凤凰中医：《中医药法》是刺向民间中医心脏的一把匕首！请​为民间中医合法行医畅通生存通道

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凤凰中医讯，2020年7月1日，《中华人民共和国中医药法》实施满三周年。这三周年来，该法确实提升了中医药在我国的地位，但是所有中医人也知道，在短暂的兴奋和自豪之后，《中医药法》在具体实施的过程中，将民间中医的生存空间压缩、取得认证行医资格门槛提高等问题也随之出现。

云南中医专家陈欣曾发表言论，《中医药法》是刺向心脏，让中医一刀丧命的匕首！《中医药法》对于民间中医来说，到底意味着什么？在本法施行满三周年之际，凤凰中医（公众号：fenghuangzhongyi）特刊发此文章以飨读者，也希望可以和大家共同探讨！

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中医准入门槛不合理民间中医望洋兴叹

中华中医药学会名医学术思想研究会常委赵建成在2016年接受《经济参考报》记者专访时，积极地为《中医药法》建言献策：“如果政府职能部门能够真正支持民间中医发挥特长，让他们从私下偷偷摸摸地看病，转变成政府承认地、合法地、正大光明地治疗病人，我们的中医医疗市场就会重新红火起来。”

然而，民间中医们切身体会到的不是友善，在法律执行过程中，还是给民间中医增设了太多门槛，无论是报名还是考核，通过率并没有得到提高，法律建设不能真正为受众着想，这就引起了民间中医的强烈不满。

赵建成一直极力倡导一件事——应该由病人给民间中医“发证”！“中医说透了就是看到什么症，知道怎么治，治好了病就是本事，其他的都不重要。对于这些基层中医考中医理论，和临床看病没有多少关系，他们多数是考不过关的，最终还是拿不到行医证。”

民间历来都是藏龙卧虎之地，不乏高明的医生。赵建成表示，“过去的民间中医都没有职业医师证，真正有资格给他们发证的应该是病人，治好病才会有更多的病人找他治疗，临床实践疗效才是硬道理。”

中国有十四亿人口，基层医生需求量很大。赵建成疾呼：“希望政府职能部门给他们开绿灯，不要去打压他们，就是功德无量了！”这一语集中了基层民间中医的辛酸！

中医药法出台了，然而中国的中医药市场依旧没有改善太多萧条和冷落。无证行医者，还是隐秘着，偷偷给老百姓治病，因为老百姓只知道谁能治好病就找谁。”

运城市原卫生局副局长田康立：为民间中医“松绑”

“现行的《执业医师法》主要是参照西医的标准制定的，事实表明，未取得中医执业医师资格的民间中医，许多也能熟练运用中医理论治病救人。通过立法来解决这个问题，为民间中医‘松绑’，功在当代、利在千秋。”

“要从根源上解决大医院人满为患的问题，只有取消不合理的发放行医执业证的门槛，让基层医生发挥作用。”赵建成建议，政府可以成立社会考察小组，通过对病例的实地调查，把真能治好病的民间医生筛选出来，给他们发放行医证。只要医药监管部门发挥了有力的监督作用，发现问题及时纠正，就不会出大乱子。

“对传承的中医老师也不要讲学历、职称、职务、资历等，而是主要看他们的能力和临床疗效”。除此之外，赵建成还强调“不要过多限制中医师执业范围”。他表示，“对于中医来说，人是一个完整的机体，各个器官组织之间有千丝万缕的联系，分科越细，就越不利于中医的发展。一个好中医就是一所医院！（→确有专长破坏全科中医体系！中医药被不合理管制！修改执业医师法，让民间中医出头势在必行）

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民间中医无法通过专长考试不合理考试痛点多
真才实学才是真正的中医不少民间中医反映，自己虽拥有中医一技之长，有信心通过考核，但找不到符合自身条件的推荐医师，因此无缘参加报名考核。
因此，对于那些真正掌握了中医技术但却找不到两位推荐老师的人，应该适当降低门槛或者采取其他方式推荐，毕竟两位推荐老师也是形式而已，与该医生的现实工作没有必然关系。
只要考核开始，便由中医各个专长方面的专家进行实际的检验和考核，若此中医确实能够顺利的通过考核的一关又一关，那让这些真才实学的中医通过考核也没什么不可。

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不合理的中药管控让民间中医“断了一条腿”

民间治癌中医倪海清在2012年被国家以“非法制药”判刑十年，并没收了的全部财产，这让他心力交瘁，身体状况一落千丈，最终早早离开人世。虽然一个民间的“倪海清”微不足道，但中国从此少了一个民间治癌的中医，大量癌症患者少了一个治癌的途径。

根据《中医药法》第三十一条，医疗机构配制中药制剂，应当依照《中华人民共和国药品管理法》的规定取得医疗机构制剂许可证，或者委托取得药品生产许可证的药品生产企业、取得医疗机构制剂许可证的其他医疗机构配制中药制剂。

“配制中药的处方是医师多年临床经验的结晶，甚至是毕生的经验总结，如果全部提供备案，没有几个老中医会同意，因为没有人能保证不出现泄密的情况。”

目前日本的汉方医药处方，不用药检就可以直接生产使用，极大地方便了人们用药。对于民间中医来说，只要没有大毒的药物，处方备案后即应允许自由配制，有大毒的药弄清安全剂量也应简化审批程序。因为往往大毒之药必是治大病、重病制剂，开发出来对人类的贡献更大，这才是有利于中医药为人类作出更大贡献的做法。

凤凰中医同样建议，中医药只有放宽了制剂的备案、审批手续，许多新药才能更快问世，更方便有效地为大众服务。

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执业范围受限

民间中医全科体系被践踏

因为确有专长考试规定“中医(专长)医师应当在执业范围内开展执业活动。”众多民间中医不能光明正大地合法问诊，考过了确有专长考试，结果只能问诊特定范围，这让民间中医们情何以堪？

优秀的中医应该是全科大夫，中医是不分科的，不管什么病，都是一种方法，那就是调节整体的平衡，恢复整体的管理，身体管理恢复了，一切疾病都会好的。可通过确有专长考试，却规定了民间中医的行医范围，很多病反而不能治了。这也是刺向民间中医的匕首之一。

凤凰中医特约评论员王洋认为，《中医药法》确实让我国的中医药事业有一些良性的改变，比如明确了中医在国家发展中的地位，让中医有了合法的行医渠道。但是，一定要根据实际情况去完善，中医立法，就不要借助西医的规律，同时更要有效地执行下去。

希望有关政府部门可以多收集一些民间中医的心声和意见，凤凰中医希望不要让一些真正的中医永远都不能实现合法行医的心愿，让优秀的中医药文化断流！

您对中医药法对于民间中医的效果有何见解，欢迎下方留言讨论！

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