期刊目录 | 《自然资源学报》2020年第10期

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《自然资源学报》10期出刊啦！10期推出了面向国土空间规划的自然资源“双评价”专栏（含9篇专文），“双评价”怎么做，这个是当前自然资源领域关注、研究和实践的重大选题，挑战很大，本专栏的推出，对此应是一次有益的尝试。10期共计刊出论文19篇，总计270页，整期电子版已经上载至中国知网，可以下载阅读。

摘要

面向国土空间规划的科学性、可操作性、层级性等内涵，探讨了资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价（“双评价”）与国土空间规划之间的基本逻辑问题、应用挑战与应对方法。通过系统梳理“双评价”的理论发展和相关政策响应，剖析了“双评价”在应用探索、内涵扩充、系统支撑三个阶段的研究重点和服务目标，阐明了承载力评价与适宜性评价之间关联逻辑的演进历程。总结了当前“双评价”在应用上的几个关键挑战：一是“双评价”应用于“三区三线”划定的逻辑尚未明确；二是当前承载能力评价与未来规划决策之间存在逻辑悖论；三是“双评价”在不同层级国土空间规划中传导失灵；四是两个评价之间的关联逻辑仍存在争议。为此，提出了应对“双评价”挑战的四点建议：深化理论认知、拓展评价维度、建立传导机制、厘清内在关系，以提升“双评价”对国土空间规划决策的支撑能力。

摘要

“双评价”是国土空间规划体系具有前置和基础性作用的制度设定与技术基础。结合实践案例对“试行指南”进行理论思考，结果发现：“双评价”的技术、逻辑路径内含有科学问题和假设；同时，对制度建构具有约束和纠偏作用。“双评价”发挥有效作用需兼顾科学性和政策性，也因此难以两全齐美。技术方法和数据方面存在“加合困境”“分解困境”和“排序困境”。合理有效的“双评价”需要提高两个评价内容的技术合理性，并通过两者耦合进一步提升合理性。也要充分适应决策机制与主体目标，认识科学研究与决策支持研究之间的差异，根据不同层级地方政府事权层级和分工关系优化分析评价方法。结论对“双评价”定位优化与技术逻辑改进有实践指导意义。

摘要

资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价（“双评价”）在国土空间规划体系中发挥着重要的基础性作用，是空间决策科学性和空间治理有效性的基本保障。从省级国土空间规划的定位出发，剖析省级国土空间规划对“双评价”科学支撑和简单适用的基本要求，总结当前省级“双评价”面临理论与实践的挑战。在此基础上，构建了一套“三维内涵—一对关系—两种尺度—四个层面”的省级“双评价”方案，深入挖掘资源环境承载的能力、压力、潜力三维内涵，立足于承载力与适宜性之间的逻辑联系，以浙江省为案例，从县级行政区和栅格单元两种尺度开展了“双评价”实践，并从优势短板识别、要素空间统筹、开发时序安排及空间格局优化四个层面支撑省级国土空间规划的编制。旨在为省级“双评价”提供一种可行、科学、实用的评价框架，为国土空间规划中布局优化、结构调整、指标分解等实践提供支撑。

摘要

国土空间的协调发展是区域可持续发展的前提，如何优化国土空间结构并构建合理的管控模式成为亟需解决的重要问题之一。以云南喀斯特典型山区文山市为例，探讨基于“双评价”的国土空间优化方法及冲突区的修正规则，对喀斯特山区国土空间进行优化分区，并提出国土空间分区及石漠化分区的管控模式。研究发现：（1）云南喀斯特山区国土空间优化后可划分为城镇开发边界区、城镇预留区、永久基本农田区、一般农业区、生态保护红线区和一般生态区六种类型，其中，生态保护红线区面积最大，城镇开发边界区面积最小；（2）城镇开发边界区和城镇预留区主要分布于东部和东南部，永久基本农田区和一般农业区主要分布于北部和南部，一般生态区主要分布于西北部和西南部，生态保护红线区主要分布于西部、南部、东部和东北部，其中东部和东北部主要为石漠化区；（3）从各国土空间类型的发展潜力和趋势对国土空间分区提出了管控措施和模式；从轻度石漠化区、中度石漠化区以及重度石漠化区角度对城镇、农业和生态三类空间，提出了石漠化区开发和保护的路径和方法。研究结果可为云南喀斯特山区国土空间的合理发展和石漠化的治理提供决策支持，研究方法和思路为国土空间优化和管控提供参考。

摘要

资源环境承载力是衡量区域资源基础条件、指导国土空间布局的重要依据。针对当前承载力评价中动态承载机制不够清晰、资源要素动态性评价不够充分等问题，从开放系统角度反思承载力的时空动态性，探索资源、环境、社会经济以及人口四个子系统间的关联耦合机制，讨论资源流动对资源流入地和流出地承载规模及承载质量的影响，构建了一个适用于县域资源环境承载力动态评价的理论框架，并将其应用于天津市武清区。实证结果表明：相较于静态评价，该框架下的动态承载力评价结果更贴近于地方资源环境支撑的真实情况，对于地方层面的国土空间规划决策和区域层面的资源空间优化具有一定支撑作用。

摘要

全面科学的资源环境承载力评价是国土空间规划编制的前提。面向可持续生态系统管理视角，提出了由“潜在”和“现实”资源环境承载力构成的资源环境承载力评价框架和理论模型，并以烟台为案例进行应用，分析了“潜在”和“现实”资源环境承载指数的相互关系。结果表明：（1）烟台市“潜在”资源环境承载指数总体偏高，“现实”资源环境承载指数总体中等，各区（县）空间差异较大。（2）水资源短缺与环境污染问题是未来影响烟台市可持续发展的瓶颈，资源环境禀赋的限制和经济发展对城市生态系统服务弱供给区域影响较大，对“潜在”资源环境承载指数的影响在城市边缘区域较大。（3）所提出的评价逻辑框架和理论模型应用效果良好，丰富和完善了资源环境承载力评价理论方法。

摘要

精简“双评价”流程、融合评价机制，基于生态文明视角构建具有喀斯特地区特色的指标体系，刻画国土空间开发与保护格局特征，对于生态敏感脆弱区可持续发展具有重要指导意义。分别从生态、农业与建设三个视角构建指标体系，将资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价指标整合，从国土的用途功能出发，提供一个全新的评价思路，测算宁远县国土对于不同功能的适宜程度。结果表明：（1）宁远县生态保护重要性总体较高，不同等级、地区空间集聚和分异特征明显，呈南北两侧高、中部和西部偏低的分布格局，需重点加强南北两侧生态空间的保护力度，满足国家提倡的生态文明建设要求；（2）农业生产适宜性总体较低，适宜生产区域主要以城区中心分割线为轴带，呈东、西两侧对称分布格局，和生态保护空间存在一定冲突，需合理优化农业生产结构和布局，保障区域粮食和生态的“双安全”；（3）建设开发适宜性总体上较低，中心外围分布格局特征显著，以中心城区为核心并向四周辐射递减，需节约集约利用国土资源，适当调整和转变发展利用方式，协调“三生空间”关系；（4）以中心县城为核心，“三环带放射式”的国土开发与保护空间格局特征明显，建设—农业—生态空间呈“同心圆”圈层结构分布；（5）多宜、双宜、单宜与不宜空间面积依次为36672.67 hm²、32276.11 hm²、181022 hm²、175.46 hm²，分别占宁远县国土的14.66%、12.90%、72.37%、0.07%。从生态文明视角开展喀斯特地区“双评价”研究，更为精细地摸清特殊地貌的国土基数与空间基底，提升了国土空间规划的科学性与操作性，可为其他喀斯特生态脆弱区域“双评价”工作开展提供科学支撑。

摘要

构建“生态—农业—建设综合统筹”的城镇开发边界划定技术模型，即按“短板理论”计算空间约束下的县域建设开发建议规模，按指标权重计算综合得分进行国土空间开发适宜性评价，按生态优先、耕地保护优先原则确定地块规划功能，结合城镇建设现状、社会经济发展和城乡协调发展等因素划定城镇开发边界。以湘潭县中心城区为例进行实证，划定城镇开发边界4500 hm²。结果表明：与湘潭县土地利用总体规划规模边界、城市总体规划中心城区空间增长边界相比，本次划定的城镇开发边界中生态极重要或极敏感区域由3.49%、12.46%降为0，新增建设用地占用耕地的比例由53.26%、50.94%降低到21.02%，新增建设用地年均增速相比降低了45.65%。该技术模型对优化国土空间开发利用保护布局，促进绿色发展、高质量发展起到了积极作用。

摘要

生态文明新时代下的空间规划体系对国土空间底线管控提出了明确要求，“双评价”与国土空间规划监测评估预警是底线思维的体现。研究“双评价”与国土空间规划监测评估预警在国土空间底线管控中的作用和地位，通过国土空间规划“一张图”实施监督信息系统的建设，对二者的联系及其相互作用进行体现，构建二者的联动方式，服务于国土空间底线管控及治理的全过程。“双评价”与国土空间规划监测评估预警共同组成底线管控的两个阶段，前者是开展底线管控的基础，后者是底线管控的路径和手段，两者皆是生态文明新时代下国土空间规划底线管控的重要工具，需以国土空间规划“一张图”实施监督信息系统为基础加强两者的有机结合。

摘要

科学划定“三线”（城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线）有利于合理安排国土空间资源，识别“三线冲突”强度影响因素，可加深对国土空间规划的认识。以省级空间规划试点区——江西省为例，通过“三线冲突强度指数”识别不同区域“三线冲突”差异，利用空间自相关分析探究空间特征，并应用地理加权回归模型分析不同冲突类型的影响因素。结果表明：研究区内，城镇—生态、城镇—农业、生态—农业、城镇—生态—农业冲突面积分别为4305.791 km²、2892.894 km²、1845.341 km²、159.444 km²，各类型冲突存在明显的空间聚集性；固定资产投资强度、建设用地适宜区面积占比和地形位指数分别为城镇—生态、城镇—农业和生态—农业冲突强度的主要影响因素，城镇化率和距河流距离对城镇—生态—农业冲突强度具有影响作用。研究结果可为今后合理布局“三线”、实现国土空间结构优化提供参考依据。

摘要

北京减量提质发展背景下，农业地域功能主要体现在优质农产品生产、生态保护、高端休闲娱乐供给、新业态示范、产业链拓展与融合以及就业收入拉动等方面。以184个街道、乡镇为基本研究地域单元，测算了北京农业地域功能并剖析了空间分异特征。研究发现：北京农业地域功能空间分异与城市空间开发结构密切相关，总体上表现为自城乡结合部核心区、拓展区到远郊区呈圈层递增态势；城乡结合部拓展区农业地域功能衰退趋势显著，对城市空间开发的约束变弱；远郊区农产品供给、生态保护和就业安置等基本和传统功能较强而产业融合、新业态等高级与现代功能偏低，农业地域功能仍有较大提升空间。通过OLS基本回归和分位数回归发现，土地因素是影响北京农业地域功能的关键因素，其中区位因素决定农用地规模进而影响农业地域功能，房价因素通过加速农用地流转对功能最弱地区的农业地域功能具有明显抑制作用。非农产业对农业地域功能具有促进而非挤压替代作用。

摘要

理解贫困陷阱及其成因是理解减贫机制，进而理解贫困治理的基础。早期的实证研究注重从收入的角度研究农村贫困，较新的研究开始关注“空间外部性”对农村贫困的影响。然而，要正确识别农村的“贫困陷阱”，就需要对上述两个维度同时进行解释。鉴于此，运用中国县级层面的面板数据，从聚集与持久两个维度对中国的农村贫困陷阱进行了识别。研究结果表明：2006—2016年，中国农村的贫困空间格局几乎没有变化，并且贫困的空间分布与经济增长也并非是同步的，贫困县的分布主要与地形（坡度、海拔）因素有关；进一步研究还发现，中国的农村贫困具有持久性，贫困县收入存在低水平的均衡，贫困县与非贫困县之间存在收入的“俱乐部收敛”。本文揭示了空间外部性与农村贫困之间的关系，为正确评估经济发展与扶贫开发，合理制定区域反贫困瞄准机制提供了支持。

摘要

民宿区别于传统的酒店，其价格具有独特的空间分布特征和影响因素。以湖北省恩施土家族苗族自治州民宿价格为研究对象，基于克里金法和特征价格模型，使用网络抓取的途家网民宿数据，运用ArcGIS 10.5进行插值分析，总结恩施州民宿价格的空间分布特征，并运用SPSS 24进行多元回归分析，构建特征价格模型，分析影响恩施民宿价格的影响因素。研究表明：（1）恩施民宿价格集聚效应明显，呈现“一大两小”的三个价格高值区；（2）民宿内部环境对民宿价格影响最为显著，民宿消费者更加注重其体验感和融入感；（3）省道和景点对民宿价格影响显著，而国道影响较小；（4）不同经营主体对民宿定价有所不同，其中个人房东经营民宿，其定价水平较高。研究结果为民宿选址、定价、空间布局以及旅游体验服务等方面提供参考。

摘要

以生猪粪便制沼气为例，应用博弈论和仿真方法，探究了“熟人社会”农村和“原子化”农村中养猪户的行为演化规律和稳定策略。进而以规模养猪户微观数据为基础，应用计量经济学研究方法，对博弈和仿真结果进行了检验。研究表明：“地方性共识”引致的隐性激励是维系“熟人社会”农村生猪养殖废弃物能源化利用集体行动的重要机制。而在“原子化”农村中，由于人情机制与礼俗机制的衰弱，“地方性共识”近乎消失殆尽，养猪户倾向于成为严格的机会主义者，从而导致生猪养殖废弃物能源化利用集体行动举步维艰。据此，在强化法律法规、政策方针等正式制度建设的同时，还应推动“地方性共识”建设，以乡村文化振兴助推乡村生态振兴。

摘要

研究多熟制水稻面积时空演变及驱动机制对保障我国粮食生产和安全具有重要意义。综合运用Nich指数和地理探测器模型，探讨了洞庭湖地区1987—2017年一季稻和双季稻种植面积的时空动态变化及主要影响因素。结果表明：（1）近30年来，位于丘岗山地区的一季稻面积比例大于中部平原地区，整体呈上升的变化趋势；武陵区、沅江市等地在2007—2017年呈先降后升的变化趋势。（2）1987—2002年间一季稻和双季稻面积相对变化率呈西高东低的梯度型变化模式；2002—2017年间一季稻呈高—低—高的条带状变化模式，双季稻呈北高南低的变化发展模式。（3）1987年和2017年地理探测模型结果表明，有效灌溉面积、工业从业人员、农业从业人员、农林牧渔总产值对水稻面积影响程度不断加深。研究结果可为水稻种植结构调整提供参考依据。

摘要

全球变化背景下，青藏高原作为我国乃至全球气候变化的“天然实验室”，植被生态系统发生了深刻变化。引入重心模型等方法分析和探讨2000—2015年青藏高原植被NPP时空变化格局及其驱动机理，并定量区分NPP变化过程中气候变化和人类活动的相对作用。研究发现：（1）2000—2015年，青藏高原植被NPP年均值总体上呈现从东南向西北递减的趋势。在年际变化方面，近16年植被NPP呈现波动上升趋势，其中在2005年出现上升陡坡，并在2005—2015年表现为高位波动的态势。（2）青藏高原植被NPP增加区（变化率>10%）主要集中于三江源地区、横断山区北部、雅鲁藏布江中下游以及那曲地区的中东部，而植被NPP减小区（变化率<-10%）则主要分布于雅鲁藏布江上游和阿里高原。（3）近16年青藏高原植被NPP重心总体向西南方向移动，表明西南部植被NPP在增量和增速上大于东北部。（4）青藏高原植被NPP与气候因子相关性的地区差异显著，其中植被NPP与降水显著相关的区域主要位于青藏高原中部、青藏高原东南部及雅鲁藏布江流域中下游，而植被NPP与气温显著相关的区域主要位于藏南地区、横断山区北部、青藏高原中部和北部。（5）气候变化和人类活动在青藏高原植被NPP变化过程中的相对作用存在显著的时空差异性，在空间上呈现“四线—五区”的格局。研究成果能够为揭示青藏高原区域生态系统对全球变化的响应机制提供理论和方法支撑。

摘要

氢氧稳定同位素技术是研究地表水和地下水相互作用的有效手段。依据青海湖沙柳河流域2018年消融期、多雨期和冰冻期所收集的降水、河水和地下水样品中对氢氧同位素组成（δD、δ¹⁸O）的测定结果，识别和量化不同时期高山草原带和高山草甸带地表水和地下水间的补给关系和比例，其目的旨在明确高寒内陆河流域地表水和地下水δD和δ¹⁸O受降水影响的时空差异。结果表明：青海湖沙柳河流域地表水和地下水δD和δ¹⁸O值受降水响应存在时空差异性，δD和δ¹⁸O值在消融期受降水影响最强，冰冻期最弱；在高山草甸带δD和δ¹⁸O值受降水的影响强于高山草原带。消融期的高山草甸带、高山草原带和冰冻期的高山草原带地表水补给地下水的比例分别为80.65%、93.36%和89.44%；多雨期的高山草甸带、高山草原带和冰冻期的高山草甸带地下水补给地表水的比例分别为44.50%、74.85%和88.58%。研究结果可为该流域水资源优化配置和管理提供科学依据。

摘要

2015年强厄尔尼诺引起东南亚干旱少雨与活跃火加剧，但目前有关活跃火时空特征、发生类型与强度及其对人口—社会经济影响仍分析不足。利用美国国家航空航天局火灾信息资源管理系统（FIRMS）VIIRS V1活跃火位置矢量产品，通过月际、地形、土地覆被类型等GIS分析确定东南亚主要国家活跃火主要类型，并评价各国活跃火对人口分布的影响范围与国别差异。结果表明：（1）东南亚2015年活跃火发生频次达81.40×10⁵次，中南半岛与马来群岛各占69.60%与30.40%，分别集中发生在2-4月与8-10月，各国活跃火频次与发生时间差异很大。（2）中南半岛五国活跃火地形差异明显，缅甸和越南活跃火集中分布于25 m以下；老挝（85~105 m、140~200 m）、泰国（5~15 m、70~110 m）和柬埔寨（5~15 m、70~110 m）活跃火随海拔呈双峰特征；马来群岛国家（印度尼西亚、马来西亚与菲律宾）活跃火集中分布于60 m以下的平原地带；且东南亚35%以上的活跃火均集中分布5~15°的斜坡。（3）东南亚森林、农田活跃火发生率为76%，其中森林活跃火发生率由柬埔寨的52.00%到老挝的74.27%不等，农田活跃火由老挝的13.18%到泰国的42.68%不等。（4）综合活跃火发生月份、海拔、坡度与覆被特征，可从山区刀耕火种农业与平原秸秆焚烧界定东南亚主要国家活跃火发生类型。（5）东南亚活跃火随人口密度增加呈先增后减至平稳变化的趋势，且多集中于人口稀少的乡村和原始森林，其中缅甸、泰国、越南三国有10%以上的活跃火发生在人口密度为72~91人/km²的区域，而马来西亚、老挝、柬埔寨、印度尼西亚30%以上的活跃火集中发生于人口密度在20人/km²以下的区域。

摘要

京津冀地区是我国优质冬小麦的主产区之一，但在全球气候变暖影响下，该地区干旱灾害频发，因此准确监测京津冀地区旱情既能为区域农业生产提供科学指导，又起到保障国家粮食安全等重大战略作用。综合考虑干旱发生过程中大气降水—植被生长—土壤水分盈亏等致旱因子，首先利用GWR（Geographically Weighted Regression）模型对TRMM（Tropical Rainfall Measuring Mission）3B43数据进行降尺度处理，得到1 km分辨率的降水状态参数（Precipitation Condition Index，PCI）；再结合MODIS（Moderate-Resolution Imaging Spectroradiometer）数据，得到植被状态指数（Vegetation Condition Index，VCI）、温度状态指数（Temperature Condition Index，TCI），最后基于多元回归模型构建综合干旱指数（Comprehensive Drought Index，CDI），以实现对京津冀地区干旱时空监测评价。结果表明：（1）基于GWR模型与占比系数法得到的1 km空间分辨率TRMM年数据、月尺度数据，不仅在空间分辨率上相比原始TRMM数据得到很大的提升，并且数据精度也通过了检验，表明降尺度分析提高了TRMM数据对研究区降水时空特征的描述能力；（2）监测模型结果与京津冀地区所经历的干旱历程等实际旱情基本一致，并且CDI指数与标准化降水指数（Standardized Precipitation Index，SPI）做相关分析，其相关系数R在0.45~0.85之间，与作物受旱面积做相关分析，相关系数R介于在-0.81~-0.86 之间，与作物标准化单产进行相关分析，其相关系数R均大于0.6，并且均通过P<0.05 的显著性检验，表明本文所构建的综合干旱监测模型在京津冀地区是适用的。

《自然资源学报》于1986年创刊，现为月刊，为中国自然科学核心期刊、中国科技论文核心期刊、中国科学引文数据库（CSCD）核心期刊、《中文核心期刊要目总览》核心期刊（北京大学图书馆）、南京大学“中文社会科学引文索引”（CSSCI）来源期刊。

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原文标题：《自然资源学报》10期早知道

排版：倪宁淇

责任编辑：黄莘绒

审编：鲁嘉颐 

终审： 顾伟男   田巍   梁龙武

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