后重建,当局到底投资了多少钱呢?最近,安哥拉政府统计出这一数字:995亿美元。

2002年至2015年间,安哥拉在基础设施建设领域累计投入995亿美元,具体包括道路、桥梁、铁路、机场、港口、水电站、电力系统、给水管网、学校、医院、社会住房和其他公共建筑等。

经济发展融资困局

安哥拉经济与计划部长Pedro Luís da Fonseca表示,尽管投入巨资进行重建工作,但是这些基础设施质量评估结果并不尽人意。

2014/2015年度国际经济论坛报告统计数据显示,安哥拉国际竞争力仅排在141位,处于中下游水平。

这一数据说明安哥拉的国际竞争力水平,和其倡导的出口多元化逐步取代主要依赖进口的目标大相径庭。

鉴于目前的经济发展现状,安哥拉仍需获得大量的外部融资,以支持基础设施建设,促进经济发展。

洛伦索总统上任以来,大力改善其同欧洲各国关系,并加强同韩国、日本等国关系,多次和世界银行、国际货币基金接触,试图获得更多的资金支持 。

另一方面,有安哥拉人士认为,此前安哥拉重建工作很大程度上依靠中国融资,但此次洛伦索总统访华不怎么成功,甚至是失败的。

安哥拉政府曾宣布即将获得中国商业银行110亿美元融资,甚至拟在中非论坛前确定这一协议,但事实是,在洛伦索本月再次访华期间,安哥拉仅获得20亿美元融资,这个此前的期望值相去甚远。

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摸索新的投资模式

经济与计划部长Pedro Luís da Fonseca表示,为了继续扩大资金来源,提高项目质量,安哥拉拟实施PPP 模式投资基础设施建设。

该模式基于四个现实目标:优化公共投资执行力度;获取公共部门缺乏的知识技能;严格的财务管理制度;促进私营经济体发展。

实现上述目标将采取六大措施:制定并发起公私合作伙伴关系战略;吸纳合适的私人合作伙伴;确保公共部门具备足够的技术实力;制定并实施稳健的监管制度;制定PPP项目通用条例;相关项目文件中确保各方的利益。

安哥拉相关部门邀请公共部门和私营公司举办PPP项目研讨会,研讨会于本月17日至19日在国家统计局(INE)办公室举行。

Pedro Luís da Fonseca称,随着PPP项目实施,安哥拉政府扮演的角色将由服务的提供者转变为监督者。

世界银行驻安哥拉代表Olivier Lamber在研讨会发表“关注PPP战略背景”和“新兴市场基础设施融资”主题演讲,并表示世行将分享在PPP项目中的经验并与之合作。

Olivier Lamber表示,投资建设要根据当地的实际情况,把最好的服务提供给有需要的人,即因地制宜发展经济。



ref: Angola

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