雄安新区回访：这里每一天都在创造历史
2017年4月1日，中共中央、国务院印发通知，决定设立雄安新区。时至今日，已整整一周年。在这一年里，雄安新区发生了哪些变化？
在新区成立周年前夕，第一财经1℃记者再度来到这里采访发现，经过一年的规划、建设，雄安新区的发展定位更加明晰，在交通布局、环境治理、教育、地质勘测，尤其产业布局和规划等方面均取得了一定进展。按照规划，这里将打造成为世界级高端高新的产业集群，目前包括国内诸多互联网巨头在内的高新技术企业已经陆续进驻。
作为新区大规模建设前奏曲的地质勘查已经进入第二阶段，即地热勘查阶段。而这一勘查目前正在包括未来雄安新区核心区地块在内的整个新区开展。
历经近半年的建设，新区第一座建筑——市民服务中心即将建成，这座建筑的施工打造出“雄安速度”，且深度契合新区的规划建设目标。以市民服务中心的建成为标志，一座“绿色、现代化、智慧”新城已呼之欲出。
产业发展核心定位更明确
容城县城南部的奥威路是最有新区气息的地方，雄安新区管委会的临时办公地点选在这条路中段的奥威大厦。新区成立后，国内一些大企业率先进驻，办公地点也选择在奥威路上的一些办公楼内。
在数月前雄安新区设立百日时，1℃记者曾在雄安新区采访，途径奥威路时，这里就已有绿地、中铁建工、中国中铁、中交建等一批大企业入驻这里。成立周年之际，1℃记者在奥威路上观察到，又有一些前沿大企业开始在这里设置办公地点。
奥威路沿线已经出现了腾讯、阿里巴巴这两大互联巨头的标牌。这两家企业在2017年9月先后进驻雄安新区。其中，腾讯与雄安新区签署了“金融科技战略合作协议”，成立了腾讯（雄安）金融科技实验室。这一实验室在雄安落地之后，从云计算到区块链，腾讯的大数据风控体系、基于腾讯云的区块链服务等金融科技黑科技都将在雄安先行先试，拓展从民生到企业、政府管理的不同场景。阿里巴巴目前已在雄安新区成立三家公司，分别为：阿里巴巴（雄安）人工智能技术有限公司、蚂蚁金服（雄安）数字有限公司、菜鸟科技（雄安）网络有限公司，目前阿里巴巴已经开始进行大数据和区块链的采集工作。
前不久，河北省政府印发《关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见》这一指导意见提出，未来河北省将围绕优化区域产业布局，打造“一核、四区、多集群”产业差异化发展格局。“一核”即雄安新区高端高新产业发展核心区。雄安新区将坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，积极吸纳国际国内创新资源，建设一批国家级研发机构，严格限制承接和布局一般性制造业。
按照规划，雄安新区将优先布局人工智能、大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术产业，生物药研发、基因工程、高端医疗设备研发等生命科学和生物医药产业，先进电子材料、北斗卫星通信导航、信息安全、智能机器人等军民融合产业。积极培育发展区块链、未来网络、石墨烯、极端环境材料等未来产业，打造世界级高端高新产业集群，到2020年起步区产业布局框架基本形成。
作为国内的两大互联网巨头，腾讯、阿里巴巴进驻雄安新区，与雄安新区的产业布局相吻合。2017年9月，与腾讯、阿里巴巴一同入驻的企业共48家，除了这两大互联网巨头外，还包括了京东、百度、奇虎360等互联网企业。经过统计，在这48家企业中，前沿信息技术类企业14家，现代金融服务业企业15家，高端技术研究院7家，绿色生态企业5家，其他高端服务企业7家。
通过产业布局的明晰，以及高新技术企业的大量进驻，未来雄安新区的高端高新产业发展核心区的框架已经初步显现。
地质勘查已进入地热勘查期
产业布局和城市建设发展离不开土地，而如何科学合理使用土地资源，地质勘查工作必须先行。
安新县大王镇大王村、小王村，两个紧紧连接在一起的北方村落，均位于安新县城西北，这里是雄安新区的核心区。新区成立后2个月，作为大规模建设的前期工作，雄安新区地质勘测便是从这里展开。3月23日，两个村子的村西农田内，麦苗已高过脚面，在相隔两三公里的农田内，有两处数十米高的塔型机械正在进行钻探作业，机器的轰鸣声在数十米外就可以听到。
这两处钻探工作属于雄安新区地热勘查的D17、D18地质勘查孔，分别由山东省地矿局第二水文地质工程地质大队、中国石化新星地热公司进行实施。现场工作人员告诉1℃记者，这一作业主要目的是勘查地热田的热储结构，评价浅部岩溶热储采灌均衡条件下可持续开发利用的潜力，探测深部地热资源第二空间。从2017年11月下旬开始进行，钻探深度3500米。
据负责整个雄安新区地热勘查的中国地质调查局介绍，地热调查是第二阶段地质调查工作主要任务之一。按照雄安新区地质调查总体方案要求，第二阶段勘查是为打造“采灌均衡、深浅联用、清洁高效、永续开发”的地热资源利用全球样板提供技术支撑。
雄安新区成立2个月后，第一阶段地质调查工作就已经开始。经第一阶段调查发现，雄安新区区内场地稳定性和工程建设适宜性总体较好，稳定场地和基本稳定场地占89.5%，全区适宜工程建设；重点调查区地下空间开发利用条件优越，适合规模化开发；重点调查区土壤环境清洁，大部分土壤无重金属污染，土壤清洁区面积占99.3%。雄安新区地下水质量总体良好，38%浅层地下水可作为饮用水源，40%适当处理后可作为饮用水源；75%深层地下水可作为饮用水源，20%适当处理后可作为饮用水源；部分区域分布有富锶优质地下水。且雄安新区浅层地热能开发利用条件适宜，每布设1平方米地埋管可满足2-3平方米建筑面积的供暖制冷需求。综合利用地源热泵系统供暖制冷，起步区可满足3000万平方米建筑面积，全区可满足约1亿平方米建筑面积。
仅一年时间，地质调查工作已经进入地热调查阶段，进度不可谓不快。对于雄安新区的地热资源，中国地质科学院水文地质环境地质研究所副总工程师介绍说，雄安新区地热总共有几个特征，包括：埋藏浅、温度高、水质好、易回灌。雄安新区的地温梯度一般3.0-8.0 ℃/100m，是河北省地温梯度最高的地区。1000m地温60℃左右。雄安新区地热水质普遍较好，尤其是基岩热储水中富含偏硅酸、偏硼酸等，是优质医疗矿泉水。目前，雄县已成功利用地热回灌技术，采灌基本达到平衡。现在雄安新区水热型地热资源的主要利用项目为供暖、洗浴、种植、养殖、旅游疗养等。其中绝大部分用于供暖。而雄县为开发利用程度最高的地区，安新和容城开发利用程度较低，具有巨大的开采潜力。
中石化新星石油有限责任公司副总地质师刘金侠分析指出，综合现有资料可以看出，雄安新区地热能丰富，特别是有大型岩溶热储。在雄安新区推广地热供暖，与中央对雄安新区发展理念任务要求高度契合。地热将成为打造“生态雄安”、“宜居雄安”的主力军。
治理白洋淀成本年度工作重点
3月25日，1℃记者再次来到一年前曾探访过的安新县端村镇西堤村南的白洋淀水域。作为整个白洋淀的最重要水域之一，这里是白洋淀水质及周边环境的一个晴雨表。
新区诞生一年后，这里的水的透明度较一年前好了很多，之前在岸边水面漂浮的生活垃圾几乎看不见，不时有成群水鸟飞过或停在水面。保定市的监测数据显示，白洋淀目前的水深保持在8米左右，烧车淀、南刘庄等监测点位水质已经提高了一个水质级别。这得益于安新县在全县开展的城乡环境治理行动。雄安新区的七大重点任务中，第二条就是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。白洋淀环境的好坏，直接决定着新区未来的环境状况。1℃记者获悉，在新区成立后的一年中，河北在省市县三级持续开展了白洋淀环境治理工作。
白洋淀这一平原湖泊，水源主要来自上游河流。虽然多条注入白洋淀的河流水量已不大，但上游来水水质及生态环境的好坏，无疑将直接影响白洋淀水质。白洋淀上游地区基本位于保定市，因此保定市承担着白洋淀上游环境治理的任务。保定市环保、水利等多部门相关负责人介绍说，他们采取的主要措施包括，开展白洋淀上游河道支流截污工作，已摸清各种类型入河排污口超过2000个，其中包括了非法入河排污口1882个。累计封堵入河排污口1500多个，规范整治入河排污口314个，设立标志牌1430个，从源头上减少了入河污染物。加强对涉水企业的环境监管。对蠡县制革、满城造纸、高阳印染等传统重污染行业，下大力淘汰落后产能，取缔关停重污染企业，对剩余企业整合升级，集中治理。重点加强直排河企业监管，对这类企业全部执行最严格的一级A标准，并安装了污染物在线监测装置。1℃记者注意到，被列入此类的企业包括了位于望都县的蒙牛乳业、位于涿州的新兴化工等一些名企。
近几年，白洋淀必须靠引入“客水”才能保证不干淀。雄安新区成立后的2017年4月到6月，保定市安排由王快、西大洋水库，经大水系工程对市区和白洋淀进行生态补水。1℃记者获悉，2017年11月-12月，保定市再次从这两个水库向白洋淀补水。经过这次补水，两个水库累计出水量7100万立方米，预计白洋淀收水量4700万立方米，这将有效缓解白洋淀缺水状况。
1℃记者了解到，保定市已经编制了《雄安新区上游水环境治理项目方案》，谋划了63个治理项目，预计总投资439亿元。
全国人大代表、雄安新区管委会主任陈刚在今年全国两会上表示，2018年会重点围绕白洋淀的治污，生态建设加大力度，继续扩大植树造林的面积，今年目标是十万亩。同时，要启动雄安新区防洪工程的建设工程，另外对支撑雄安新区规划建设的水、电等保障性工程建设也要适时启动。白洋淀水质的最终改善，前景可期，这里将成为新区的生态核心。
市民服务中心建设创造“雄安速度”
从现在的新区管委会办公区向东约3公里，紧邻容城县城的小白塔村、马庄村附近，一处大型施工工地格外醒目。多部吊车的吊臂高高竖起，吊运着各类建材。身穿工服、头戴安全帽的工人们你来我往，进行着各项施工作业。透过工地围挡，近10栋建筑已经封顶建成，形成一个建筑群。这里就是接近完工的雄安新区市民服务中心。
1℃记者从施工现场获悉，目前工地每天有3000多工人在施工，即使春节期间，也保持着2000多人的规模。附近的村民也感叹，施工速度之快让他们难忘，“几乎是一天一个样，转眼间就建成了”。
根据规划，新区市民服务中心总建筑面积9.96万平米，规划总用地24.24公顷，项目总投资约8亿元。建成后将承担雄安新区的规划展示、政务服务、会议举办、企业办公等多项功能。其建设分三期实施，其中，一期开展规划展示中心、会议培训中心、政务服务中心和相关配套建设；二期开展企业办公用房、周转用房和相关配套建设；三期开展管委会办公、雄安集团办公用房和相关配套建设。
1℃记者注意到，已经封顶的所有建筑，其高度都在6层上下，没有出现高层建筑。对于新区建设，管委会主任陈刚曾明确提出，新区的建设将坚决做到‘三个不建’：不建高楼大厦，不建水泥森林，不建玻璃幕墙” 。作为新区第一个动工建设的项目，市民服务中心建筑群的建筑风格，契合了这一要求。雄安新区所引领的新型建筑风格，已经通过市民服务中心展现在公众面前。
市民服务中心项目，由中国建筑股份有限公司旗下中建三局、中海地产、中建设计、中建投资基金管理(北京)有限公司组成的联合体中标。中建三局雄安新区指挥部项目行政总监刘晓霖介绍说，项目的施工建设从2017年11月底开始，4天完成3000吨基础钢筋安装，5天完成施工现场临建布置，7天完成12万立方米土方开挖，10天完成3.6万立方米基础混凝土浇筑，25天完成1.2万吨钢构件安装，1000小时完成所有钢结构单体全面封顶。施工者们用辛劳和汗水实现了“雄安速度”。
按照规划，整个雄安新区建设将体现“绿色、现代化、智慧”这几大标准。作为雄安“第一建筑”，市民服务中心建成后，将全面体现这几大标准。中建设计集团雄安市民服务中心项目设计负责人介绍说，在设计、建设过程中，做到了控制建筑窗墙比例，完善建筑构造细节，设置高隔热隔音、密封性强的建筑外墙，充分利用可再生能源。根据所在区域的地理状况，市民服务中心设置了景观湿地，以实现对雨水的收集和调蓄，雨污水则实现零排放，以此践行正在大力推广的“海绵城市”理念。在公共停车区域，大比例安装充电桩，充分采用太阳能热水系统与地源热泵等新能源形式，减少排放与污染。区域内市政管线也高标准采用了综合管廊布置，以大力提高基础设施服务水平与标准。
雄安新区管委会之前已宣布，与市民服务中心相配套的地下综合管廊在2月中下旬主体结构已全面完工，总长约3.3公里。管廊建成后，燃气、供电、通信、排污等管道都会被收进管廊中，保障供电、排水供热、光缆等系统的安全高效运转，可有效杜绝“拉链马路”现象。后期无需反复开挖路面，直接在管廊中对各类管线进行抢修、维护、扩容改造等，大大缩减管线抢修时间，降低后期每次抢修的开挖成本和对道路通行的影响。
除了上述内容，雄安新区从幼儿园、小学到大学的教育布局已经有了很大进展。今年两会期间，全国人大代表、北京大学校长林建华表示，“目前北京大学与雄安新区已经开展了合作对接，初步考虑是北京大学发挥医疗资源优势，在雄安新区建立学科齐全，集科学研究、人才培养、医疗服务于一体的一流医学中心，为雄安新区未来发展营造良好环境。” 由北京第八十中学、中关村第三小学、朝阳实验小学、六一幼儿园分别对口支持安新县第二中学、雄县第二小学、容城县小学、雄县幼儿园，也已于近日挂牌。
在交通方面，2月28日启动建设的京雄城际铁路，意味着雄安新区重大基础设施建设的大幕正式拉开。同时与首都新机场的连线交通工程也均进入了实施阶段。
文章来源：第一财经
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美 编 | 谭腾飞
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