新华社再轰佛山“天量罚单”，曝光20年3月18日前，同一地点已存在“电子警察”抓拍设备。

新华社：“天量罚单”屡现 电子警察”为何陷“逐利执法”争议

2021 04/15 21:35

日前，广东“佛山一高速路口62万车主违章，总罚款超1.2亿元”一事引发舆论热议，一些被罚车主认为该地段交通标识施划不合理。

针对舆论质疑，广东省相关部门于12日派出工作组赴现场调查并发布情况说明，该处“电子警察”自启用至今年4月1日，累计抓拍违法行为18万余宗，与网传情况不符。同时，佛山交管部门公布了优化改进措施。

“新华视点”记者调查发现，近年来，多地都曾出现交通违章“天量罚单”，不少“电子警察”抓拍点有逐利执法之嫌。

请点击视频：记者实地探访：不提前几百米变道难逃违章

根据佛山市交管部门的情况通报，“天量罚单”路段为广台高速43公里200米路段，位于佛山市顺德区陈村镇前往江门市和佛山市高明区（云浮市新兴）方向的分岔口，单向年均车流量为1900多万车次。

通报称，该处标志标线、提示牌由道路业主单位按照《道路交通标志和标线》国标设置，经过验收合格后投入使用。该处“电子警察”抓拍设备于2020年3月18日启用，启用前已按规定备案并向社会公告。经核查，截至今年4月1日，累计抓拍交通违法行为184373宗。

4月12日下午4点20分左右，记者来到事发地广台高速公路43公里200米处，相关部门正在现场开展实地调查。该岔道口呈Y形，共6车道。而岔道前的道路标识均为直行方向，没有任何提示驾驶人需要提前变道的路面标识。在短短一分钟内，多辆车压线变道，其中包括不少大货车。

记者多渠道调查了解到，在2020年3月18日之前，同一地点就已经存在“电子警察”抓拍设备。此前，这个违章点的名称为“佛山一环路36公里260米”。历史资料显示，佛山一环高速于2006年建成通车，自2019年开始，东线并入佛江珠高速，南线并入广台高速。

多位熟悉历史情况的老车主表示，违章点更换名称之前也有很多司机在此被抓拍。根据他们提供的现场图片与违章罚款截图，“广台高速43公里200米”与“佛山一环路36公里260米”是完全一致的地点。

记者调查发现，佛山一环高速至少在2017年就已经安装有“电子警察”设备。

“只需100台结果装了1000台”，“电子警察”被外包致滥设滥用

记者发现，近年来，引发争议的“天量罚单”抓拍点并不鲜见。2017年，沈海高速3374公里处（茂名电白服务区）被曝光处理的罚单量高达125294单，罚款超过2500万元，成为当年全省10大违法路段之冠。

来源：百花亭畔

有网民质疑，不少“电子警察”抓拍点有逐利执法之嫌。据记者了解，过去一些地方交管部门采取BOT（建设—经营—转让）模式，让“电子警察”设备供应企业出资建设，再于协定的期限内通过抓拍交通违法的罚款抵消。

此前，陕西兴平被曝光其交通管理部门将“电子眼”外包给私营企业，企业雇用人员上路坐在测速车里拍照，每人每天查超速指标50辆，每月完成指标发给工资，超出指标再拿提成。

目前，交通违法罚款实行“收支两条线”管理，产生的罚没收入直接进入政府财政，属于政府专项资金（非税收入），不再和建设单位或企业产生直接的关系。虽然收缴罚款的方式变了，但此前安装的大量“电子警察”仍然在运行，这也是依然还会出现“天量罚单”的原因。

规范设置使用标准，畅通执法监督渠道

公安部日前强调，要深化为民理念，坚持宽严相济，进一步规范交警执法处罚，严禁过度执法、逐利执法、粗暴执法。要规范合理设置道路交通技术监控设备，主动征求社会意见，对设置、使用中存在的问题进行排查整改。

根据佛山交管部门通报，业主单位对该路段标志标线集中进行优化改进：在该处现有的实线右侧增划虚线，使右侧车辆可以变道往江门方向行驶；在该岔口远端处施划地面文字标识，在3公里处增设龙门架设置分道提示标志和地面文字标识；在临近岔口的2公里、1公里、500米处的地面增加施划文字标识以及分道提示标志，清晰指引车辆往相应方向行驶；在临近路口前1公里处解除货车靠右行驶管制措施，便于货车提前变道。（节选新华视点：《“天量罚单”屡现，“电子眼”为啥越来越多？》报道）

  网友再报：

以下照片为网友袁来视你从三个不同位置优化后的航拍照片：
分别是：

【1】1公里处指示牌位置的左右2车道分别进行了左转箭头和右转箭头指示以及增加了地面文字提示；

【2】500米处指示牌位置的左右2车道分别进行了左转箭头和右转箭头指示以及增加了地面文字提示；

【3】存在争议最大的左侧第2车道往左转方向压实线违章这里进行了在原有的实线基础上增加了虚线，变成了虚实线，从而在左侧第2车道往左方向变道压虚实线不算违章，得到了缓冲时间；

【4】优化后在临近路口前1公里处解除货车靠右行驶管制措施，便于货车提前变道。

虽然路况已经优化完成了，我想大家应该追问后续更多的是想知道这次的违章处理情况；
在这里，我们首先应该非常感谢有关部门的迅速处理并优化落实，真正做到听民意办实事的宗旨
其次，在此次新闻报道中，有媒体采访咨询过律师，车主对于这个违章有异议应该怎么处理？在这里我简单地阐述一下，并告诉大家目前是怎样的结果：
收到违章信息通知60个工作日内的可以提出申诉或者或者行政复议即可
如何申诉或者行政复议？如您收到违章信息60个工作日内还没有进行处理的，可直接在交管123123APP上进行申诉申请，等待结果即可；如您收到违章信息60个工作日内已处理的，可直接到相应的机构进行行政复议即可。
目前我已进行了申诉申请，并已受理成功，目前是在受理阶段，具体结果还需一定时间等待，后续结果出来再告诉大家即可[作揖]
但不管怎样，我们作为司机，在开车途中，一定要遵守交通规则，申诉不能以此作为我们交通违法的理由，参与交通安全，是我们每一名司机应该也是必须遵守的，只要我们人人遵守交通规则，交通违法和交通安全事故就会得到很好的抑制了！
感谢大家的支持，最后附上申诉受理成功的截图：

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