北京文创中的朝阳思考

导语

2015年，既是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的开局之年。一直以来，朝阳区在文化创意产业方面堪称是北京市的佼佼者。在刚刚召开的朝阳区两会上，我充分了解到近年来朝阳区在文创方面所取得的成就。面对这样一份令人艳羡的成绩单，欣喜的同时，更应当思考：区域文化创意产业的发展究竟依靠什么？在相似的区位条件下，为何会产生不同的结果？

北京文创中的朝阳现象

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25%：独一无二的财政贡献率

在每年由中国人民大学和文化部产业司联合发布的全国文化产业发展竞争力指数当中，北京市已经连续五年位居全国第一。而在北京市各区县文化产业发展中，朝阳区文化产业的发展一直拔得头筹。在文化创意产业的诸多行业中，朝阳区在新闻出版、广告会展业、旅游、休闲娱乐业等方面，年收入已经连续四年居于北京市第一。

在刚刚召开的北京市朝阳区两会上，区长吴桂英代表区政府作了政府工作报告。报告提到，2014年朝阳区的地区生产总值达4261亿元，增长7.5%；区级财政收入达416.41亿元，增长了9.6%。这一组亮眼的数字背后，反映出2014年朝阳区产业发展规模适中，优质状况可圈可点。

在朝阳区经济发展的总体图景中，文化创意产业在其中画出了浓墨重彩的一笔。通过朝阳区文化创意产业发展中心负责人的介绍，我们看到文化创意产业在朝阳区总体经济活动中占有较大比例，在全区416亿的财政收入中，有100亿都是来自于文化创意产业的贡献。2014年，朝阳区文化创意产业的财政贡献率占到全区财政贡献率的近25%。这个比例在全国所有的省、市、县的财政结构当中是独一无二的。我认为，这一组数字最能够反映中国文化产业未来发展的希望。

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产业结构升级，文创规模扩大

在吴桂英区长所做的政府工作报告中，提到朝阳区内跨国公司总部的数量已经达到107家，国际贸易在朝阳区经济结构中所占比重不容小觑。并且，朝阳区现代服务业实现的区级收入占总收入的60%，商务服务业实现营业收入增长10%，其中金融业对全区财政收入增长的贡献率达到了18.24%。

由此不难看出，近年来朝阳区的经济发展结构已经由最初依靠米袋子和菜篮子的第一产业，经由以现代工业和制造业为代表的第二产业，转向了以现代服务业和商业为代表的第三产业。发展到今天，朝阳区又一次华丽转身，进入到了以文化创意产业为核心的新型业态的发展之中，文化创意产业的规模进一步扩大。2014年1-8月，全区规模以上文化创意企业实现收入1443.4亿元，全年预计实现2600亿元，年均增速10%。截至2014年11月底，在朝阳区注册登记的文化创意企业数达到53461家，新增文化创意企业7996家，其中新增注册资金5000万元以上的重点文化创意企业63家；实现营业收入占全市总收入的22%。

文创产业的朝阳启示

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先天条件VS后天谋划

与其他地区相比，朝阳区既不是文化禀赋大区，也不是科技资源大区，区内的高校人才的数量甚至可以说是排名靠后的。但是，这个区却能够紧紧抓住文化产业发展的大好机遇，通过资金引导、园区建设等一系列的规划，使得本地区的文化创意产业发展在短短十年中，成功跻身于北京文化创意产业发展的前列。

据统计，自2008年以来，朝阳区财政共投入3亿元支持项目（企业）300余个，引导促进主导产业不断集聚和快速发展。在园区建设方面，朝阳区也已规划建设了8个市级文化创意产业集聚区，14个区级文化创意产业集聚区以及一批独具特色的文化创意产业园区。由此带给我们启示，对于文化产业发展来说，先天条件固然重要，但后天的谋划更为重要。

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政策东风助力升级换代

2014年，国家文化产业创新实验区在北京市挂牌成立，实验区的核心功能区落户在朝阳区。在此背景下，朝阳区在谋划2015年工作中，结合实验区的发展，确定了以下两点工作目标。

第一，加快推进国家文化产业创新实验区的建设，在文化产业发展的体制机制、政策环境、市场体系、金融服务、人才培养、发展模式等方面争取先行先试政策，集聚一批有影响力的文化创新企业，促进文化与科技、金融、商务等的融合。

第二，将国家文化产业创新实验区建立成为文化产业改革的探索区，文化经济政策的先行区和产业融合发展的示范区。同时，大力发展战略性新兴产业，加快互联网金融、大数据、移动互联网等新兴行业发的展，支持电子商务与各产业的融合创新发展。

值此“十二五”收官之年，这些明确的指向让我们更加清晰地看到了未来朝阳区文化产业发展的重点将集中在文化产业的升级换代上。同时，借助国家文化产业创新实验区的东风，将推动文化产业的发展再上一个新的台阶。

结语

“十二五”收官和“十三五”序幕即将到来之际，面对朝阳区文化创意产业发展的成绩单，欢饮鼓舞的同时也应该看到不足。国外大使馆在国际文化贸易方面，作用十分突出。朝阳区内现有两百多200多个大使馆，其作用还没有真正地发挥出来。如何利用大使馆的窗口功能来提升国际文化贸易水平是需要我们破解的问题。同样，面对国家文化贸易的基地、文化保税区等一系列有利的条件，朝阳区如何才能利用好这些资源？而对于北京市其他的地区，也应该思考：在相似的区位条件下，为何会产生不同的结果？
（本文相关数据来源于朝阳区委宣传部，如需转载请注明来源）

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