塑形行动 | 成功率达98%以上！他们是如何做到的？

毕节市百里杜鹃管理区充分整合区司法局、法学会等资源力量，夯实人民调解机制，推动人民调解工作水平提升。近5年来，百里杜鹃管理区各级调解组织共调解各类矛盾纠纷820余件，调解成功率达98%以上。

立足于“完善网络”，让资源“联动与整合”。发挥“网络联动”作用。百里杜鹃管理区司法局、法学会等部门，结合实际指导完善各类调解组织及村（居）专职人民调解员、法学会会员等队伍建设，逐渐形成“1+9+71+7”网络，即区1个、乡9个、村71个三级调解组织纵向与7个行业性、专业性调解组织横向联动调解模式。积极探索纠纷联动调解机制，创新调解模式，形成党委政府领导、区综治中心主导、多部门参与的纠纷化解格局。积极发挥“五老”作用，动员一批政治素质好、乐于助人、热心公益的老党员、老教师、退休老干部、寨老、族老同志加入乡村两级人民调解委员会，进一步充实调解员力量，促进矛盾纠纷的化解。发挥“法律明白人”和“法学会会员进网格”作用，充分发挥基层人民调解前沿作用，搭建多元化解载体，邀请356名“法律明白人”和法学会会员参与纠纷调解，同时引导社会力量广泛参与，为人民群众提供多元、便捷、高效的纠纷化解机制。

聚焦于“分级分类”，让群众“少跑一公里”。百里杜鹃管理区充分发挥人民调解主渠道作用，开展矛盾纠纷排查、化解工作，把人民调解与法律服务整合起来，将排查出的矛盾纠纷、信访积案进行分级分类，具备村级调解条件的，按属地原则分发到村（居）人民调解委员会进行调解，并做好跟踪指导。村（居）不具备调解条件的，由乡级人民调解委员会按照分类原则，抽选相关人员组织调解。调解成功的，根据当事人意愿，积极引导当事人把调解达成协议送辖区人民法庭申请司法确认，保障调解协议的约定事项纳入法律保护范围。调解不成功的引导当事人采取合理合法的方式维护自己的权益，按需积极提供法律服务和法律援助，积极引导依法维权，有效防止民转刑等极端案件的发生。

致力于“法治宣传”，让矛盾“消灭于源头”。百里杜鹃管理区紧紧抓住调防结合的工作要求，在矛盾纠纷防范预防上下功夫。抓实法律明白人培训，培养一支来自群众、服务群众的普法依法治理工作队伍，引导他们定期不定期地向村民开展丰富多彩的法治宣传教育活动，不断提高辖区群众法治素养。落实“谁执法谁普法”责任制，区司法局、法学会联合区内有关司法和行政执法部门围绕“3·8”“4·15”“6·26”等重点时段及宪法、民法典、安全生产、禁毒等重点内容开展法治宣传培训工作，同时，通过“送法上门”、群众会、坝坝会、板凳会，与群众拉家常、普法律、解难题，教育引导辖区群众利用法律维护自身合法权益，利用法律解决矛盾、化解矛盾。近5年来，开展各类普法宣传960余场次，覆盖辖区71个村（居）15万人。

来源 | 民主与法制网

编辑 | 张诚

编审 | 周怡庆  周璐

监制 | 廖碧江

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