2023年度商务部第一期县域商业“专家下乡”活动在浙江举办

7月3日至7日，2023年度商务部第一期县域商业“专家下乡”活动在浙江省湖州市长兴县举办，商务部流通发展司一级巡视员张祥出席活动并讲话，浙江省商务厅党组成员、总经济师朱军参加活动并致辞，长兴县人民政府县长朱伟致辞。上海、江苏、湖北、福建、安徽、江西、广东、海南等8个省市的省级及县市商务主管部门有关负责人，我省各市商务局业务处室负责人，首批、第二批县域商业体系建设示范县（市、区）商务主管部门分管领导和业务科室负责人，省供销社、省邮政公司等有关部门省属企业代表总计200余人参加活动。

张祥在讲话中指出，为贯彻中央一号文件精神，落实党中央乡村振兴决策部署，推动县域商业体系建设取得实效，商务部组织相关专家，在长兴、安吉两县观摩学习，深入县乡村一线，通过集中授课、现场指导和交流互动，加强县域商业建设行动政策解读，交流相关工作经验。帮助项目承办企业提高实操技能，帮助基层党政干部提高县域商业体系建设工作水平。他强调，要深入贯彻党中央国务院决策部署，提高对县域商业体系建设工作重要性的认识。建设县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系，对于畅通国内大循环、服务构建新发展格局具有重要意义。这是加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴的重要内容；是坚持以人民为中心的发展思想、提高人民生活品质的重要体现；是应对当前形势，扩内需、促消费、稳增长的重要举措。各地在推进县域商业项目过程中，要加强对县域商业体系项目建设的跟踪调度和督查推进；加快资金拨付进度，积极帮助解决项目推进中遇到的困难和问题；加强工作总结梳理，积极挖掘先进典型，推广经验做法，充分发挥示范带动作用，推动工作整体提升。

朱军在致辞中指出，当前浙江省结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，开展“循迹溯源学思想促践行”，深入实施“八八战略”，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，以“两个先行”打造“重要窗口”，奋力谱写中国式现代化浙江篇章。全省商务系统始终按照商务部和省委省政府的部署要求，紧扣商务工作“三个重要”定位，强力推动“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，积极扩内需促消费、抢订单稳外贸、拓内资稳外资。自实施“县域商业建设行动”以来，浙江省发挥浙江优势，发挥政府和市场“两只手”作用，形成有利于县域商业体系建设持续健康发展的生态。通过建立起纵向贯穿县城、乡镇和村三级，横向覆盖海岛、山区等偏远地区的全县域商贸流通网络，降低物流和商品流通成本，尽快形成有利于要素流通和消费增长的新模式、新场景。构建起两个小循环，既形成对接国内大市场大循环的高效运转的县域小循环，又形成产业、商业发展、农业增效、农民增收和消费提升的小循环。截至目前，全省已认定培育第一批和第二批示范县（市、区）36个，示范企业2家，重点商贸流通企业10家；推进建设项目302个，拉动社会投资205亿元。

厅流通发展处代表浙江省商务厅作《高起点谋划、高质量建设县域商业体系，为新时代共富浙江建设贡献商务力量》典型发言，汇报自2021年推进县域商业体系建设以来，浙江立足省情的一些做法和成效。浙江省在充分摸底调查的基础上，编制全省商业体系建设申报方案，得到商务部总体认可，开展试点示范建设工作。提出实施“3135”工程，通过“三个一批”项目，即建设改造提升一批商业基础设施、一批商贸流通物流设施和一批26个山区县商业共富项目，畅通一个渠道，即农产品上行渠道，持续推动三个下沉，即供应链、物流配送和商品服务下沉。到2025年，实现五个100%，即县城商贸综合服务中心和物流共配中心100%覆盖全省县城城区，乡镇商贸综合体和物流分拨中心100%覆盖全省现代商贸特色示范镇，连锁便利店、末端物流和电子商务100%覆盖全省商贸发展示范村，农产品公益性批发市场100%覆盖全省县域，农产品冷链物流网和供富大篷车100%覆盖全省特色优势农产品主产区和山区26县。全面构建闭环运行政策支撑体系，会同17个省级部门制定《浙江省加强县域商业体系建设促进农村消费实施方案》，会同省财政厅制定《关于印发支持县域商业体系建设行动计划（2022-2025年）的通知》等，搭建了我省县域商业体系四梁八柱。高起点建设县域商业基础设施，全力推进多层次农村商贸流通体系建设，不断丰富浙江农村商贸新业态。在县城和现代商贸发展示范镇，高标准建设完善一批商贸综合服务中心、物流集散配送中心和大型共享仓储设施。积极引导本地商贸龙头和连锁企业下沉资源，在一般乡镇建设完善一批多业态融合的现代化的乡镇商贸综合体，把乡镇打造成整体性带动农村商业的联动节点和网络枢纽。通过上述项目建设，提升了县域大中型商业综合体的辐射力、影响力，提升了乡镇对周边农村商业市场的辐射和拉动作用，促进了线上线下融合发展，打造了多元化、交互式、沉浸式数字消费新场景。

长兴县人民政府县长朱伟致辞

长兴县人民政府作典型发言

衢江区人民政府作典型发言

 “专家下乡”活动开展期间，有关地方和单位对实施“县域商业建设行动”以来工作成效、经验做法进行总结分享，并就下一步重点工作进行交流讨论。商务部流通司农村市场处进行了县域商业政策解读；长兴县人民政府作了《积极构建县域商业体系新格局，奋力打造“畅流通、兴乡村、促共富”先行样板》典型发言；衢江区人民政府作了《立足当下、着眼未来，全力推进县域商贸“齐步走”实现经济社会效益“双丰收”》典型发言；北京中天呈会计师事务所讲授了县域商业建设行动资金、日常监管及验收方面的建议；安徽舒城作乡镇大集改造升级报告；湖北黄商集团股份有限公司分享了如何发展县域商业的连锁经营；江西瑞金就国家电子商务进农村综合示范工作—农产品上行作案例分享；中国邮政报告服务县域商业体系建设有关情况；浙江新昌白云人家农副产品配送服务有限公司作了《助力县域商业体系建设，致力商业繁荣农民共富》做法经验分享。

分组讨论

 考察长兴县级商贸物流共配中心

考察长兴县洪桥镇商贸寄递公共转运中心

考察长兴县村级综合便利服务站

考察长兴县综合商贸服务中心（东鱼坊）

7月4日晚上进行了分组讨论，7月5日全天现场考察了安吉县、长兴县县域商业体系建设情况。

供稿：流通发展处