巡礼雄安：白洋淀文化创意产业新格局

燕赵大地上，又一个春天的故事正在拉开帷幕；白洋淀湖畔，激荡着改革发展的浪潮。言之有范小编们紧跟国家设立雄安新区的步伐，来到雄安新区进行实地考察。一些外媒把雄安新区称为“中国新区3.0”，规划中的雄安新区起步区的核心区域大王镇小王营村距离白洋淀湖不到5公里，白洋淀成为“中国新区3.0”的心脏腹地。因此，白洋淀这颗“华北明珠”不仅具有生态涵养意义，更具有重要的文化经济创新发展核心意义。小编们走访了白洋淀景区、安新县、雄县、容城、白沟县等地，采访了当地不同职业的人群，梳理了白洋淀及周边区域的文化资源，初步形成了对白洋淀地区未来部分文化创意产业发展的一些畅想，以期与大家共同探讨和学习。

一、政策驱动：文化创意发展新动能

文化创意产业作为京津冀地区共同扶持和发展的战略性产业，在调整产业结构、促进产业升级等方面发挥着举足轻重的作用。从《京津冀三地文化领域协同发展战略框架协议》的签署，到《京津冀文创园区协同发展备忘录》的发布，京津冀地区如何实现真正意义上的文化协同发展？雄安新区的设立，为三地文化创意产业的创新发展提供了战略高地。在当下，高端文化创意产业链的发展离不开良好的自然生态环境、产业链基础及政策支持。在国家发改委、国家旅游局联合印发的《全国生态旅游发展规划（2016－2025）》中，白洋淀位列全国200个重点生态旅游目的地之一。在京津冀协同发展成为国家战略之后，保护白洋淀生态环境成为当地发展的“一号工程”。《白洋淀生态保护及环境提升三年行动方案（2015年-2017年）》《安新县白洋淀旅游区旅游发展总体规划（2009-2020）》等文件的出台，对白洋淀地区生态环境、文化创意产业发展提供了良好的战略基础。

在河北省委、省政府编制的《白洋淀环境综合整治和生态修复计划（2015—2020年）》《河北省白洋淀和衡水湖综合整治专项行动方案》中，提出实施村镇综合整治、区域产业转型等任务，为全面提升白洋淀生态文化质量、发展文化创意产业和京津冀文化生态协同发展提供有力支撑。国家发改委等11个部、委(局)印发的《关于印发生态保护与建设示范区实施意见的通知》，国家起草的《京津冀协同发展生态环境保护规划》，河北省《安新县生态保护与建设示范区建设方案》以及《保定市建设全国新型城镇化和城乡统筹示范区总体思路框架》等政策，为白洋淀区域文化创意产业、旅游产业的长远发展提供了坚实的政策保障。同时，雄安新区的成立以及未来系列高规格配套政策的出台与实施，将为白洋淀文化创意产业的可持续性发展带来新动能。

二、旅游驱动：文化创意实践新沃土

国家5A级旅游景区白洋淀，地处京、津、石腹地，总面积达366平方公里，位于雄安新区内，是华北地区最大的淡水湖泊，著名的湿地自然保护区。广义或“大白洋淀”是以狭义白洋淀为主体的周围淀泊的总称，现有大小淀泊143个，平均年份蓄水量13.2亿立方米。雄安新区成立后，白洋淀景区的吸引力明显提高，白洋淀荷花大观园、白洋淀文化苑、异国风情岛“红色文化”的嘎子印象等景区，丰富了游客的选择。同时，雄安新区的战略定位将使其成为河北旅游产业转型发展、文化创意产业升级发展的领头羊，成为历史与现代交融的全域旅游之城、文化创意之都，成为京津冀区域文化创意产业融合发展的新磁极。

目前，京津冀区域大部分生态旅游目的地分布在河北，包括辽河源、坝上草原、崇礼、赤城、白洋淀、衡水湖、京西百渡、雾灵山等。这些目的地在未来也将在雄安新区带动下实现全域旅游的转型升级，形成河北全域旅游的众星拱月态势，并与北京和天津形成呼应和联动。雄安新区将依托白洋淀景区的旅游产业、温泉资源、生态度假资源及文化创意产业，形成京津冀综合性旅游目的地品牌。

首先，白洋淀可以通过文化创意与资源嫁接的新模式，发展新区—景区—乡村—小镇的联动发展模式，培育以旅游业为动力产业，对接休闲旅游时代的文化创意产业链条，构建新区—景区—乡村—小镇结合的文化创意体验主题型项目综合聚合体，培育新型文化创意产业、旅游产业集群，带动淀区经济文化跨越式发展。其次，通过以白洋淀温泉休闲聚集区的核心产品，创建以文化创意产业为核心的重要景区，构建创意型、集群型旅游产业体系，成为环北京旅游圈的重要组成部分。再次，充分发掘汪洋泽国、渔乡水镇、苇海荷风水乳交融的资源特质，把白洋淀建设成为休闲度假旅游胜地、会议度假基地，促进文化创意资源的积聚与创新。最后，要打造国内顶级湿地型文化旅游目的地和艺术采风基地，建设世界一流湿地生态公园，构筑人类湿地旅游可持续发展的典范。

雄安新区的成立将消解过去条块分割的制度机制，各产业之间的融合也将会加速，各种市场要素的配置也将更加高效。聚焦到全域旅游、文化创意产业发展的角度，白洋淀没有传统观光旅游业态形成的历史包袱和机制顽疾，可以站在文化创意产业的高起点上打造全新的旅游文化业态系统，形成基于文化创意产业链的系统性创新范式，为中国旅游产业转型升级探索出全新的路径。

三、产业驱动：特色城镇建设新样板

白洋淀的自然地理特点将使得白洋淀及雄安新区的建设摈弃单纯功能布局和宽马路、大广场的形式，使得多功能混合，密路网、小街区的宜人生活空间组织成为现实可能，这种多功能的布局既要有文化创意产业规划的参与，又要在布局中体现文化创意。才能从城市布局上防止“摊大饼”，克服“大城市病”，降低对生态环境的冲击，提高新区发展的文化魅力、智慧魅力。

目前，河北省正在推进白洋淀绿美生态走廊、环白洋淀生态景观绿化带、白洋淀连片美丽乡村绿化工程等林业生态建设，构建生态绿色屏障。2000平方公里的地域范围内将形成以白洋淀为核心的优良的自然生态环境和文化氛围，形成以新区起步区、发展区和雄县、安新、容城三个县城构成的组团式新区，打造文化创意生活区、数字创意产业集聚区，构建水城共融、文化包容、数字智慧的新型生态城镇，为中国新时期的城市发展和城镇化走出一条全新的创新之路。

特色小镇的建设以文化创意为核心，在河北省公布的82个首批特色小镇创建和培育类名单中，白洋淀温泉小镇、雄县京南花谷小镇、白沟特色商贸小镇、定兴县非遗小镇、清苑区好梦林水小镇；廊坊市霸州市足球运动小镇、文安县鲁能生态健康小镇；任丘市中医文化小镇、任丘市白洋淀水乡风情小镇等均在雄安新区辐射范围内。十余个特色小镇未来将点缀在雄安新区其间，为文化创意产业的发展提供了良好的产业基础。

从文化创意产业发展角度看，雄安新区周边的特色小镇为产业类、文化类和旅游休闲类占主导。比如，白洋淀温泉小镇有着丰富的地热温泉资源，已经形成了一定的产业基础；定兴县有着金台陈村九曲黄河灯阵、小朱庄珐琅工艺、肖村戏曲盔头服装道具制作工艺等省市级非遗保护项目10多项，非遗小镇将引导非遗文化向创意产业、文化旅游业发展转型；雄县京南花谷小镇、清苑区好梦林水小镇、任丘市白洋淀水乡风情小镇将利用白洋淀湿地等休闲旅游资源打旅游牌。随着雄安新区的开发，这些特色小镇的定位极可能将重新调整并升级。届时，产业定位升级后的特色小镇将成为雄安新区文化创意产业发展的产业驱动力，带动当地文化资源的创新发展。

四、文化驱动：创意产业发展新桥梁

雄安新区，历史上是中国北方重要的茶马互市、边境贸易的重要节点。把雄安新区作为疏解北京非首都功能的承载地，也是缘于其位于京津冀协同发展的枢纽地带和“一带一路”支撑点的核心位置。雄安新区的战略位置，便于京津冀三地产业联动和资源整合，促进京津冀协同发展与“一带一路”战略对接。进而从经济、文化、创意等更多产业领域，吸引京津地区资金、信息和人文汇聚，也有助于欧亚大陆桥与渤海海上丝绸之路对接。我国主办的“一带一路”国际合作高峰论坛将在五月中旬于北京召开，在雄安新区建设的任务中就有“扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台”的相关定位，这也为雄安新区在“一带一路”中的经济定位、文化定位发展留下极大的想象空间。

新区物流、人流、信息流和文化资源的聚集，必然迅速促进白洋淀地区文化资源的优化和要素升级。白洋淀一带具有丰富的渔乡水镇文化、雁翎队抗战文化、温泉养生文化、湿地休闲文化、大清水围文化、金王室文化等文化资源，通过新区建设，创新发展白洋淀地区的温泉、湿地、古地道、古建筑、人文遗址等资源，保护并弘扬雄安新区内中华优秀传统文化，延续历史文脉，以文化创意产业为驱动，构建白洋淀的特色文化体系，带动雄安新区文化资源产业化、国际化发展。

结语：

创新驱动作为雄安新区发展的根本动力，数字创意产业近期又被纳入《十三五国家战略新兴产业发展规划》，到2020年，我国将形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局，相关行业产值规模将达到8万亿元。作为国家新一代信息技术，文化创意、大数据、物联网、云计算、无人技术以及航空航天、机器人等走在国际前沿的新产业，都有可能会在新区落地。通过打造优美生态环境、提供优质公共文化服务，发展高端高新产业，创建城市管理新样板，创建包容、智慧、开放的文化软环境，才能提高雄安新区的文化软实力，使其成为吸引高端创新人才的高地，也务必将使雄安新区成为文化创新、体制机制创新、开放发展的新高地和新型绿色智慧新区。

参考资料：

范周，《京津冀文化协同发展很关键》

周强 王伟倩，《雄安新区：助推河北文化、旅游产业转型升级的新引擎》

中国企业报，《雄安新区特色小镇机遇》

图片来源：言之有范 白洋淀景区管委会 《规划师》

后台编辑：高飞

校对：关卓伦