塑形行动 | 住在毕节这个乡镇的村民，有福了~

近年来，七星关区撒拉溪镇以“一中心一张网十联户+家庭主体责任”基层社会治理机制为抓手，着力提升党建引领基层社会治理效能，通过建强一个“指挥部”、织牢一张“治理网”、夯实一个“共治体”、培育一个“自治体”，完善“综治中心+网格+联户+家庭”四位一体治理体系，深入推进“塑形行动”，构建共商共建共治共享的基层社会治理新格局。

一是建强一个“指挥部”，着力提升“一中心”调度功能

有序推进“一中心”实战化功能，建立镇、村两级综治中心，以“乡级综治中心建成联动型处置平台、村级综治中心建成实战型基础平台”为目标，明确镇村两级综治中心差别定位，分级分类开展工作。建立“日常调度、每周研判、专项调度、应急调度”工作机制，对上报案件等渠道收集的问题进行精准调度，推进问题处置。截至目前，建成镇级综治中心1个，配备工作人员5人。全镇19个村（社区）已全部建成运行村级综治中心。

二是织牢一张“治理网”，着力强化“一张网”服务功能

按照人口规模适度、服务管理方便的原则，优化网格划分，深入推进网格精细化管理，对各类园区、厂区、学校、医院等划分专属网格，将党小组建在网格，实现党的领导覆盖网格化治理各方面，充分发挥“党小组+网格员+十联户”铁三角作用。网格长均由村（社区）党组织书记兼任，将驻村干部、包村干部、村干部、村(居)民组长等力量编组编队纳入网格管理，实现党的工作全覆盖。强化服务管理，精准服务辖区群众，以实现“小事不出村、大事不出镇”为目标。截至目前，将辖区划分为139个网格，从包村干部、村干部和辖区居民中择优选聘任用网格长139名、党小组长112名。

三是夯实一个“共治体”，着力优化“十联户”联治功能

科学合理划分“十联户”单元，按十户左右标准划分“十联户”单元，同时坚持“联户选、片警审、支部核”的方式，选优配强联户长。积极推进“一微一牌一访一册一议”“五个一”工作模式，建好一个群众微信群、挂好一张明示牌、每月至少到联户群众家中走访一次、记好一本民情手册、每半年开展一次群众评议。截至目前，全镇共科学划分690个十联户单元，推选690名联户长。

四是培育一个“自治体”，着力激发“家庭端”自治功能

突出家庭最小单元在基层社会治理中的作用，吸纳党员家长参与社会共治，加强和创新基层社会治理，坚持发动群众、依靠群众、相信群众、组织群众，充分发挥村（居）民自治作用，汇集众智、凝聚合力，引导群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。组织村民代表会商制定（村）居民公约，大力推进精神文明建设和移风易俗，压实家庭主体责任和监管责任，强化特殊人群服务管理，从根本上消除事故隐患，最大限度实现“小事不出网格、大事不出乡镇、矛盾不上交、信访不上行、服务不缺位、平安不出事”工作目标。目前，全镇19个村（社区）均因地制宜制定了村规民约，与家庭家长共签订家庭主体责任书12055份。

2023年来，通过运用“一中心一张网十联户+家庭主体责任”基层社会治理机制，发动网格、联户力量共排除化解各类风险隐患、矛盾纠纷143条，排查稳控“民转刑”隐患4起，推送婚恋家庭纠纷线索37条，平安贵州APP录入事件5776件，办结5771件，办结率达99%，开展重点人员走访847人次，重点场所走访489人次，基层社会治理蹄疾步稳，平安建设成效明显，人民群众安全感满意度不断提升。

来源 | 七星关区委政法委供稿 

编辑 | 张诚

编审 | 周怡庆  周璐

监制 | 廖碧江

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