导读：

“FISA备忘录”事件不是一个新闻，而是一个重大的丑闻。令人感到诡异的是如此重大的丑闻不仅在美国民主党左派控制的主流媒体上罕有报道，即使在海外中文媒体上居然也只字不提，可见美国的主流媒体完全被背后的资本和政治势力所操控……

什么是“FISA备忘录”？

FISA，即《外国情报监视法案》（The Foreign Intelligence Surveillance Act, FISA）。

1978年，因应尼克松总统水门事件，为了防止总统和行政部门滥用权力任意监听，《外国情报监视法案》(The Foreign Intelligence Surveillance Act, FISA)诞生。参议员泰德.肯尼迪(Ted Kennedy)率先于1977年提出草案。法案最后版本于1978年由卡特总统签署公布施行。

本法案是美国第一个要求政府须先行获得法院许可令才能进行电子监视的法律。这部法案的宗旨是平衡国家安全需要以及人民权利，使身处美国领土的民众免于被恣意监视。人民权利来自宪法第四修正案对美国本土民众的保障，意即，只要身处美国，不论是公民或非公民，国家在通常情况下，必须获得法院许可令才可对人民进行搜查。

曾任美国法官并在小布什时代曾任美国司法部长的阿尔贝托.冈萨雷斯(Alberto Gonzales)解释说：“《外国情报监视法案》，简称FISA，是国会于1970年代末期通过的法案，对行政当局为了外国情报搜集目的而针对个人进行的电子监视权限的做出规范，这种电子监视并不是为了刑事起诉，而是主要用于搜集外国情报。”

“FISA备忘录”是加利福尼亚共和党议员，参议院情报委员会主席鲁恩斯（Devin Nunes）从联邦调查局和美国司法部获取的一份顶级秘密档案，作为奥巴马行政当局是否误用《外国情报监视法案》（The Foreign Intelligence Surveillance Act, FISA）用来监听特朗普竞选团队和特朗普当选后的总统过渡期。

参议院情报委员会主席鲁恩斯（Devin Nunes）

2017年3月，鲁恩斯在没有惊动其参议院情报委员会同行的情况下拜访白宫开始查阅司法部和联邦调查局的一些绝密情报档案，而这些情报显示奥巴马行政当局滥用了《外国情报监视法案》（The Foreign Intelligence Surveillance Act, FISA）所授予的权利，用来监听特朗普竞选阵营和过渡期的特朗普班底。

鲁恩斯既不肯定也不否定他是否从白宫获得的情报，他说：“我们必须静悄悄地维护我们获得情报的来源。”他告诉彭博新闻网（Bloomberg）他的情报来源于一个“网络上吹口哨”的人。

据看过这份四页顶级秘密备忘录的美国国会共和党议员说，这份备忘录代表美国司法部和联邦调查局系统性地滥用职权，在奥巴马政府任内利用对外情报监听法监听特朗普，其手法与克格勃毫无二致。

FOX新闻网透露：“我们的消息来源告诉我们，FISA备忘录对权利的滥用远远超过水门事件，它是系统性的滥用权利，将强大的情报工具武器化，撕碎了宪法第四修正案。”

根据美国国会的消息，目前正采取措施对公众公开这份秘密的“FISA 备忘录”。参议院情报委员会已经投票要求对公众公开这份备忘录，但是遭到委员会里民主党议员的一致反对。

由于备忘录至今还没有对公众公开，部分国会议员私下阅读了这份备忘录，激起的愤怒不形于色。据纽约每日新闻报道，“周四部分国会议员被允许在国会参议院情报委员会一间密室里阅读了这份备忘录，激起了极大的愤怒。”

“这太令人困惑，太令人震惊了！”北卡共和党参议员Mark Meadows说，“但愿我没有读过这份备忘录，因为我不相信这样的事情发生在这个我称之为祖国并深爱之的国家。”他说：“今晚我在这里告诉所有美国人，我为我所读到的一切感到震惊，我认为这一切根本不可能发生在一个热爱自由和民主价值的国家。是使这件事透明化的时候了，我呼吁我们的领袖们使这成为可能以便让美国人民自己对此事做出判断。”他继而在推特上写道：“我在参议院情报委员会上看了这份关于FBI滥用职权的绝密报告，这就是所谓的臭名昭著的‘俄罗斯共谋’。我看见的绝对是令人震惊的。这份报告需要对公众公开，美国人民有权知道真相。”

宾夕法尼亚州共和党参议员Scott Perry说，“你想想吧，这事究竟发生在美国还是发生在克格勃？”

佛罗里达州共和党议员Matt Gaetz说：“我相信如果公开此事，对于为联邦调查局和司法部工作的人们来说其后果是多么严重，将对他们造成多么大的改变。”他呼吁特别检察官穆勒立即辞职，也呼吁参议院情报委员会立即对公众公开这份绝密的“FISA备忘录”。他说：“备忘录里的内容是令人惊掉下巴的，必须得透明地公开。没有任何情报的优先权比捍卫我们的民主价值更高。”

共和党议员 Ron DeSantis说：“参议院情报委员会提供的这份绝密报告给我们深深的困惑，也引起对司法部和联邦调查局的科米局长这些奥巴马的高层圈子里关于所谓的通俄门调查的严重疑问。”

纽约州共和党议员Lee Zeldin说备忘录的内容包含广泛的滥用职权的证据。

看过这份绝密备忘录的共和党国会议员一致认为特别检察官穆勒用不正当的、带有强烈政治动机的方式和最高级别的法律强制手段来对特朗普进行调查。

早在2017年3月，特朗普就用推特指奥巴马命令对特朗普大厦进行监听，而当时大家只是把它当作一句疯话。

现在共和党终于相信这份备忘录以无懈可击的证据证明了联邦调查局和美国司法部参入了削弱特朗普总统任期的阴谋活动。

民主党则指责共和党利用这个问题转移对“通俄门”调查的注意力。

“‘FISA备忘录’被美国保守派媒体广泛报道，人们不禁要问为什么CNN和其他一些新闻媒体对之报道甚少？”，俄亥俄州共和党议员Jim Jordan说：“这是一个严重的警告，美国人民必须有权知道这份备忘录的所有内容。”

“FISA备忘录”是怎么曝光的？

暴露“FISA备忘录”导火索正是特朗普的国家安全事物助理弗林下台。弗林出事的起因是联邦调查局I滥用FISA条款对特朗普竞选团队大规模非法监听的结果。

联邦调查局超越《外国情报监视法案》对美国公民的监听权限的限制，对特朗普团队进行非法监听，并将监听结果非法解禁泄密，通过美国司法部和联邦调查局非法对外散布，甚至以此来治罪，打击奥巴马和希拉里的政敌。这种泄密和用于刑事起诉本身就构成了联邦重罪。

《外国情报监视法案》（FISA)对监听美国境内的美国公民有严格的规定，只有对外国人监听时涉及到的美国公民才能进行，否则是违法违宪。然而监听所涉及到的美国公民的名字是必须保密的，并且不能将该截听的内容用于治罪。当因“国家安全”需要知道被截听的美国公民是谁时，必须向FISA法庭申请获得批准才能去查对，否则是违法违宪。为了不使《外国情报监视法案》以反间谍反恐的名义下被滥用，FISA法庭的法官要由首席大法官亲自指定。

什么时候这份顶级秘密的备忘录解密？

目前由于民主党的反对解密，共和党议员有一种办法可以向公众公开这份备忘录，即在参议院将其和五角大楼的部分文件一起宣读，由特朗普总统宣布将其解密。

“FISA备忘录”的严重性在哪里？

“FISA备忘录”暴露了联邦调查局和美国司法部已成为了民主党的克格勃这个事实，将美国政府的公器变成了一党所操纵的私器。

FISA法庭法官曾写过意见书警告奥巴马政府因大量解密而涉嫌滥用FISA 702条款。但是联邦调查局和美国司法部不知以什么理由获得FISA的许可用来监听特朗普的竞选团队，到底是谁参与了FISA申请过程？

凡是看过这份顶级机密“FISA备忘录”的国会议员无不惊心胆战，目瞪口呆，因为如果按民主党的这种克格勃的下三滥手段搞下去，美国的每一个公民，上至总统下到贩夫走卒都有可能死得无比灿烂。

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