“四个一”理清全民所有自然资源资产清查技术流程
全民所有自然资源资产清查是摸清资产家底的重要途径，是落实自然资源统一管理和自然资源资产产权制度改革中的重要一环，对建立绿色发展绩效评价考核机制，开展领导干部自然资源离任审计，全面推行国有资产报告制度和自然资源有偿使用制度，支撑全民所有自然资源资产管理，推动生态文明建设和产权制度改革具有重要意义。
根据资产清查任务，资产清查技术路线包含资料收集处理、制作清查单元工作底图、实物量清查、价格体系建立、经济价值估算、数据整合建库、统计分析、成果整理归档等阶段。
绘好一张清查底图
收集 “国土变更调查”成果、矿产资源储量数据（含矿产资源储量数据库、矿产资源储量登记数据库）、海域海岛动态监管数据等底图数据和不动产登记信息管理基础平台宗地数据、森林资源管理“一张图”成果等专题数据，对收集、整理完备的底图数据和专题数据，按照《全民所有自然资源资产清查空间信息数据整合技术规程》要求，分别开展数据格式、数学基础转换及数据的补录上图等工作，制作清查单元工作“一张底图”。
数据格式、数学基础转换
重点难点：多源数据融合处理。
整好一套实物数据
以全民所有自然资源资产清查范围数据集为基准，开展对应门类规范专题数据集的空间套合、属性关联等工作，在工作范围要素层和各专题数据实物量要素层之间分别进行空间数据裁切、掩膜处理等，套合提取清查工作范围内专题数据图斑要素或专题数据图斑缺失的空间范围（空洞图斑），识别空间信息套合数据集各要素层中破碎图斑、内部空洞和属性字段问题，确立不同情况下的问题处理规则，并对数据进行规范化处理。对规范化处理完成的空间信息套合数据集各要素层开展拓扑检查、面积量算等，形成全民所有自然资源资产清查实物量信息标准数据集。
国有建设用地裁切掩膜处理
重点难点：空间数据裁切、掩膜处理，破碎图斑、内部空洞和属性字段问题处理。
算好一套经济价值
对于基准地价体系比较完善的，如国有建设用地，利用基准地价成果与不动产登记平台、土地动态监测监管信息系统的宗地使用权信息，采用修正后的基准地价级别价或经容积率修正后的宗地地价来估算建设用地的经济价值；对于基准价格体系或标准体系不完善的，如国有农用地、矿产、森林、草原、海洋资源资产等，有条件的地区根据已有的基准价或标准确定清查价格，没条件的地区将均质区域（矿产资源为标准矿山）的平均价格作为清查价格，进行经济价值估算。
重点难点：价格信号采集处理、价格修正体系。
建好一套清查成果
建立全民所有自然资源资产清查数据库，包括土地、矿产、森林、草原、湿地和海洋等资源资产清查成果及专题数据库。开展数据成果逐级核查与成果汇交，形成包括全民所有自然资源资产清查工作报告、技术报告、数据质检报告、数据报表、数据集、专题图在内的清查成果。
重点难点：数据质量核查、多样成果输出。
全民所有自然资源资产清查是落实自然资源统一管理和自然资源资产产权制度改革的重要基础工作，是一项全新的工作探索，工作内容复杂、专业技术性强、工作质量要求高。
南方数码结合多年来在国土调查及各类专项调查（清查）等经验的基础上，不断探索实践和总结创新，构建了全民所有自然资源资产清查信息化解决方案。下一期，我们将继续给大家介绍全民所有自然资源资产清查“五全”工作做法，敬请关注南方数码后续推送。
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撰文：自然资源事业群资产评估事业部编辑：付芬美编：张朗华｜潘家蔚审核：王显鲲审签：谭峰