滨海评论 | 夯实“滨城”建设四梁八柱 ——四论贯彻落实区委三届十三次全会精神

 ■ 滨海新区融媒体中心评论员

建设美丽“滨城”，务必固本强基。

区委全会提出“创新立区、制造强区、改革活区、开放兴区”方略，构筑起“滨城”建设的“四梁八柱”。要以思辨之功谋共识，以共识之势聚合力，在“梁柱”间楔入兼具刚性、柔性、韧性、耐性的“榫结构”，提高“滨城”广厦的载荷量、承重力。

谋共识、聚合力，前提是把握“三个统一”。把握“物质”“精神”相统一，以改革促效率、开放增活力、创新强支撑，优化组合“理念”“图纸”“材料”“人力”全要素，确保滨城“实体经济”大厦安全高效、秀外慧中，系统集成“前端抓研发”“中端抓转型”“后端抓服务”，驱动产业链占领“微笑曲线”两端，增强制造业的竞争力。把握“整体”“局部”相统一，抓好顶层设计，既整体推进，防止畸重畸轻、单兵冒进、顾此失彼，又重点突破，实现打“创新”牌、强“制造”基、吃“改革”饭、走“开放”路协同开花。把握“破”“立”相统一，“破”体制不活、动能不足、生态不优，“立”体制机制之新、动能引育之新、产业生态之新，破中有立，立中有破，不破不立，加速科技创新迈向中高端，增强实体经济动力活力竞争力。

谋共识、聚合力，关键要做到“三个协同”。做到目标协同，“国家先进制造研发基地中心区”“创新发展先导区”“全面深化改革新高地”“国际消费中心城市核心区”等既定目标不能割裂开来、分兵作战，而要融于一炉、相激相荡，集于一体、相辅相成，你中有我、我中有你，同心同向、携手共进。坚持方案协同，制定专题专案，赋能专人专班，明确目标、任务、举措、职责、时限，一体安排部署，一体推动落实，既得百舸争流之势，更收千帆强渡之功。坚持行动协同，不能你拉你的曲、我唱我的调，更不能中意则一拍即合、不中意就一拍两散，要以步调一致集成合力，以同频共振诠释担当。

谋共识、聚合力，路径是聚焦“三个重点”。聚焦项目为王，以商招商、基金招商、全员招商，推动传统制造业高新化、智能化、绿色化发展，推动“小升规”“规升巨”“巨改股”，形成“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓根本”的良好氛围。聚焦产业生态，实现高质量发展关键是生态优化，强化规划导引、政策导向、联盟拉动、考核杠杆，把更多的精力、财力、物力向引领产业倾斜，构建产业生态，集聚产业要素，以重点突破引领发展全局。聚焦主业凸显，实实在在、心无旁骛做强实体经济，既在“高大上”上做文章，也在“深专细”上下功夫，做深主导产业、做专市场主体、做细企业市场。

“四梁八柱”互相关联、互为整体。以创新提供支撑，用制造夯实底盘，靠改革释放动能，借开放蕴育活力，美丽“滨城”蓝图定能变成美好现实。

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