57年发展历程，60分钟精彩讲述，20万+听众，云听新时代“枫桥经验”的权威解读

6月6日上午，浙江大学继续教育学院名师系列公益直播讲座第三讲正式启幕，浙江省公安厅一级巡视员、副厅长金伯中在线主讲“坚持发展新时代‘枫桥经验’，全面推进高水平平安中国建设”。讲座历时60分钟，20余万人实时在线听课。金伯中指出，“枫桥经验”诞生在浙江，源自于公安实践。1963年，毛泽东同志就诸暨的“枫桥经验”亲笔批示“要各地效仿，经过试点，推广去做”，由此“枫桥经验”成为全国政法综治战线的一面旗帜。多年来，习近平总书记高度重视坚持和发展“枫桥经验”。2003年在浙江工作时就明确提出要充分珍惜“枫桥经验”，大力推广“枫桥经验”，不断创新“枫桥经验”，2004年8月4日在浙江省委建设“平安浙江”领导小组第一次全体会议上强调要“把创新发展‘枫桥经验’作为总抓手，贯穿于建设‘平安浙江’的始终”。2013年，习近平总书记又强调，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。2019年，党的十九届四中全会上，“枫桥经验”首次以中共中央全会审议通过的形式写入《决定》，代表着“枫桥经验”已经成为坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分，也标志着“枫桥经验”已经由基层社会治理的样本，上升为党和国家制定政策、作出决策的重要依据和基本经验。今年3月30日，习近平总书记在浙江安吉调研时指出，“发源于浙江的‘枫桥经验’，它在各个时期都是适用的”；4月23日在陕西调研时又强调“加强和创新社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’”。5月16日，中共中央国务院下发了11号文件，提出“以坚持和发展新时代‘枫桥经验’为基点，加快推进社会治理现代化，开创平安中国建设新局面”。

作为“枫桥经验”的践行者、研究者、传承者和弘扬者，金伯中曾长期工作在基层社会治理一线，与“枫桥经验”有30多年的渊源，其主导实施民意导向的警务改革，曾被誉为“践行党的群众路线的新模式、坚持发展‘枫桥经验’的时代样本、公安机关改革创新的典范”。金伯中从习近平总书记关于坚持和完善新时代“枫桥经验”的重要批示切入，分三部分系统全面地阐述了新时代“枫桥经验”和平安中国建设的内在逻辑、时代价值和历史使命。

从新中国站起来、富起来到强起来

“枫桥经验”如何产生发展和创新

金伯中认为，“枫桥经验”产生于社会主义建设时期，发展于改革开放新时期，创新于中国特色社会主义新时代，契合了中国从站起来、富起来再到强起来的历程。半个多世纪以来，“枫桥经验”不断被赋予新的使命与内涵，创新发展成“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，使社会呈现出“百姓和顺、乡村和美、社会和谐”的新景象。金伯中表示，如果说新时代“枫桥经验”的“矛盾不上交、平安不出事”体现了国泰民安，那么“服务不缺位”则实现了政通人和。新时代“枫桥经验”产生发展的历程，标志着“枫桥经验”从教育改造人、维护社会稳定的经验上升为社会治理的经验，从发端于基层的地方性经验上升为我们党治国理政的经验，是新时代平安中国建设、实现中国之治的一大法宝。

从平安浙江到平安中国

“浙”里提供可复制的浙江方案从2002年的平安枫桥、2004年的平安浙江，到2013年的平安中国建设，“枫桥经验”已成为全面建成小康社会的一项重大战略决策，并为平安中国建设提供了可复制的浙江方案。金伯中表示，习近平总书记主政浙江期间，作出了全面建设“平安浙江”等一系列重大决策部署，有机构成了浙江经济、政治、文化和社会建设“四位一体”的战略布局，是党的十八大提出的“五位一体”总体布局的雏形。金伯中认为，“平安浙江”突出了“大平安”这一理念，是宽领域、大范围、多层面的平安建设。浙江在全省范围内加快打造的一站式县级社会矛盾纠纷调处中心，让企业和群众有矛盾纠纷需要化解时“最多跑一地”，做到“矛盾不上交”和就地解决。打造平安中国示范区，做到“平安不出事”。通过“最多跑一次”改革、建设人民满意的现代政府，做到“服务不缺位”。金伯中认为，多年来，浙江坚持“一把手抓一把手、一任接着一任、一张蓝图绘到底”“一手抓经济报表，一手抓平安报表”的经验为平安中国建设提供了可复制的浙江方案。

从经验、理论到制度

看新时代“枫桥经验”的时代使命金伯中表示，新时代“枫桥经验”的时代使命是服务于社会治理现代化和平安中国建设。他从提高站位、守住底线、创新制度、强化保障四个方面阐述了抓好平安中国建设的具体举措。

✦ 举措1：提高站位抓建设，把握正确目标方向。

金伯中：习近平总书记关于“枫桥经验”“平安建设”“社会治理”作出了一系列重要讲话、指示和批示，对新时代政法工作作出了一系列战略性、前瞻性安排部署。 

✦ 举措2：守住底线抓建设，增强小康社会成色。

金伯中：小康社会首先应该是平安社会。习近平总书记反复强调要树立底线思维、大抓基层、大抓基础。小康社会建设要造高楼大厦，要立起四梁八柱，必须要守住底线抓建设，最大限度预防、化解各种社会风险和矛盾，使我们决胜建成小康社会的成色更亮丽。

✦ 举措3：创新制度抓建设，实现国家长治久安。

金伯中：党的十九届四中全会将“枫桥经验”首次写入《决定》，标志着“枫桥经验”从地方社会治理的经验上升为我们党治国理政的经验，实现了从“枫桥经验”到“枫桥理论”再到“枫桥制度”的历史性飞跃。要加强多元共治社会协同机制、平安建设考核评价体系等在内的制度创新，坚持发展新时代“枫桥经验”，为推进社会治理现代化提供制度保障。

✦ 举措4：强化保障抓建设，确保顺利有序推进。

金伯中：党和国家高度重视社会治理，有序推进平安中国建设，4月21日，中央组织召开平安中国建设协调小组第一次会议，为平安中国建设提供了坚实的组织保障。要发挥法治对平安建设的引领和保障作用,发展社会治理公共政策体系，提高平安建设现代化水平，巩固平安中国建设的制度成果，夯实国家长治久安的法治根基。 

  学员心得  

本次直播讲座吸引了全国各地学员的热烈关注，快来看看大家都说了什么吧！

诸暨市委党校副校长 丁光飞

金厅长的课，一是站位高，政治性强，从国家发展和社会主要矛盾演变，从习近平新时代中国特色社会主义思想，从全面建设小康社会等宏观问题切入，分析“枫桥经验”与平安建设。二是内容实，说服力强。课程结合习近平同志浙江工作时的举措，枫桥以及浙江实践和金厅长亲身工作经历，内容详实，可听可学。

黔东南苗族侗族自治州镇远县委党校 谢运芝

今年我的教学和科研课题是社会治理现代化，听了金厅长的讲座，对我很有教益。感谢浙江大学继续教育学院推出的好课程。

扬州市政法委 学员

理论与实践的完美结合，特别是对“枫桥经验”新内涵的解读，很好，非常感谢金厅长，受益匪浅！

苏州市应急管理局 学员

学习了“枫桥经验”的背景及发展过程，对于基层治理的认识理解更加清晰，对我的工作很有帮助！

成都市武侯区司法局副局长 李云

干货满满，很有启迪！

凉山彝族自治州会理县政法委书记 韩光荣

金厅长讲得很好！对创建“枫桥式派出所”具有指导意义。

六盘水职业技术学院组织部 罗伟

金厅长讲得很透彻，“平安校园”建设可借鉴“枫桥经验”。

昆明市五华区政法委政治部主任 涂祖龄

我们五华政法系统干部都观看学习了金厅长的网络直播课程，觉得特别好！希望今后还有平安建设、法治建设、政法队伍建设方面的课程可以学习。

 学员风采 

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