商住全面收紧 天津停止审批酒店型公寓项目

《天津日报》2月16日消息称，天津市规划局、市国土房管局、市建委联合发出关于酒店型公寓建设管理相关文件失效的通知，今后天津不再新审批酒店型公寓项目。

2016年1月1日，天津市全面启用了住房和城乡建设部发布的《城市用地分类与规划建设用地标准》（CB50137-2011）。按照该国标要求，城市用地分类中不再包括公寓用地的类型。

由于天津市规划局、国土房管局、市建交委联合印发的《关于加强酒店型公寓建设管理有关要求的通知》（规建字【2011】707号，下称《通知》）与上述国标不一致，经研究，决定该通知失效。失效后，天津市不再审批酒店型公寓项目。

这意味天津市含酒店式公寓项目的批地终结，根据澎湃新闻报道，天津市规划系统相关人士明确，未来所有性质土地都不会新批酒店式公寓项目。

《通知》的内容主要是对酒店型公寓建设进行进一步的规范管理。

文件指出，在用地管理上，城市规划管理中酒店型公寓的规划用地性质为商业金融业用地、土地管理中酒店公寓的用地类别为住宿餐饮用地。土地公开出让，出让年限为40年，酒店型公寓建设规模占开发项目中商业金融业的总建设规模比例不得超过30%。在设计上，规定酒店型公寓建筑外檐应按照公建设计标准，不得设置阳台，酒店型公寓建筑主体功能部分层高大于4.4米且小于或者等于4.8米等。在建设配套管理方面，酒店型公寓的水、电、气、热等配套费用应按照公建标准缴纳，停车位应不低于1.0辆/套。

由上述文件可知，政府彼时对酒店型公寓的态度还是统一规范管理。“这种商住公寓严格来说一直违规，但政府一直是睁只眼、闭只眼的态度，现在政府要规范管理了”，一位天津市场人士对界面新闻说。

不仅是天津，北京、上海、深圳商住政策收紧的消息也不断传出。

在北京，商住限购的消息再次传起。最近传言称，2月16日“几个大开发商收到住建委通知，商住签约要跟住宅一样到住建委备案审批”。

官方今年的相关表态也已经有两次。1月14日，北京市委常委、副市长陈刚在参加丰台区代表团审议时透露，今年北京仍会对“商改住”进行清理整治，已经停止对商改住性质土地的供应。1月26日，首都之窗的《北京市“疏解整治促提升”专项行动2017年工作计划》指出，要研究清理整治存量“商改住”项目政策措施，并建立长效管控机制，严格控制“商改住”项目增量。

在上海，1月7日晚间，128个商住项目暂停销售。今日（2月17日），在叫停上海基本所有的商住房后，上海政府对于商住物业的整顿进入正式实施阶段。

闵行区一在建的商办项目负责人和界面新闻记者确认，已经收到区政府正式的整改意见，正在进行自行整改。他们需要在3月底之前，拆除隔墙、上下水管道和煤气管线；同时，层高4.5米的单元将不再允许建设插层，从而杜绝“LOFT”的出现。

在深圳，1月，深圳市规划和国土资源委员会官方微信发布《商品住宅和商务公寓预现售管理操作细则》，通知首次将商务公寓纳入价格管理，对项目的申报价格进行合理指导。

中原研究院研究总监张大伟认为，商住政策收紧、规范土地属性，这是大趋势。

由于一线城市、热点二线城市执行严格的限购政策，商住公寓被看作是住宅市场的重要组成部分。由于不限购，在过去的一年中，商住公寓在一线城市、甚至热点二线城市量价齐升。

以北京为例，2016年北京全年商住市场共计成交63703套，成交均价29778元/平方米。2016年销量超过了过去3年的总和。在上海，克而瑞截至2016年12月27日的数据显示，上海商住公寓在2016年全年成交201万平方米，同比增加76%；成交均价23405元/平方米，同比涨幅12.4%。

政府整顿商住政策此起彼伏，有市场人士表示，不排除两会前可能出台更严格的楼市调控政策。

但也有人认为，这恰恰给目前市场上在售的商住项目更好的市场机会。易居研究院研究总监严跃进称，“一些已出让的用地会变得比较有价值，因为可能会是市场上最后一批不限购的商住项目”。

来源：界面