理清不动产登记数据疑难杂症，让群众少填少报少跑

不动产登记是服务民生的一项重要工作，而不动产登记数据质量是提高不动产登记能力和服务水平的根本保障。

质量若存在问题，有可能产生交易风险、行政风险，同时在政府职能部门之间的信息共享方面，可能会给出存在错误或有缺陷数据应答，直接影响政府职能的权威性。

2022年1月14日，自然资源部组织召开“提升不动产登记数据质量和共享应用能力视频培训会”，会议强调，要全力提升数据质量(包括现势数据和历史数据)，规范日常登簿、接入工作，保障数据按时、保质、规范汇交，应交尽交，尽快达到登记信息精准查询服务要求。

南方数码深耕不动产登记业务领域多年，积累了大量不动产数据整合、数据质量提升的成功案例，以此为基奠，为应对自然资源部提出的新要求，南方数码迅速形成了不动产数据治理方案，帮助客户“精准定位数据问题、深入剖析根本原因、定点清除数据顽疾”。

数据治理四阶段

问题分析

相关资料收集、数据检查分析、问题台账建立等。

数据治理

据分析结果分类确定处理方法，导出各类问题数据，通过技术处理、档案核实、外业核查等处理方法进行数据治理，完成内业数据修正后进入下一阶段。

治理成果质检

通过人工抽样检查及计算机批量筛查的方式，对数据治理成果进行质检，确保数据治理成果符合质量要求。

治理成果回库

使用数据回库工具，将通过质检的数据治理成果导入不动产登记数据库中。

数据治理工作应当遵循各类问题并联治理、协同推进的原则，按档案核实、外业核实与内业数据修改同时开展的工作方式稳步推进。

1

深入分析数据现状,充分利用已有成果

收集各类数据后（数据库设计文档、前期数据整合及质量提升工作文档、基础数据、数据库、数据汇交报告等），依靠南方数码自行开发的数据质检工具对不动产登记数据进行全面“体检”。

质检工具通过可视化的方案编辑界面、完善的规则设计，将不动产登记数据质检方案拆解为网状自由组合的算子工作流，按需自由组装以解决复杂的质检需求。

对于梳理出来的问题，结合已有资料充分分析，尽可能利用前期建设成果辅助处理，减少不必要的资源投入，避免重复建设。

2

数据问题分类处理,治理全程平台化

对形成的问题清单，按照处理优先级、难易程度、是否需要核档、是否需要外业等条件进行分类，逐一处理。

数据治理全程采用在线数据治理工具，实现对问题台账管理、数据治理、数据质检、数据回库的全程信息化管理，建立完善的治理进度实时监控、治理过程动态监管及治理成果充分检查的工作机制，全程留痕记录。

在线核补字段信息

3

全程严控质量

在不动产登记信息整合过程中，要严格执行质量控制规范。不动产登记数据库成果严格按照二级检查制度进行检查，保证成果质量。

南方数码在ISO9001的质量体系标准下，结合CMMI的项目管理方法，建立了一套完善的质量保证管理体系，在项目管理实施方面制订了强有力的质量保证措施。

在数据治理质量控制过程中，同样采取在线质检，质检过程全程留痕。

4

治理成果回库

通过质量验证后，数据治理成果可按照客户需要选择入库方式。

少量多次入库

优势：时效性强，可及时应用于不动产登记服务。

劣势：需频繁备份、更新数据库，对数据库性能有一定要求。

大批量入库

优势：对数据库性能要求低。

劣势：时效性较差，无法及时应用于不动产登记服务。

5

日常纠错机制

除集中、批量数据治理工作外，在日常业务办理中仍会发现一定的问题，因此需要建立日常数据纠错模式辅助数据治理。

面向社会大众，在互联网端中可新增不动产登记数据错误反馈模块，面向公众提供数据问题上报机制，利用群众力量促进数据质量的提升。

同时，在系统中新增不动产登记数据纠正业务审批模块，纠正业务线上申请、线上审批，且全过程留痕，进一步提升不动产登记数据治理效率。

不动产登记数据治理业务的开展，将帮助主管部门理清不动产登记数据疑难杂症，精准施策，进一步提升不动产登记数据和相关信息质量、压缩不动产登记时间，让群众办事“少填”“少报”“少跑”“快办”，增加人民群众的满意度和获得感。

南方数码

撰文 | 数据实施中心

编辑 | 王彬

美编 | 梁静婷

审核 | ‍陈万辉、向威

审签 | 何斌

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