全国人大代表黄世忠：支持福建省大力发展绿色经济的建议
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两会建言 ★
党的二十大报告提出了“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的重要任务，要求加快发展方式绿色转型、深入推进环境污染防治、提升生态系统多样性稳定性持续性、积极稳妥推进碳达峰碳中和。最近五年福建省森林覆盖率高达65.12%，连续44年居全国首位，植被生态质量指数和生态文明指数均居全国第一，绿色碳汇资源十分丰富。作为全国海洋大省之一，福建省丰富的蓝色碳汇资源也极具开发潜力。此外，福建还拥有丰富的风力资源，在发展绿色能源方面比较优势明显。丰富的绿色碳汇、蓝色碳汇和风力资源，加上拥有宁德时代等一批全球知名新能源龙头企业，福建省完全有条件、有能力大力发展绿色经济，为我国实现“双碳”目标做出独特的贡献。
为了支持福建省发挥比较优势大力发展绿色经济，全国人大代表，厦门市政协副主席，民建福建省委副主委、民建厦门市委主委，厦门市中华职教社主任黄世忠在第十四届全国人民代表大会第一次会议上提出三点建议。
01
建议一
优先将福建省列为全国绿色经济发展示范区。在国家层面出台产业政策、财税政策和金融政策，支持福建省建立全国绿色发展示范区，使发展示范区成为聚集环保、新能源、新材料产业链上中下游的一大批骨干企业的平台载体，鼓励福建省在发展绿色经济方面先行先试，努力践行习近平总书记关于建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建和“四个更大”要求的指示精神，探索经济社会发展与生态环境和生物多样性保护和谐共生的经验，并在时机成熟时向全国推广，为实现中国式现代化和高质量发展贡献福建力量。
02
建议二
支持福建省建立全国碳排放权市场区域中心。2021年8月，全国碳排放权交易市场正式启动，交易中心设在上海。将全国碳排放权市场的交易中心设在上海可以充分发挥其金融优势，但仅有上海交易中心显然不够，有必要在国家层面出台相关政策，支持福建省利用其丰富的绿色碳汇和蓝色碳汇资源，尽快建立全国碳排放权交易市场福建中心，并与全国碳排放权交易市场相互衔接。建立全国碳排放权交易市场福建中心，可充分发挥福建省在绿色碳汇和蓝色碳碳方面的资源优势，通过市场化机制，倒逼高碳排放的行业和企业加速低碳转型和绿色发展，大幅降低温室气体排放，减缓对气候变化的不利影响，为我国积极稳妥推进碳达峰碳中和探索宝贵经验，贡献福建力量。
03
建议三
支持福建省利用优势资源大力发展绿色氢能。氢能被视为21世纪最具发展潜力的清洁、高效的新能源，为此，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，首次明确氢能是未来国家能源体系的重要组成部分，确定利用可再生能源制氢是主要发展方向。福建省在发展绿色氢能方面具有明显的比较优势。一是福建省地处台湾海峡西岸，其南部的漳州海域和北部的平潭海域拥有十分丰富的风力资源，在利用风电制造绿色氢能方面拥有得天独厚的自然条件。利用风电这种可再生能源制氢，属于不会产生二氧化碳排放的绿氢，明显有别于会产生二氧化碳排放的灰氢和蓝氢，符合国家关于利用可再生能源制氢的要求。二是地处福建的厦门大学在电化学、催化剂领域的研究在我国数一数二，具备领先优势。在氢能研发方面，厦门大学嘉庚创新实验室在碱性电解水和质子交换膜（PEM）水电解制氢领域处于国内领先地位，在膜、电极、催化剂等材料和技术研发方面进行了多年持续性投入并取得了大量成果和宝贵经验。在氢能人才方面，厦门大学嘉庚创新实验室近年来从美国、新加坡等国引进了具有很高学术造诣和丰富实践经验的学科带头人，组建了氢能研究开发团队，相关研究成果已经进入中试阶段。在氢能合作方面，厦门大学嘉庚创新实验室与宁德时代、三安光电和厦门联芯等行业龙头在内的70多家企业广泛开展合作，孵化创办了厦门铜乐、华商厦庚氢能等16家企业。三是福建省的钢铁、石化和水泥等行业比较发达，制造的绿氢可直接用于这些高碳排放行业的脱碳，有利于这些行业大幅减少碳排放。四是以宁德时代为代表的储能行业在技术和规模上均处于世界领先地位，这个行业为了加快向清洁、高效的新能源转型，对绿氢有着十分旺盛的市场需求。为此，建议在国家层面出台相应扶持政策，鼓励五大发电企业、国家电网以及在氢能发展方面处于领先优势的中国石化等央企加强与福建省的合作，支持福建省利用其优势资源发展绿色氢能产业，为我国的能源转型贡献福建力量。
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