雄安百人大调研 | 安新纪实：深入田野，贴近生活

2017年5月24日，雄安新区百人大调研正式拉开帷幕。5月27日，由雄安新区发展研究院15名骨干教师和45名本、硕、博学生组成的调研组对安新各街乡、村镇进行了分组调研。调研小分队分别前往安新县城、白洋淀村落、古城遗址村庄等地进行实地考察和访谈，针对安新本地居民的居住、生活、生态、社交教育等问题进行了交流和探讨。

安新原住民的住房保障

走在安新县的街道上，建设一半而停工的建筑随处可见，雄安新区设立以来，所有的在建房地产项目全部停工，并严格查处违章民间售房买卖，整个产业都处于停滞状态。安新县城街道调研组在早市的调研中发现，雄安新区设立后很多人的困扰以及最关心的问题就是住房。54岁的鸭蛋私营摊主张大爷说，雄安新区的设立使房地产商开发的多处房屋楼房全部停建，其中就包括前几年征用他家老宅土地建成的永新花园小区，至今未能允许他一家入住。他和老伴儿只能在附近租房住，这种状态已经持续了很久，租房导致生活成本上升，而他仍然只靠着卖鸭蛋为生，这种生活和心理上的压力一直环绕着张大爷。

我们无从得知，像张大爷这样的原住民有家不能回的情况究竟还有多少。未来雄安新区将会迎来人口的剧增，面临外来人口引入，切实保障安新原住民的生活保障权利，不让他们失去生活家园是最值得考虑的。

休渔期渔民的就业途径

建筑业停滞之后，很多工人都处于失业的状态，家庭可靠的收入来源被中断，其它工作又很难快速上手，过渡期让很多人陷入了忧虑。大淀头村调研组在和渔民张立军的访谈中发现，现在正值一年中漫长的休渔期，张立军回到村子之后失去了重要的生活来源，“现在都没活干了，以前还能在家附近打打零工，可现在啥都停了，都没地方打零工，啥都挣不着。”

其实这样的窘迫并不仅仅存在于张立军一家，很多渔民都面临着同样的生活困境。过去打渔的收入，去除日常开销，每年还能有5万元左右的富余。可现在没了就业机会，对于这些缺乏技能的渔民来说，只能闲在家中，久而久之，内心难免充满焦虑。可在雄安新区的具体规划发布之前，他们能做的只有静静的等待。如何在这期间切实解决这些普通百姓的就业问题，缓解他们对未知的迷茫和焦虑，是我们急需考虑的问题。

生态水域的环保命题

“打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。”这是习近平总书记对规划建设雄安新区提出的“生态任务”。素有“华北明珠”“华北之肾”的白洋淀，如今深陷水污染和缺水的双重困境。古城遗址调研组对安新县老河口镇前镇长李文彬进行了专访，他不仅是安新县第一个清华大学毕业生，更是安新县屈指可数的捕鱼高手。访谈中，李文彬告诉调研组，日渐减少的鱼类品种使他早早就发现了白洋淀生态环境的细微变化。渔民们为了追逐利益不顾休渔期，甚至滥用电鱼、下药等不良的渔猎方式。更有甚者捕了大量水鸟卖给餐馆，让鱼的种类和飞鸟的数量不断下降，白洋淀的生态链也由此受到严重的破坏。李文彬对此痛心疾首，关于白洋淀生态环境的治理，他提出了自己的想法：“我觉得政府应制定相关计划，根据鱼类习性来确立休渔期、投放期等。同时，监管这块也不能松懈，对于违反规定者要施行相应的惩罚措施。在百姓方面，要加强环保的宣传，提高他们的环保意识，减少这种滥捕滥杀的现象。”

作为一个在安新县土生土长的清华高材生，李文彬对家乡的关切和付出的努力难能可贵。新区建设提倡水城共融，这不仅需要对白洋淀水域进行深度治理，更要改变不合理的捕鱼方式，让人和水和谐共存。

村镇居民拥抱新媒体

在走访过程中调研组发现，安新县村镇的互联网覆盖和手机普及率较高，很多居民都习惯于刷微信、看新闻软件来获取信息，一些商贩也学会了使用支付宝来交易。在这个县城里，还有一个叫“安新在线”的地方公众号，“我的公众号有13万粉丝，你要知道，安新县城一共才有40多万人口。”创办人张永生满是自豪地说。除了自主发布便民商业信息之外，“安新在线”在公共文化服务方面也做了很多“实事”，即时推送县城中的突发信息，为烫伤儿童筹集善款，通过直播记录和传播安新本地的特色民俗等等。

这些贴近百姓生活、针对百姓口味的内容使“安新在线”打响了知名度，互联网时代的印记在这片土地上广泛蔓延。我们相信，在雄安新区建设过程中，将会有更多信息化、高科技的产物出现，届时旧城换新颜，居民的生活方式也将因此而改变。

产业工人的教育境况

安新县大王镇的服装产业和三台镇的制鞋产业都比较发达，整个镇几乎就能构成一条完整的产业链。但调研组发现，不论是工厂老板还是产业工人，很多人都只是初中学历，并认为这个学历就足够自己谋生，一些家里有产业的毕业后继承家业，没有产业的就进入工厂打工。在北六村一个服装厂的地下车间，一个20岁左右的漂亮小姑娘格外抢眼。她手中马不停蹄地对棉衣进行缝合，视线平行处支着手机正在播放电视剧。在交谈中，小姑娘告诉我们，她初中毕业就来这里工作，从早上8点到晚上8点，一直在给棉衣进行缝合。一年4万不到的工资在这个县城中过得还算宽裕，虽是按年结算，但每月也可提前预支工资。村里虽然基础设施差些，但她经常会和朋友去镇上下下餐馆、唱唱歌。

低学历的问题导致很多人只能选择劳动力密集型产业就业，想要学习新的技能却又很难成功。新区建成之后，这批人群必然会和新引进的高端技术产业脱轨。如何解决他们的再教育问题，如何对他们的再就业进行合理安置，这也是未来规划实施前需要着重考虑的问题。

责任编辑：周洁、倪嘉玥、孙巍、张天意、张梦迪、李大伟

后台编辑：陈悦

校对：张天意