兴安盟稳投资促增长怎么办？怎么干！看这里↓
千方百计稳投资
坚定不移推动全盟经济高质量发展
□本报评论员
作为经济增长“三驾马车”之一，投资带动性强、关联度高，一直扮演着补短板、调结构、蓄动能的重要担当。当前，经济运行中的不确定、不稳定因素依然较多，以项目建设为主导的投资拉动仍然是稳定经济增长的重要抓手，稳住了投资就稳住了全盟经济增长的基本盘。全盟上下要认真贯彻新发展理念，按照自治区对我盟的发展定位，坚持生态优先、绿色发展导向，把高质量发展放在第一位，把项目建设放在第一位，把招商引资放在第一位，把改善营商环境放在第一位，集中精力抓发展，铆足干劲搞建设，努力推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。
要聚焦重点领域稳投资。深入开展项目建设“四季行动”，在盯紧抓实今年总投资1460亿元的184个重大项目基础上，继续在产业转型升级、生态环境保护、基础设施建设、科技创新、乡村振兴、民生和社会事业等领域谋划和实施一批大项目好项目，以充足的项目保证足够的投资强度，以足够的投资强度支撑经济高质量发展。加强重大项目储备，认真研究国家和自治区政策导向，全力做好项目各项准备工作，有序推进项目建设实施，努力形成储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。
要发力前期工作稳投资。加大前期工作人力和经费投入，加快办理项目审批手续和用地、规划许可、环评、能评、施工许可等手续，依法合规加快推进征地拆迁、市政配套等开工前准备工作，推动项目及早开工建设。深入开展项目集中审批月活动，用好今冬明春这段时间，逐个项目认真梳理，最大限度缩减审批流程，为项目建设提供高效优质服务。
要加强资金保障稳投资。加快已下达中央、自治区预算内投资计划的执行进度，加大项目建设推进力度，充分发挥预算内投资的引导和带动作用。坚持早谋划早动手，认真做好专项债券项目的申报工作，积极向上争取资金，为项目建设提供坚强的财力保障。加强同各金融机构沟通协调，提升政银企服务对接成效，为项目建设、企业经营提供更多金融贷款支持。
要激发市场活力稳投资。大力开展冬季招商引资集中行动，建立完善领导包联重点招商项目制度，盟四大班子带头当好“厅级代办员”，围绕项目手续办理、签约落地、开工建设等环节全过程做好服务。持续优化营商环境，积极学习借鉴上海等地先进做法，全面推行政务服务上网联网，严格落实“四办”要求，研究设立“办不成事”窗口，既搞服务又抓监督，着力解决营商环境堵点、难点、卡点问题。严格落实减税降费政策，坚决整治各类乱收费、乱罚款、乱摊派，切实减轻企业负担，有效激发市场活力。各级党政主要负责同志要把项目建设和扩大投资摆在首要位置来抓，树立“以项目建设论英雄、以高质量发展论英雄”工作导向，靠前指挥、加强调度、一线服务，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，千方百计把项目“落”下去，让投资“强”起来，为推动全盟经济高质量发展夯实基础积蓄动能。
重大项目加快推进 投资潜力逐步释放
我盟打出精准稳投资促增长“组合拳”
□记者 李健萍
记者从盟发改委获悉，今年以来，全盟上下积极践行生态优先、绿色发展理念，扎实做好重大项目建设管理工作，紧盯重大项目谋划、前期手续办理、项目落地建设等关键环节，加快推进重大项目，全盟固定资产投资水平不断提升。今年前三季度，全盟固定资产投资同比增长8%，高于全国（7.3%）平均水平0.7个百分点。重大项目开复工176个,开复工95.7%，完成投资150.04亿元，完成全年投资计划58.8%。其中，续建项目复工119个，完成投资113.89亿元。新建项目开工57个，完成投资36.15亿元。引绰济辽、中广核革命老区风电项目、G5511草乌公路等工程有序推进，重大项目支撑作用不断增强。
184个盟级重大项目实施
千万元以上工业重点项目开复工52项，其中，新开工项目22项、复工项目30项，项目建设稳步推进
兴安盟金风风电设备科技有限公司风机叶片生产车间
工业投资在全社会固定资产投资中占主要地位，直接关系着经济增长的质量和效益。
走进敬业集团乌兰浩特钢铁有限责任公司，新建的120吨转炉生产现场机器轰鸣，现代化炼钢生产线上，员工们精心值守，冶炼着被称为“乌钢蓝”的高强抗震带肋螺纹钢材。而在轧钢厂，火龙穿梭、鼠标轻点……热气腾腾，令人眼界大开。
乌钢，这座有着63年历史的老钢企，年产量由2014年50万吨到现在150万吨，年销售收入达到60个亿，利税超亿元，这些数字的背后，是企业近年来持续加大投资力度，实现环保技改达标的成果。7年来，乌钢累计投资30多亿元对设备和环保进行全面的升级改造。今年又投资近3亿元，先后完成了铁路专用线提标扩能改造、烧结厂烟气脱硫超低排放改造和炼铁厂节能降耗改造。今年1至8月，乌钢产值同比增长了47.4%。预计今年公司产值可再增加15亿元，达到65亿元，牢牢占据兴安盟企业产值头把交椅。“十四五”期间，乌钢还计划投资25亿元，完成“双碳”技改重点项目，致力于打造绿色、靓丽的城市花园钢厂。
在位于盟经济开发区的金风风电设备科技有限公司设备生产车间里，记者看到，工人们正鼓足干劲，各个工种协调配合，全力以赴投入生产，运送物资、拉运产品的车辆往来奔忙。据悉，兴安盟金风科技风机主机项目总投资1.7亿元，具备年产50万千瓦风机主机及叶片（110套）的生产制造能力。全面达产后年可实现产值15亿元，实现税收8000万元，安置就业400人。对于加快盟经济技术开发区产业结构转型升级，推动现代装备制造产业加快崛起，促进战略性能源结构调整和新能源产业发展具有重大意义。
“目前，我们在兴安盟投资建设的机组是GW155/4500机组，是国内陆地商业化单机容量最大的机组。我们计划今年投产GW136/4800机组，预计总产值不低于15亿元。”兴安盟金风风电设备科技有限公司常务副总经理黄鹤说道。
截至前三季度末，全盟104户规上工业企业实现产值214.9亿元，同比增长28.1%。规上企业实现利润总额13亿元，同比增长84.8%。全盟工业固定资产投资同比增长20.9%，比1-8月份工业投资增速提高25.3个百分点，工业投资增速位列全区第六，蒙东地区第二。千万元以上工业重点项目开复工52项，其中，新开工项目22项、复工项目30项。中广核前旗100万千瓦风电、伊利高端乳制品制造、蒙能科右中2×66万千瓦电厂、永林生物质热电联产、华阳肉牛屠宰加工等项目加快建设。中广核中旗200万千瓦风电、新圣达呋喃甲醛生物碳粉等重大项目开工建设，有效拉动投资增长。兴安农垦小麦深加工、绿丰泉肉牛屠宰加工等项目竣工试生产，为经济发展注入新动能。组织企业实施技术改造项目17个，奥特奇蒙药研发中心、蒙牛乳业生产线改造、森辉印务设备升级、宏达压铸能力升级改造等项目有序推进，烟厂进口切丝机改造、白医制药医药研发中心、伊利天然矿泉饮品生产线改造等项目已建设完成。
全盟引进招商引资项目180项
民营企业投资多、亿元以上重点项目多，招商引资量质齐增
盟开发区风电装备制造创新示范产业园全景
数据显示，2021年，我盟招商引资工作运行稳中有进，整体上呈现“两多”，即民营企业投资多、亿元以上重点项目多，其中，民营企业投资占到了全盟到位资金总额的62.4%，呈明显上升趋势，全盟5000万元以上重大项目政府投资与社会资本的比值约为1:1.5，投资额在1亿元以上项目占到了全盟到位资金总额的88.1%。
截至三季度末，全盟引进招商引资项目180项,其中，新建65项、续建115项，总投资923.18亿元,到位资金189.55亿元，完成全年目标任务的87.8%。按投资领域看，采矿业类1项、加工制造业类35项、文旅类5项、能源化工类16项、农林牧渔类15项、房地产类88项、其他行业类20项。按投资方性质看,民营个体企业投资146项，到位118.23亿元，占比62.4%；股份制企业投资24项，到位28.05亿元，占比14.8%；国有企业投资10项，到位43.27亿元，占比22.8%。
“我盟开展全产业链上下游招商引资，帮助延长产业链条。落实项目建设四季行动要求，帮助各旗县聚焦旅游洽谈对接企业，开展清洁能源产业招商集中攻坚，积极融入长春经济圈，开创了我盟融入东北振兴战略新局面。”盟区域经济合作局相关负责人说。
随着盟开发区铁路、供水、供电等基础设施的不断完善，吸引了一大批央企、上市公司和优秀民营企业到这里投资兴业。近年来，盟开发区累计实施工业项目19个，其中，建成项目14个、续建项目3个、新建项目2个，项目总投资280亿元，已累计完成投资173亿元，升规企业6家。今年，盟开发区还规划实施了总占地面积2700亩、总投资约13亿元的校友经济高新产业示范基地项目，通过统一规划，统一征地，统一厂房代建和基础设施公共服务配套，让企业“拎包入住”“轻装快跑”“早日见效”。预计今年完成投资6000万元，实现新入驻企业5家以上。
全盟“一次办”办件量为4.2万件，全盟金融机构新投放贷款286.14亿元
营商环境持续优化，达到全区先进水平
盟行政审批和政务服务局服务大厅
全力以赴为企业提供最高效的政务服务，已成为盟内相关职能部门的共识。 “我盟不断创新项目促建服务机制，相关职能部门积极履职尽责，打造了审批最少、流程最优、时间最快、效率最高、服务最好的优质营商环境，让引进的项目尽快投产见效。”盟行政审批和政务服务局局长王晓明在接受采访时表示。
截至三季度末，全盟“一次办”办件量为4.2万件，“帮您办”办件量为176件。9月末统计，盟本级承诺时限压缩比例为73.65%，即办件比例为50%，事项情形化梳理比例为48.75%，网办比例为95.6%，上述指标均达到全区先进水平。全盟电子证照汇聚、电子签章数量分别为38.1万条和49.2万条；“蒙速办”移动端应用接入183项，其中可办应用33项；“蒙速办”移动端用户注册45.7万人，占全盟常住人口比例32.29%；“综窗系统”共收件3.4万件，“好差评”数据汇聚27.2万条。
佳阖120万吨玉米深加工转化项目从前期对接到正式落地只用了不到一个月的时间，入园协议一经签订，盟开发区便全程包办了公司注册、稳评批复、项目可研批复等10余项要件办理工作，积极与工商、规划等部门对接，1天内完成了新公司注册，3天内完成了前期手续上报工作。
“从入园谈判到公司注册再到项目开工，盟开发区安排专人帮我们跑前期手续和公司注册，只要我们遇到困难找到开发区，总是在最短的时间内帮我们把问题都解决掉。我们能在不到一个月的时间就决定将项目落到兴安盟，其中一个重要原因就是兴安盟优质的营商环境。”内蒙古佳阖生物化工科技集团有限公司董事长姜英伟说。
优化营商环境，少不了金融业的支持。为持续优化营商环境，我盟加强资金保障稳投资，开展了优化金融营商环境提档进位“五个一”专项行动，加强同各金融机构沟通协调，提升政银企服务对接成效，为项目建设、企业经营提供更多金融贷款支持。截至9月末，全盟金融机构人民币各项贷款余额719.56亿元。全盟银行业金融机构累计新投放贷款286.14亿元。
中广核兴安盟新能源有限公司300万千瓦风电扶贫项目是国家为打赢革命老区脱贫攻坚战而扶持的项目，中国银行乌兰浩特分行敏锐捕捉信息，立即对接业主和政府相关部门。6月7日，为该项目批复授信总量60亿元，期限18年。
盟金融办积极推动兴安盟农牧业投资管理有限公司“守望农牧扶贫产业发展基金”运行，目前以股权投资的方式累计投资企业3家、金额6亿元，预计再投资企业2家、金额3亿元；常态化推动兴安盟国有资产投资有限责任公司开展流动性风险防控基金业务，累计完成业务40笔、金额1.82亿元；协调推动落实国有担保机构增资计划，壮大国有担保机构资本金实力，已新增注资3000万元；全盟范围内共推动金融机构办理延期还本16.13亿元，延期率48.04%，推动普惠信用贷款投放6445笔、8.61亿元，信用率12.21%。持续跟进督导，落实放贷20.63亿元。春季播种，做强项目“增量”；夏季忙碌，做优项目“质量”；秋季收获，做大项目“体量”；冬季储备，做实项目“存量”。全盟各地各部门正咬住目标任务，强化责任担当， 围绕“十四五”开局谋划项目，盯紧全年投资目标攻坚克难，冲刺跑出“加速度”，为实现明年经济高质量发展稳健开局、行稳致远奠定坚实的基础。
采写/李健萍
一审/杨雪 二审/杜晓婷 三审/王永生
美编/王康莉宁
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