关注 | 文化和旅游部又有大动作
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3月11日，文化和旅游部与中国银行在北京签署《推动文化和旅游高质量发展战略合作协议》。这是文化和旅游部持续深化文化、旅游与金融合作，推动建立多层次、多渠道、多元化的产业投融资体系的又一个大动作。
在签约仪式上，文化和旅游部党组书记、部长雒树刚表示，近年来，文化和旅游部持续深化文化、旅游与金融合作，推动建立多层次、多渠道、多元化的产业投融资体系。中国银行作为一家拥有全球化资源的金融机构，为文化产业和旅游业发展提供了有力支持。此次文化和旅游部与中国银行建立战略合作关系，将有助于整合双方资源，实现优势互补，有助于共同探索文化、旅游与金融合作的有效模式和路径，推动文化事业、文化产业和旅游业高质量发展。
中国银行党委书记、董事长陈四清表示，中国银行在107年的发展历程中，始终坚持从中华优秀文化中汲取养分，始终坚定支持文化事业、文化产业和旅游业发展。中国银行将加大对文化建设和旅游发展的支持力度，促进我国文化软实力和中华文化影响力不断提升。
文化和旅游部党组成员王晓峰与中国银行党委委员、副行长林景臻代表双方签署合作协议。根据协议，双方将在优选项目、民营企业发展、产业国际交流、文化和旅游消费升级等方面加强合作。跟以往相比，这次部行合作的领域更宽泛，内容更丰富，措施也更务实。
延伸阅读
此次文化和旅游部与中国银行签署合作协议，是文化和旅游部成立以来，与银行签署的第一份协议。但其实自2009年以来，原文化部和原国家旅游局都积极利用“部行合作”机制，拓宽行业企业融资渠道，搭建投融资服务平台，促进文化、旅游产业发展，推动经济结构优化。
下面就跟小编一起来梳理历次“部行合作”签署的合作协议名称及内容：
2009
3月
原文化部 中国进出口银行
《关于扶持培育文化出口重点企业、重点项目的合作协议》
合作将本着“整合资源，诚信合作，优势互补，共促发展”的原则，采取“原文化部组织推荐、专家组认真评选、进出口银行独立审贷”的方式，旨在解决文化企业融资难问题，共同扶持培育文化出口重点企业和重点项目，着力打造文化出口重点企业和重点项目的融资平台。在5年的合作期内，进出口银行计划向文化企业提供不低于200亿元人民币或等值外汇信贷资金。
2009
4月
原文化部 中国银行
《支持文化产业发展战略合作协议》
原文化部与中国银行将遵循“长期合作、相互支持、共谋发展”的原则，建立全面长期的战略合作关系。原文化部将发挥政府文化行政主管部门的职能，加强对我国重点文化企业和文化项目的管理与指导，通过组织申报和专家评审，向中国银行积极推荐需要扶持培育的文化企业和文化项目。
2010
3月
原文化部 中国工商银行
《支持文化产业发展战略合作协议》
原文化部与中国工商银行将本着“长期合作、优势互补、共谋发展”的原则，充分发挥各自资源优势，更好地支持我国文化产业发展。工商银行将积极向文化产业优质企业发展提供全面的金融创新产品和服务，重点支持符合《文化部文化产业投资指导目录》鼓励类行业的优质企业，以及国家级文化产业示范园区、国家文化产业示范基地、文化产业集聚区和重点文化项目建设。通过提供并购贷款等产品服务推动文化企业重组并购和文化体制改革，配合文化部扶持打造全国性重点文化企业，支持其做强做大，并积极利用全方位的国际化金融服务支持我国文化企业“走出去”。
2010
8月
原文化部 中国农业银行
《关于加强全面战略合作的通知》
原文化部与中国农业银行向全国文化系统和农行各地分行联合下发了《关于加强全面战略合作的通知》。通知指出，原文化部作为政府文化行政主管部门，在现有部行合作机制框架下，将大力支持农行为文化企业提供金融服务，在政策保障和重点文化项目金融业务的协调等方面给予支持和协助。农行将充分发挥覆盖面最广的网点网络体系和信息科技优势，为国内优质文化企业提供全面、高效、优质的金融服务。
2010
9月
原国家旅游局 国家开发银行
《推进旅游产业发展战略合作协议》
双方在以下方面进行合作：
一是对双方研究确定纳入“十二五”规划建设的重大项目给予优先的金融支持；二是共同推进西藏和青海、四川、甘肃、云南等省藏区旅游业发展；三是共同推进海南国际旅游岛及长三角、珠三角、海峡西岸、成渝经济区、安徽及皖江城市带、关中-天水经济区等国家重点发展区域的旅游业发展；四是共同推动旅游产品多样化发展，加强在培育旅游消费新热点及丰富旅游文化内涵等方面的合作。
国家开发银行将支持推进国有旅游企业改组改制，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团；支持符合条件的旅游企业发行短期融资券、企业债券、中期票据和上市融资；探索开发适合旅游消费需要的金融产品；并将从原国家旅游局的重点旅游项目库中独立遴选可支持的项目，每年安排一定数额资金给予支持。
双方将建立定期联系和合作的工作机制，分别由原国家旅游局规划财务司和国家开发银行评审一局负责具体事务处理和本系统内部工作联络。
2011
1月
原国家旅游局 中国农业银行
《支持旅游产业发展战略合作协议》
中国农业银行股份有限公司将根据旅游资源综合开发规划的资金需求及对其发展可行性研究，在未来5年内提供总额为3000亿元人民币的意向性信用额度，重点支持全国旅游业发展。原国家旅游局将利用自己的政策引导优势向中国农业银行股份有限公司推荐符合贷款条件的重点旅游项目。
根据协议，双方确立了多方面战略合作意向。原国家旅游局向中国农业银行股份有限公司积极推荐合作范围内有发展前景的重点旅游项目；在同等条件下优先推荐中国农业银行参与旅游资源综合开发融资项目；双方将共同探索通过银行卡等金融产品，并探索合作建设旅游景区及旅游行业的支付结算方式与信用管理体系。中国农业银行股份有限公司将借助服务三农的独特优势，重点支持休闲农业与乡村旅游发展；利用自身雄厚的资金实力、先进的技术和遍布城乡的电子化网点网络优势，为重点旅游项目提供优质、高效、快捷的全方位金融和信息咨询服务；将积极向原国家旅游局推介的项目提供各种信用支持；支持推进国有旅游企业改组改制，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团，并支持符合条件的旅游企业发行短期融资券、企业债券、中期票据和上市融资。
双方将建立定期联系和合作工作机制，分别由原国家旅游局规划财务司和中国农业银行机构业务部作为协调单位，协调解决合作协议执行中的重大问题，并在执行国家产业政策、制定行业发展规划等方面建立长期合作协调机制，对双方合作扶持企业和项目相关情况进行跟踪。
2015
5月
原国家旅游局与国家开发银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、平安银行、兴业银行分别
《促进旅游产业发展的战略合作协议》
原国家旅游局与6大银行将共同深化在金融支持旅游产业发展的政策措施方面的合作，共同推进旅游金融产品和服务创新，共同支持旅游企业走出去，共同支持优选旅游项目的建设。这6家金融机构承诺未来5年为旅游业提供1.6万亿元的信用额度。
2017
3月
原国家旅游局 中国农业发展银行
合作协议
原国家旅游局与中国农业发展银行将重点围绕乡村旅游资源比较丰富的788个片区县和国家扶贫开发工作重点县、2.26万个乡村旅游扶贫重点村，通过景区带村、公司带农户、合作社入股等模式开展旅游扶贫。“十三五”期间重点支持500个景区带村模式的乡村旅游扶贫项目，重点支持与旅游扶贫景区、乡村旅游扶贫工程相关的基础设施建设，重点支持改善乡村旅游公共服务设施等。
2017
3月
原国家旅游局 中信银行
《促进旅游产业发展 支持旅游扶贫工程战略合作协议》
原国家旅游局与中信银行将在旅游投资项目库、乡村旅游及旅游扶贫、旅游投融资平台、旅游企业创新发展、区域旅游资源整合、互联网+旅游等领域开展合作。“十三五”期间中信银行将安排投资加融资总额为2000亿元人民币的意向性投入，重点支持全国优选旅游项目和乡村旅游扶贫示范项目建设，通过建设旅游特色小镇，以景区带村实现精准扶贫。
《银行业支持文化产业
发展报告（2018）》
2018年8月，中国银行业协会发布了《银行业支持文化产业发展报告（2018）》。据了解，这是中国银行业协会首次针对银行业支持文化产业发展形成的专题研究成果。
这份报告显示，2013年以来，包括政策性银行、大型商业银行、邮储银行和股份制商业银行在内的21家主要银行文化产业贷款余额平均增长率为16.67%，而同期人民币贷款余额增长率为13.69%，文化产业贷款余额增速高于同期人民币贷款余额增速2.98个百分点。截至2017年末，21家主要银行文化产业贷款余额达7260.12亿元，并保持持续增长的势头。
文章来源：微信公众号“中经文化产业”
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美 编 | 曹 峰
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