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首都文创的朝阳担当

言之有范 2023-04-03


导语
朝阳区是北京市面积最大、人口最多的城区,是首都的城市功能拓展区。建区50多年以来,从农业大区(“米袋子”、“菜篮子”基地)到工业大区(北京市电子、纺织、机械、化工、汽车工业基地),再到商务中心区(CBD),现今的朝阳区正在大步向前迈向文化强区。朝阳区文化创意产业的使命担当与先试先行,在全国有着示范意义。


在每年由中国人民大学和文化部产业司联合发布的全国文化产业发展竞争力指数当中,北京市已经连续五年位居全国第一。而在北京市各区县文化产业发展中,朝阳区文化产业的发展一直拔得头筹。在诸多文创行业中,朝阳区在新闻出版、广告会展业、旅游、休闲娱乐业等方面,年收入已经连续四年居于北京市第一。




2014年,北京市朝阳区规模以上文化创意企业实现营业收入达到2600亿元,产业增加值占地区GDP的比重超过13%,文化创意产业形成区级财政收入95.1亿元,可以说,文化创意产业为朝阳经济的发展注入了一剂强心针。在朝阳区,文化创意产业的发展有着全方位的政策支持体系与产业发展环境,人民日报、北京电视台、凤凰卫视和阿里巴巴等大批知名文创企业均在朝阳落户生根。与其他地区相比,朝阳区既不是文化禀赋大区,也不是科技资源大区,区内的高校人才的数量甚至可以说是排名靠后的。而朝阳区文化创意产业的发展却依然能够在北京14个市辖区、2个县甚至全国范围内一枝独秀,这与朝阳区紧紧抓住文化产业发展大好机遇,推进文创产业生态环境构建、集群化发展不断升级等方面的作为以及朝阳区的使命担当是密不可分的。


合优势,担当使命


文化创意产业的发展需要区域整体环境的全方位、立体化支撑,朝阳区文化创意产业的领先优势,与这里得天独厚的环境条件密不可分。

1
朝阳区国际化特色优势显著


在朝阳区内,集聚了各种国际化资源。几乎100%的驻华使馆,北京市90%的驻京国际传媒机构、80%的国际组织和国际商会、70%的跨国公司地区总部、60%的国际金融机构、50%的国际会议和展览活动都集聚在这里,同时,北京市50%的外籍人口居住在朝阳,这里有着完善的涉外服务设施。

2
朝阳区经济综合实力突出


经济实力与发展环境是文化创意产业发展的基础,朝阳区作为首都经济大区,无论从发展质量还是数量上,近年来都始终保持在北京市前列,这为文化创意产业创造了优质的发展条件与空间,也使文化创意市场的繁荣成为可能。2014年,朝阳区全年GDP首次突破四千亿元,达到4337.3亿元;区级财政收入首次突破四百亿元,达到416.4亿元。第三产业占全区经济结构的比重超过90%,朝阳区以现代服务业、文化创意产业、金融业、高新技术产业为支撑的“高精尖”经济结构已经形成。

3
朝阳区公共文化资源丰富


完善的公共文化服务是营造良好文化氛围,创造文创发展利好环境的重要保证。作为首批国家公共文化服务体系示范区,朝阳区已实现四级公共文化服务网络全覆盖。目前,朝阳区内拥有公共文化设施近千个,图书馆194个,文化馆525个,博物馆54个,文化广场181个,文物类的文化设施106个,驻区艺术院团48家,影剧院36家,街乡文化中心、社区(村)文化活动室的设置率达到100%。完善的公共文化资源,让朝阳区到处弥漫着文化因子。




北京承担着全国的文化中心的重要职能,而作为首都北京文创发展的先锋,朝阳区承担了更多引领和示范的使命。朝阳区独特的国际化、市场化优势为文化创意产业蓬勃发展提供了肥沃的土壤和良好的产业生态环境。朝阳区结合自身区位优势、资源优势和发展优势,依托区域“国际化资源丰富、商务氛围浓厚、消费市场活跃、资本市场发达、科技实力雄厚、高端人才汇聚”特点,坚持“国际化、高端化、集群化、品牌化”的发展战略,大力发展文化创意产业,深入实施重大项目带动战略、梯次发展战略和功能提升战略,通过“规划引导发展、政策促进发展、服务提升发展、人才支撑发展、管理规范发展”五项工作举措,以健全完善服务体系为重点,聚焦内容原创、展示交易、消费体验等高端环节,加强资本、版权、人才、技术等要素的融合。目前,朝阳区文化创意产业成绩可圈可点,已成为朝阳区重要的支柱产业和经济转型升级发展的新引擎,朝阳区也成为首都文化创意产业发展的核心区。朝阳区文化创意产业在转变经济发展方式、推进城乡一体化、促进文化事业建设、推动功能区协同发展、提升区域软实力等方面发挥了越来越重要的作用,为全国文创的发展开创了诸多范例。


创支柱,占领高精尖


文化创意企业数量超过5.3万家,2014年新增文化企业7996家,较2009年净增2.5万余家;2014年规模以上文化创意企业实现营业收入达到2600亿元,年均增速超15%,约占全市的 1/4;实现增加值占地区GDP的比重超过13%;2014年全区文化创意产业形成区级财政收入95.1亿元,占全区财政收入的22.86%,是2009年的近2.5倍。一系列靓丽的数字均表明,朝阳区的文化创意产业已经从新的增长点快速成长为重要的支柱产业,成为区域“高精尖”经济结构建设的重要支撑,成为经济提质增效升级发展的引擎。



凤凰国际传媒中心


《朝阳区“十二五”时期文化创意产业发展规划》指出,朝阳区要实施产业高端化和梯次发展战略,不断优化产业结构,占据价值高端。在这一过程中文化创意产业当仁不让。在文化创意产业价值链上,朝阳区重点发展内容原创、投资交易、消费体验环节;在文化创意产业门类上,朝阳区重点发展创意水平高、科技含量高、附加值高的产业。




目前已形成以文化传媒业为龙头,以高端会展、旅游休闲、设计创意、信息服务业为主导,以古玩及艺术品交易、文艺演出、时尚消费业为特色的产业结构,即“一个龙头、四个主导、三个特色”的产业结构。科技含量高、创意程度高、附加值高的文化传媒业成为朝阳区文创产业第一梯次主导产业,实现收入占全区文创产业的比重达到了60.5%。在文化创意产业九大行业中,广告会展业占文创总收入比例持续扩大,达到30%,软件、网络及计算机服务业,旅游、休闲娱乐业连续保持两位数高位增长,数字内容、移动互联网等文化科技融合类新兴行业发展迅猛,年均增速超过30%,成为文化创意产业发展的新引擎。


业生态,不断续航


我国文化创意产业的发展处于初期阶段,完善的产业生态环境对于文创产业的发展至关重要。在推动文化创意产业发展过程中,北京市朝阳区特别重视营造适合文化创意产业发展的产业生态环境,不断完善产业政策促进体系,为朝阳区文化创意产业的发展开拓出一片“朝阳蓝海”。


朝阳区逐渐建立了包括重点园区、公共服务平台建设、人才培养、融资担保、贷款贴息、知识产权保护、版权登记交易、企业上市、服务中小企业等方面的“1+2+18”产业促进服务体系,为文化创意产业发展保驾护航。在完善产业公共服务体系方面,朝阳区以市场需求为导向,针对不同业态、不同发展阶段的企业特点,提供分众式服务,打造了行政审批服务、公共技术服务、社会中介服务、内容原创服务、孵化创新服务、版权保护服务、投融资服务、宣传推介服务等八个公共服务平台,营造了良好的投资发展环境和产业生态环境。




良好的产业生态环境产生的是对知名企业的强大凝聚力和吸引力。目前,朝阳区辖区内有包括人民日报、中央电视台、北京电视台、凤凰卫视和阿里巴巴、奇虎360、亚马逊、万达院线、蓝色光标、海润影视、航美传媒、洛可可、蓝海电视、掌中浩阅、万豪动漫等一批知名文化创意企业。越来越多文化企业的涌入已经证明:朝阳区已成为北京市文化创意产业企业最聚集、资源最丰富、市场最活跃、产业发展综合比较优势最突出的区域,这里是国内外文化企业落户北京的首选地,是北京市文化创意产业创新发展的核心区。




群升级,先试先行


集群是文化创意产业发展的重要平台,集群化是文化创意产业发展的重要趋势。朝阳区充分发挥中国传媒大学等驻区高校和科研机构的智力资源,积极探索文化创意产业集群发展模式,逐步经历了“单个文化创意产业专业楼宇”、“文化创意产业园区(基地)”、“文化创意产业集聚区”、“文化传媒产业功能区发展”、“文化产业创新实验区”,五个重要阶段。五个阶段,是探索,是示范,是使命使然。


单个楼宇→园区(基地)→集聚区→功能区→实验区的发展过程,不是简单的物理空间拓展,而是围绕文化创意产业升级发展,不断完善产业链、服务链、供应链,不断优化公共服务体系,着力营造良好的产业生态环境,这是一个体制机制、政策创新的实践,是一个高端引领、协同创新、融合发展的路径探索。



奥运功能区


在这样的战略导向之下,朝阳区先后打造了国家广告产业园、国家版权贸易基地、国家动画产业基地、798艺术区、莱锦创意产业园等一批独具特色的文化创意产业园区和基地,引导北京第二棉纺厂、北京毕捷电机总厂等20余个国有企业老旧工业厂房改造升级,转型发展文化创意产业。



大山子功能区


目前,朝阳区已形成了以CBD 为核心、以CBD—定福庄国际传媒产业走廊为主轴,以奥林匹克公园会展旅游文化产业功能区、大山子艺术及设计产业功能区、潘家园古玩艺术品交易产业功能区等重点文化创意产业功能区和50余个文化创意产业基地为支撑的文化创意产业创新发展的空间布局。2014年,北京市在全市范围内规划建设20个文化创意产业功能区,朝阳区北京CBD—定福庄国际传媒产业走廊、奥林匹克公园、大山子地区等13个片区被纳入其中,占全市文创功能区总面积的32.3%,位于各区县之首。



国家文化产业创新实验区揭牌仪式


2014年7月,为深入推动首都全国文化中心建设,文化部和北京市采取部市战略合作的方式,以朝阳区“北京商务中心区(CBD)—定福庄”一带为核心承载区,共同规划建设全国首个国家文化产业创新实验区。2014年12月15日,国家文化产业创新实验区正式揭牌,实验区将集成首都文化、金融、科技等创新资源,采取系统设计、整体规划、协同推进、分步实施的建设模式,规划建设文化产业协同创新中心、文化产业金融服务中心、文化产业人才培训中心、文化企业总部基地等一批功能项目,重点发展创意设计、动漫游戏、演艺娱乐、文化传媒、艺术品交易、文化贸易等高端产业,在文化产业发展的体制机制、政策环境、市场体系、金融服务、人才培养、发展模式等方面探索改革创新,积极推动国家层面的各项文化产业政策在实验区内率先落地,先行先试,努力建设成为全国文化产业改革的探索区、文化经济政策的先行区和产业融合发展的示范区,进一步服务北京经济社会转型升级,服务京津冀区域协同发展,服务首都“全国文化中心”建设,为全国文化产业创新发展探索路径、做出示范。


单个楼宇→园区(基地)→集聚区→功能区→实验区,朝阳区文化创意产业集群发展的各个阶段都在“先试先行”。文化创意产业集群发展的模式的不断创新升级,将促进相关资源与产业链的进一步整合,在更大范围内和更高水平上推进产业集群化的带动作用。


编辑整理:赵瑞熙、康琼艳


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