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警惕:不仅仅是美欧合流!全球十大媒体“欧美贸易同盟”报道究竟透露出什么

周掌柜 话语生态研究 2018-11-11

警惕:不仅仅是美欧合流!全球十大媒体“欧美贸易同盟”报道究竟透露出什么




作者:胡范铸(华东师范大学国家话语生态研究中心首席专家、《华东师范大学报(哲社版)》原主编


资料来源:周掌柜公众号


7月26日美国与欧盟发表联合声明,宣布不但放弃贸易战,并且将推进零关税,携手对付“盗窃知识产权、强制性技术转让、工业补贴、产能过剩”。这立刻引发轩然大波。

世界各大主流媒体纷纷加以评述。但是,如何理解这些评述,却见仁见智。

其中以“周掌柜咨询”为代表的看法认为:

1.  美欧并没有真正建立针对中国的所谓“关税同盟”,国人不需要过分焦虑,欧美日协调以及欧盟内部协调难度极高,和TPP一样不太可能对中国产生直接威胁。中国也无需建立对抗西方世界的同盟自我强化危机感,最终的和解还是需要回归多边合作,理解共赢;

2.  中国需要结合这次危机,深度思考改革开放破局的突破口,以开放促和解;

3.  作为当今中国的定位,我们认为最重要的思维方式应该是“聚焦发展,内外兼顾”,对内要针对民生问题要“有对策”,对外面对国际局势要“有战略”,方可有所成;

4.  中国的全球化公司在未来平衡中美、中欧和全球贸易中将起到更加重要的作用,中国政府在此次危机之后势必会加强生产要素的全球自由流动,以及构建更加开放的投资环境以平衡国际关系挑战。此次危机对全球化公司可能是一个重要的信号,需要深度研究发展和影响。

总之,美欧贸易和解是美国和欧盟贸易战的一个和解协议,谈不上针对中国。贸易战是美国和全世界打,中国是主要对手,但不能一厢情愿的认为美国联合全世界遏制中国,或者说美国很容易孤立中国,这些都是不客观的自我恐吓。

 

不过,对于这样的认识,我们并不完全同意。先请看各大主流媒体原文:


一、英国《经济学人》

目:《贸易与关税:一吻定和》


摘录:鉴于川普三心二意的做事风格以及他对于美国对欧盟贸易逆差的不满,此次休战可能并不会长久。这意味着此次(欧美)强心剂般的政策宣言可能不过就是川普在容克抵达华盛顿拍大腿才决定的。特别是川普的农业部长跟他概述了一下整个高达120亿美元的针对美国农民的一揽子救援计划。要知道美国的各个贸易合作伙伴的报复性政策的枪口大都瞄准了这些农民。

其实美国农民长久以来就很担心他们会在川普的贸易战中承担的炮灰角色。美国有五分之一的农产品是出口的。光这一点就足够让他们成为中国、墨西哥和欧盟制裁的直接受害者;而他们在美国举足轻重的政治地位又足以让他们成为其他国家的攻击对象,因为只有透过他们(施压)才能让川普政府重新选择出牌的路数。

只不过这次的欧美和解其实并没有给美国的农民带来多少减压。一方面在最终的联合声明中,除了简单的提到大豆之外,农业根本没有被提及;另一方面美国向欧盟出口的农产品体量很小,只占受新关税政策影响的总数的4%。相比之下更加引人注目的是,美国要在原有的对农业的支持之外再增加120亿美元的资助,这对于政府来说是很大的一笔补助。经济合作与发展组织(一个囊括了全球最有钱国家的组织)估算美国农民在2016年收到了美国政府各方各面330亿美元的补助。


胡评:这是一个极其重要的媒体。《经济学人》的评论与其说是对欧美贸易同盟的不满,不如说是更担心贸易同盟的不长久。


二、荷兰《电报》

题目:《川普和容克弹冠相庆贺成功》

摘录:对于川普和容克而言,此次谈判结果都可以被他们描述成一次成功谈判。其实主要原因是会前大家的期望很低,但实际上问题其实并没有都妥善的得到解决。川普对于欧洲进口的钢铁和铝产品的加税仍然有效,而容克也只能为了眼下的和平而哑巴吃黄连。

在欧盟的坚持之下,双方发布了联合宣言。欧洲人似乎决定只要是有白纸黑字,美国人就不敢随时变卦。不过他们应该也知道,其实某人的一条愤怒的推特推送,就足以分分钟让这个世界天翻地覆。


胡评:看来《电报》的基本态度和《经济学人》没有什么差异。


三、法国《世界报》

题目:《在和华盛顿达成协议之后,布鲁塞尔应该着手准备一个B计划》


摘录:双方和谈固然好,然而欧洲应该保持高度警惕。布鲁塞尔(欧盟)必然应该展开和华盛顿的贸易谈判。但是欧洲人应该牢记一点——川普是一个摇摆不定的决策者以及他坚定想要改变现有的多边贸易格局的决心。我们两天前从川普那里听到的言辞可能不过就是他的缓兵之计。换言之,中美贸易战中,大豆产农因为中国的报复性关税政策哀声不断。川普的巧言令色就是为了稳住他们。此外,如果欧美还想重拾跨大西洋贸易自由区谈判,恐怕只会是路漫漫兮其修远。


胡评:就题目看来,《世界报》似乎并不赞成欧美协议。其实,与《经济学人》基本态度并无差异,只是担心美国人不能遵守相应的约定而言。


四、德国《明镜》

目:《TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协定)的后门大开?》

摘录:目前重启TTIP谈判是不现实的。毕竟现在的谈判重点都应该是放在了工业产品关税问题上。这个问题谈妥了,我们才能给TTIP谈判放行…

理论上双方是可以开始TTIP谈判的准备工作,只不过不知道到猴年马月才能等到美国总统完成美方的协议条款。如同吉尔世界经济研究所的贸易专家洛夫·朗汉默尔指出的一样“川普想要的是结果,而不是漫长的谈判”。

退一万步讲,哪怕是有这个TTIP谈判态势,欧洲人也要仔细想清楚,毕竟之前有那么多国家强烈反对。在德国,绿党再次明确他们将誓死抵抗。德国议会绿党党团主席向明镜明确表示“现在这些TTIP协定中的问题条款都是旧调重弹,但是这个协议损害的是全欧洲人民的利益”。


胡评:《明镜》显然已经更进一步看到了签订跨大西洋贸易与投资伙伴协定》的可能性,虽然不断强调这一谈判目前不现实,但依然流露出他们“想要的是结果,而不是漫长的谈判。


五、欧盟(布鲁塞尔)《欧洲动态》

标题:《普曼:“胜利不属于容克,也不属于川普,不过可以暂时喘口气而已”》



摘录欧洲议会德国社会党议员普曼表示:“这对任何一方都称不上是获得了胜利。美欧双方对彼此的征税都还在生效期。欧洲对于美国的征税将重伤川普,因为这个伤害到他在中西部选民的利益。透过他的贸易政策不难看出,川普现在压力重重。他此前误导了他的选民,让他们以为贸易战很好打,更容易赢。除此之外,由于他激进的俄罗斯政策让他更是被很多人炮轰。正因为如此,他必须坚持走他的弯路,并且把自己塑造成一个问题终结者。他应该是认为通过这样的方式可以为他在11月的中期选举赢得更多的支持。”


胡评:从语言表面上来说,《欧洲动态》认为这对任何一方都称不上胜利,但这是因为“双方彼此的征税还在生效期”,如果真的彼此不再征税,《欧洲动态》大概就不会这样说了。


六、奥地利《维也纳报》

目:《川普vs欧盟:2:0》

摘录:诚然对于在布鲁塞尔、柏林或者维也纳的人来说,这场谈判可以被认为是一场“理智的胜利”。毕竟我们避免了一场贸易大战。至少到目前为止一起都还是奏效的,欧洲也因此而松一口气了。

然而用同样的逻辑我们也可以把这次川普-容克交锋看成是美国政府的推土机式胁迫手段的成功。与其说美国总统做了妥协,倒不如说他只不过照往常一样肆无忌惮的威胁欧洲(这在欧洲人看来是不合法的)。此外,美国对于欧洲铝和钢铁产品的惩罚性征税仍然是有效的。这怎么听起来(对美国)都不像是一个亏本买卖。

世界舞台上的老司机很多,欧洲显得像是初出茅庐,需要多被人带带。


胡评:《维也纳报》标题看起来非常否定,但内容上也肯定了这是一场“理智的胜利”。


七、西班牙《国家报》

目:《华盛顿和布鲁塞尔的贸易谈判让欧盟内部生嫌隙》


摘录:欧洲艰难走出和美国贸易战的阴霾,勉为其难开始双边谈判。美国总统川普和欧委会主席容克之间出人意料的和解姿势让不少人大跌眼镜。然而并不是所有人都拍手称赞。受制裁影响最严重的德国对双方此举表示深感欣慰。然而法国人却对于所谓的”自由贸易“持高度警惕状,并且(透过总统)表示了他们的怀疑态度。布鲁塞尔(欧盟)则加快节奏,希望尽快得到欧盟各国的委托授权尽快开始与华盛顿的谈判。

(从美国)购买更多的天然气

如果你认为这只是一个购买更多美国天然气的承诺,那你就错了。其实自从俄罗斯占领克里米亚地区以来,欧盟就开始对俄罗斯产生了极大的不信任并且开始探索能源供应多元化的解决办法(改变欧盟对于俄罗斯天然气的依赖现状)。但是如果想要购买美国天然气,必须先要进行液化处理,然后从海上运输到欧洲,这就意味着需要大量的基础设施投资。此外,天然气出口许可办理手续十分冗长,时间投入成本很高。


胡评:《国家报》题目是强调了欧洲内部的差异,但依然流露出欧洲在整体上还是希望“加快节奏”,尽快开始与华盛顿的谈判。


八、意大利 安莎通讯社

目:《专家佛车利:川普意在联合欧盟抵抗中国》

摘录:川普和容克面对面谈判过后双方都放下惩罚性关税这把屠刀。这一结果也再次印证了一个事实——白宫的最终目的从来不是给1万亿贸易使绊子,而是“把欧洲逼到墙角,跟着美国一起抵抗中国”,意大利经济学家阿尔贝特·佛车利指出。…“美国就是故意把欧洲往墙角逼,因为欧洲最终一定会妥协。…川普长期的目标就是破坏以中国为轴心的世界价值产业链,并且创造一个可替代的西方产业链,然后取而代之”。


胡评:安沙通讯社报道其实很直接,不但指出白宫的最终目的是“把欧洲逼到墙角,跟着美国一起抵抗中国”,并且强调这是早已存在的“事实”。


九、巴西《圣保罗报》

题目:《巴西外长:巴西已经做好探讨世贸组织改革的准备了

摘录:巴西外长阿隆索·努奈斯表示巴西在听闻欧盟和美国准备联合改革世贸组织的消失之后,已经摩拳擦掌准备好在改革问题上大展拳脚。只不过他们希望首先可以解决因为美国导致的现有的贸易争端解决机制失效的问题。…欧美双方虽然意欲改革,但是还没有提出具体的改革方案…巴西希望通过一些列的改变可以使得整个机构更加灵活和具有代表性。外长表示“世贸组织内有很多机制对于整体的良好运行起着不可或缺的作用。我在这里特指争端解决机制。我们绝对不同意给这些机制上锁。”

从奥巴马时期开始,世贸组织的争端解决法庭就因为美国的不合作态度而饱受煎熬。该法庭由九名成员组成,其中一名于9月30日将卸任,然而美国政府一直反对提名新的法官。2月份的时候世贸组织的主席罗伯特·阿泽维多表示已经警告过川普政府,如果执意如此,世贸组织很可能陷入瘫痪危机,因为纠纷解决小组内部必须就相关条例法规表态,而小组内很可能因为意见不统一无法给出最终判定。


胡评:虽然《圣保罗报》流露出巴西已经准备改革世贸组织,那么一旦欧美形成正式联盟之后,巴西是否会开始考虑加入欧美联盟呢?


十、墨西哥《国家报》

目:《川普:与欧盟和解,又转向加拿大和墨西哥》

摘录:在谈及(美、加、墨)北美自由贸易时,曼努奇周四在表示华盛顿希望尽快可以达成“一致的原则”。他表示美国总统川普要将中心放在协议上面,而此“协议一定要能够解决问题”,甚至可以透过“一到两个协议”达成这个目的。

有趣的是,墨西哥外长和经济部长将于周四前往华盛顿与美国代表团就相关问题展开谈判,而川普的示好信号恰恰是在他们赴美之前释放出来的。


胡评:《国家报》信号更明确了,墨西哥也已经开始努力与美、加共同达成“北美自由贸易区”。



我们的结论:

由世界各国媒体的速评来看,

第一,没有一家真正反对欧美联盟,只是担心欧美联盟流于纸面。

第二,除了欧美联盟之外,已经有更多的国家将积极靠拢欧美联盟。

第三,尽管欧美贸易和解目前只是一个和解协议,但其中共同的矛头指向还是相当明确的。

第四,未雨绸缪,必须想到一旦欧美同盟真正形成,金砖五国其他国家与之靠拢乃至申请加入的可能性。


我们尽管没有必要“自我恐吓”,但也不能盲目的“自我安慰”。如何以真正全面性的改革和开放迎接挑战,也许才是“化危为机”的唯一路径。



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话语生态研究向权力说真话



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